海南聚焦企業(yè)群眾關(guān)心突出問題監(jiān)督護航優(yōu)化營商環(huán)境
                
              
                
                
              
                    
              
                        

                        
              
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              發(fā)布日期：2024-09-20 14:53　
              
                
              
                
                
              
                    
              日前，海南省萬寧市某安居房項目僅用4天，便完成不動產(chǎn)權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等“四證齊發(fā)”，如此高效便捷的政務(wù)服務(wù)，得益于該市紀(jì)委監(jiān)委開展優(yōu)化營商環(huán)境專項監(jiān)督，推動職能部門建立“訂單式服務(wù)”機制所打造的“全生命周期”服務(wù)新模式。該案例也入選海南省第六期政商交往正面典型案例。
              今年以來，海南省紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實二十屆中央紀(jì)委三次全會精神，在全省開展優(yōu)化營商環(huán)境清障護航專項行動，堅持問題導(dǎo)向，聚焦企業(yè)群眾關(guān)心關(guān)注的政務(wù)服務(wù)不良作風(fēng)、破壞市場公平競爭等7方面問題，針對性地制定20項具體措施，多措并舉提升監(jiān)督質(zhì)效，不斷提高企業(yè)獲得感和滿意度，助力全面打好優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
              聚焦助企紓難解困，推動政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化
              臨高金牌港開發(fā)區(qū)早在1992年就成為海南省5個“省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”之一，曾經(jīng)一段時間里存在個別領(lǐng)導(dǎo)干部私心作祟，幫助特定關(guān)系人“圈海”“占地”，搶占好區(qū)位、好資源的現(xiàn)象。近年來，海南省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處臨高金牌港開發(fā)區(qū)腐敗案，推動破解影響臨高營商環(huán)境優(yōu)化的頑瘴痼疾。
              為做好以案促改、以案促治工作，臨高縣紀(jì)委監(jiān)委成立營商環(huán)境監(jiān)督專班，在全縣設(shè)立28個“營商環(huán)境廉政監(jiān)測點”，進駐一線開展“蹲點”式監(jiān)督。臨高金牌園區(qū)廉政監(jiān)測點發(fā)現(xiàn)，臨高縣人民醫(yī)院辦公樓項目2012年已完成工程結(jié)算審定，但仍有21.27萬元的工程款未支付。該縣紀(jì)委監(jiān)委立即組織相關(guān)職能部門和涉事企業(yè)召開調(diào)解會，下發(fā)工作提醒函，密切跟蹤督辦，兩周后相關(guān)企業(yè)就收到縣人民醫(yī)院拖欠的工程款。
              “我們選取不同層級企業(yè)、項目100個，建立營商環(huán)境監(jiān)測點，打通紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與企業(yè)雙向交流的綠色通道。”海南省紀(jì)委監(jiān)委營商環(huán)境監(jiān)督檢查室有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
              海南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯企業(yè)反映強烈問題，多措并舉護航自貿(mào)港營商環(huán)境建設(shè)。該省紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志多次帶隊赴澄邁等市縣開展推動規(guī)上企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大調(diào)研大服務(wù)專項行動，推動解決一批發(fā)展難題，建立“租轉(zhuǎn)征”等長效機制；省紀(jì)委監(jiān)委駐省交通運輸廳紀(jì)檢監(jiān)察組針對企業(yè)實際需求，督促相關(guān)職能部門協(xié)同合作，提高審批效率，助力相關(guān)企業(yè)順利享受“零關(guān)稅”政策紅利；五指山市紀(jì)委監(jiān)委邀請人大代表、政協(xié)委員等組建“營商環(huán)境觀察團”，深入一線零距離聽取企業(yè)訴求，推動解決問題24個。
              聚焦不正之風(fēng)整治，推動黨員干部親清有為
              損害營商環(huán)境問題背后常常伴隨著不正之風(fēng)。海南省紀(jì)委監(jiān)委開展政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項整治，對“吃拿卡要”“不聞不問”等問題及時亮劍，查處典型案件112件，辦成一批讓群眾和經(jīng)營主體可感可及的實事。
              今年4月，海南省紀(jì)委監(jiān)委通報了5起破壞營商環(huán)境典型案例。其中，東方市就業(yè)服務(wù)中心失業(yè)保險科原負(fù)責(zé)人陸某某，在初審企業(yè)穩(wěn)崗返還補貼等惠企補貼發(fā)放工作中，通過頂替企業(yè)、修改企業(yè)賬戶信息等方式，套取應(yīng)發(fā)放給東方市自來水公司等數(shù)十家企業(yè)的惠企補貼200余萬元。最終，陸某某被嚴(yán)肅處理。2024年4月，因犯貪污罪，陸某某被判處有期徒刑七年二個月，并處罰金100萬元。
              “根據(jù)查辦案件暴露出的惠企補貼監(jiān)管不到位等問題，我們深入剖析問題根源，通過制發(fā)監(jiān)察建議書，督促職能部門緊盯責(zé)任落實、基金監(jiān)管等重要環(huán)節(jié)，健全完善穩(wěn)崗返還工作流程等制度，從源頭上防止問題發(fā)生。”東方市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹。
              為深入治理影響制約政務(wù)服務(wù)環(huán)境優(yōu)化的深層次問題，海南省紀(jì)委監(jiān)委督促政務(wù)服務(wù)部門自查自糾以權(quán)謀私、辦事效率低下、不作為亂作為等問題，同時針對性部署開展“嵌入式監(jiān)督”，全省各級紀(jì)檢監(jiān)察干部通過親身辦、陪同企業(yè)和群眾走流程等方式，深入查找政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題204個，不斷提升群眾和經(jīng)營主體獲得感、安全感和滿意度。
              聚焦數(shù)字賦能監(jiān)督，推動治理能力持續(xù)提升
              近日，三亞市紀(jì)委監(jiān)委在對400萬元以上的工程建設(shè)項目招投標(biāo)通過“機器管招投標(biāo)”強化監(jiān)管的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)海棠區(qū)探索開展50萬元至400萬元工程建設(shè)項目“機器管招投標(biāo)”試點工作，著力解決工程建設(shè)項目招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗易發(fā)高發(fā)等突出問題。
              據(jù)了解，海南省紀(jì)委監(jiān)委督促省發(fā)改委牽頭建設(shè)“機器管招投標(biāo)”系統(tǒng)，通過全過程智能監(jiān)管，最大程度減少工程建設(shè)項目招投標(biāo)領(lǐng)域的人為因素干擾。
              數(shù)字賦能公權(quán)力監(jiān)督是優(yōu)化營商環(huán)境的現(xiàn)實需要，該省紀(jì)委監(jiān)委將全省“機器管招投標(biāo)”系統(tǒng)數(shù)據(jù)接入省紀(jì)委監(jiān)委“監(jiān)督一張網(wǎng)”監(jiān)測平臺。平臺數(shù)據(jù)顯示，全省已完成交易項目499個，節(jié)約資金17.32億元；每個項目平均參與投標(biāo)企業(yè)增長至200余家，促進了公平競爭，解決了以往因投訴多而嚴(yán)重影響工程進度等問題。此外，該省紀(jì)委監(jiān)委在“監(jiān)督一張網(wǎng)”監(jiān)測平臺共享預(yù)警信息453條，將平臺中出現(xiàn)的涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)行為預(yù)警信息向有關(guān)行業(yè)監(jiān)管、行政執(zhí)法單位發(fā)起轉(zhuǎn)辦，聯(lián)合有關(guān)單位查處了一批違規(guī)違紀(jì)違法問題。
              在海南省紀(jì)委監(jiān)委推動下，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依托“監(jiān)督一張網(wǎng)”平臺，形成數(shù)字賦能監(jiān)督一盤棋的新局面。省紀(jì)委監(jiān)委駐省人力資源和社會保障廳紀(jì)檢監(jiān)察組通過“監(jiān)督一張網(wǎng)”推動查實欠薪案件1552件，涉及1.2萬余人、2.65億余元。?？谑屑o(jì)委監(jiān)委將營商環(huán)境方面超期3個月的辦件納入“監(jiān)督一張網(wǎng)”平臺，逾期率同比下降93.96%。
              “我們將以開展優(yōu)化營商環(huán)境清障護航專項行動為抓手，緊盯企業(yè)關(guān)心關(guān)切問題，強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，保障經(jīng)營主體合法權(quán)益，助力打好營商環(huán)境整體提升攻堅戰(zhàn)?！焙Ｄ鲜〖o(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。
              
                    
              
                    
                    
              
                        
                    
                    
              
                    
              

                    
              
                        
                        
              信息來源：中國紀(jì)檢監(jiān)察報
              
                    
              
                    
                    
              
                    
                    
              
                        
              
                            
                        
              
                        
              
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