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索引號		主題分類	城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護 \ 城市規(guī)劃
發(fā)布機構(gòu)	自治區(qū)人民政府	文　　號	內(nèi)政字〔2019〕13號
成文日期	2019-02-22

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主題分類	城市規(guī)劃
發(fā)布機構(gòu)	自治區(qū)人民政府
文　　號	內(nèi)政字〔2019〕13號
成文日期	2019-02-22

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于《二連浩特市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》的批復(fù)

發(fā)布日期：2019-02-27 16:16　

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二連浩特市人民政府:

你市《關(guān)于審批二連浩特市城市總體規(guī)劃的請示》(二政發(fā)〔2019〕1號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《二連浩特市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。二連浩特市是國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)，我國對蒙最大的陸路口岸，中蒙俄經(jīng)濟走廊物流、交通樞紐，自治區(qū)重點邊境貿(mào)易、文化、旅游、宜居城市?！犊傮w規(guī)劃》實施要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，盡快建立健全二連浩特市國土空間規(guī)劃體系，逐步把二連浩特市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化口岸城市。

二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的1200平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，處理好中心城區(qū)與邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境合作區(qū)（中方一側(cè)）、歐亞物流園區(qū)的關(guān)系，城市建設(shè)要統(tǒng)籌考慮周邊農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活需要。

三、合理控制城市規(guī)模。到2020年，中心城區(qū)城市人口控制在12萬人以內(nèi)、城市建設(shè)用地控制在21.6平方公里以內(nèi)；到2035年，中心城區(qū)城市人口控制在20萬人以內(nèi)、城市建設(shè)用地控制在29.87平方公里以內(nèi)。要貫徹落實先規(guī)劃后建設(shè)的原則，堅持節(jié)約集約利用土地，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田。

四、著力健全完善口岸功能。以“一帶一路”倡議為引領(lǐng)，抓住國家批準二連浩特重點開發(fā)開放試驗區(qū)的戰(zhàn)略機遇，依托二連浩特邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境合作區(qū)、歐亞物流園區(qū)，創(chuàng)新投資方式，拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，提升二連浩特市對蒙古國和俄羅斯東西伯利亞地區(qū)的貿(mào)易、物流、旅游等服務(wù)能力，推動二連浩特市形成全面開放的新格局。

五、加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。堅持“生態(tài)底線、以水定產(chǎn)、先進高效”的原則，把促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來，加大對齊哈日格圖水源地和二連盆地——查干諾爾恐龍化石自然保護區(qū)的保護力度?？茖W(xué)合理利用資源，加強城市節(jié)水和再生水利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

六、嚴格實施《總體規(guī)劃》?！犊傮w規(guī)劃》是二連浩特市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合二連浩特市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設(shè)時序。二連浩特市自然資源主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動實行統(tǒng)一嚴格管理，不得下放管理權(quán)限，保障規(guī)劃有效實施。要加強公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守規(guī)劃的意識。

七、你市要根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》有關(guān)規(guī)定，認真組織實施《總體規(guī)劃》，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得隨意改變《總體規(guī)劃》。錫林郭勒盟行政公署、自治區(qū)自然資源廳要加強對實施《總體規(guī)劃》的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

專此批復(fù)。

?2019年2月22日

（此件主動公開）

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信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于《二連浩特市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》的批復(fù)

發(fā)布日期：2019-02-27 16:16 來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

朗讀

二連浩特市人民政府:

你市《關(guān)于審批二連浩特市城市總體規(guī)劃的請示》(二政發(fā)〔2019〕1號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：

一、原則同意《二連浩特市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。二連浩特市是國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)，我國對蒙最大的陸路口岸，中蒙俄經(jīng)濟走廊物流、交通樞紐，自治區(qū)重點邊境貿(mào)易、文化、旅游、宜居城市。《總體規(guī)劃》實施要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，盡快建立健全二連浩特市國土空間規(guī)劃體系，逐步把二連浩特市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化口岸城市。

六、嚴格實施《總體規(guī)劃》。《總體規(guī)劃》是二連浩特市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合二連浩特市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設(shè)時序。二連浩特市自然資源主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動實行統(tǒng)一嚴格管理，不得下放管理權(quán)限，保障規(guī)劃有效實施。要加強公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守規(guī)劃的意識。

專此批復(fù)。

?2019年2月22日

（此件主動公開）

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　　二連浩特市人民政府:
　　你市《關(guān)于審批二連浩特市城市總體規(guī)劃的請示》(二政發(fā)〔2019〕1號)收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下：
　　一、原則同意《二連浩特市城市總體規(guī)劃（2017-2035）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。二連浩特市是國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)，我國對蒙最大的陸路口岸，中蒙俄經(jīng)濟走廊物流、交通樞紐，自治區(qū)重點邊境貿(mào)易、文化、旅游、宜居城市。《總體規(guī)劃》實施要深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，盡快建立健全二連浩特市國土空間規(guī)劃體系，逐步把二連浩特市建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、和諧宜居、生態(tài)良好、富有活力、特色鮮明的現(xiàn)代化口岸城市。
　　二、重視城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的1200平方公里城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。加強城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，處理好中心城區(qū)與邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境合作區(qū)（中方一側(cè)）、歐亞物流園區(qū)的關(guān)系，城市建設(shè)要統(tǒng)籌考慮周邊農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活需要。
　　三、合理控制城市規(guī)模。到2020年，中心城區(qū)城市人口控制在12萬人以內(nèi)、城市建設(shè)用地控制在21.6平方公里以內(nèi)；到2035年，中心城區(qū)城市人口控制在20萬人以內(nèi)、城市建設(shè)用地控制在29.87平方公里以內(nèi)。要貫徹落實先規(guī)劃后建設(shè)的原則，堅持節(jié)約集約利用土地，提高土地利用效率，切實保護好耕地特別是基本農(nóng)田。
　　四、著力健全完善口岸功能。以“一帶一路”倡議為引領(lǐng)，抓住國家批準二連浩特重點開發(fā)開放試驗區(qū)的戰(zhàn)略機遇，依托二連浩特邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境合作區(qū)、歐亞物流園區(qū)，創(chuàng)新投資方式，拓展對外貿(mào)易，培育貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，提升二連浩特市對蒙古國和俄羅斯東西伯利亞地區(qū)的貿(mào)易、物流、旅游等服務(wù)能力，推動二連浩特市形成全面開放的新格局。
　　五、加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。堅持“生態(tài)底線、以水定產(chǎn)、先進高效”的原則，把促進經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護有機結(jié)合起來，加大對齊哈日格圖水源地和二連盆地——查干諾爾恐龍化石自然保護區(qū)的保護力度?？茖W(xué)合理利用資源，加強城市節(jié)水和再生水利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　六、嚴格實施《總體規(guī)劃》?！犊傮w規(guī)劃》是二連浩特市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合二連浩特市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確實施《總體規(guī)劃》的重點和建設(shè)時序。二連浩特市自然資源主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動實行統(tǒng)一嚴格管理，不得下放管理權(quán)限，保障規(guī)劃有效實施。要加強公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守規(guī)劃的意識。
　　七、你市要根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》有關(guān)規(guī)定，認真組織實施《總體規(guī)劃》，未經(jīng)同意，任何單位和個人不得隨意改變《總體規(guī)劃》。錫林郭勒盟行政公署、自治區(qū)自然資源廳要加強對實施《總體規(guī)劃》的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。
　　專此批復(fù)。
　　?2019年2月22日
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