日前,省公安廳印發(fā)《甘肅省公安機(jī)關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展七項(xiàng)措施》,第一項(xiàng)為“全面實(shí)施公安政務(wù)服務(wù)‘一窗通辦’”,明確按照便民利企原則,推動(dòng)全部公安政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心辦理,實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”;全面梳理與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的高頻事項(xiàng),納入派出所綜合服務(wù)窗口辦理,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“就近能辦、多點(diǎn)可辦、一次辦成”。
群眾利益無小事,用心用情解決群眾急難愁盼,是“三抓三促”行動(dòng)的重要內(nèi)容。圍繞破解群眾辦事難,全省公安機(jī)關(guān)持續(xù)深化公安政務(wù)服務(wù)改革,不斷優(yōu)化窗口服務(wù)質(zhì)量,全力推進(jìn)74項(xiàng)高頻服務(wù)事項(xiàng)在派出所“一窗通辦”,積極探索“一個(gè)窗口管全部,一個(gè)民警全部管”的集成服務(wù)模式,窗口辦件總量達(dá)8.2萬件次,有效破解群眾辦事“走多門、跑多窗”難題,群眾滿意度不斷提升。
為確保公安政務(wù)服務(wù)改革有力有序,全省各地公安機(jī)關(guān)組建由改革辦和科信、治安、出入境、法制、交管、警保等部門警種人員組成的工作專班,推動(dòng)形成“主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前抓、警種部門共同抓”的“一盤棋”工作格局。結(jié)合工作實(shí)際,印發(fā)公安派出所“一窗通辦”改革方案和任務(wù)分解表,明確完成時(shí)限,推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的一體化工作模式,制定《“一窗通辦”常見事項(xiàng)服務(wù)指南》,落實(shí)相關(guān)警種工作責(zé)任,有效提升了群眾辦事體驗(yàn)。同時(shí),將“一窗通辦”任務(wù)完成情況納入公安機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作績效考評,實(shí)行“清單制+責(zé)任制”管理,明確相關(guān)業(yè)務(wù)警種人員進(jìn)駐、條線業(yè)務(wù)授權(quán)、設(shè)備調(diào)配、人員培訓(xùn)、系統(tǒng)整合、規(guī)范設(shè)置等任務(wù)指標(biāo)和工作要求,以嚴(yán)格考評推動(dòng)“一窗通辦”落實(shí)落細(xì)。
在具體實(shí)施過程中,全省公安機(jī)關(guān)按照“減時(shí)間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)”原則,編制詳細(xì)規(guī)范、便于操作的《“一窗通辦”標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)操手冊》,明確服務(wù)事項(xiàng)的申請條件、辦理環(huán)節(jié)、辦結(jié)期限等要素,規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和審批流程,為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。最大限度開放戶政、治安、交管等高頻業(yè)務(wù)權(quán)限,實(shí)現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)即來即辦,群眾辦事從“跑多窗”到“進(jìn)一窗”。同時(shí),聚焦“一警多能”,創(chuàng)新推出“全科警長”工作法,通過集中培訓(xùn)、崗位練兵、跟班作業(yè),實(shí)現(xiàn)高頻業(yè)務(wù)辦理流程“一口清”。
在完善硬件創(chuàng)設(shè)平臺(tái)方面,綜合考慮地理位置、輻射人口、交通條件等實(shí)際情況,進(jìn)一步優(yōu)化派出所服務(wù)功能設(shè)置,統(tǒng)一窗口布局,規(guī)范標(biāo)識(shí)標(biāo)牌,明確制度上墻,精簡功能相同硬件設(shè)備,布點(diǎn)建設(shè)“一窗通辦”綜合服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)跨警種業(yè)務(wù)“一機(jī)登錄、一屏運(yùn)行”,聚力打造高標(biāo)型、效能型、惠民型派出所“一窗通辦”窗口。
為不斷提升服務(wù)質(zhì)效,全省公安機(jī)關(guān)改進(jìn)服務(wù)方式,積極推行“告知+”辦理模式,落實(shí)窗口“首問責(zé)任制”,對主要材料齊備、次要材料查缺的,落實(shí)容缺受理,靈活使用微信等方式接收補(bǔ)充材料圖片或掃描件后予以辦理。創(chuàng)新推出陪同服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、幫辦代辦和中午不斷崗、郵政寄遞等服務(wù)形式,最大限度便民利民。
同時(shí),拓展服務(wù)范圍,組織召開“一窗通辦”改革工作新聞發(fā)布會(huì),多形式、多渠道加大對公安派出所“一窗通辦”政策的解讀宣傳,并通過在派出所增加自助設(shè)備、延伸至交警中隊(duì)辦理車駕管業(yè)務(wù)、設(shè)立“五小車輛”登記服務(wù)站等措施,實(shí)現(xiàn)派出所“自助辦”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)“延伸辦”,全力擴(kuò)大服務(wù)范圍。
各級(jí)公安機(jī)關(guān)政工、督察、改革等部門緊密結(jié)合“三抓三促”行動(dòng)和全省公安機(jī)關(guān)“作風(fēng)形象創(chuàng)優(yōu)年”行動(dòng),以現(xiàn)場督辦、明察暗訪、“體驗(yàn)式”檢查等方式,常態(tài)化開展“一窗通辦”改革業(yè)務(wù)督導(dǎo)檢查。借助12345政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、甘肅警務(wù)服務(wù)評價(jià)系統(tǒng)等渠道,及時(shí)了解掌握民意,發(fā)現(xiàn)解決問題,提升服務(wù)質(zhì)效。
此外,著力打造服務(wù)品牌,以業(yè)務(wù)技能考核、群眾滿意度測評、窗口服務(wù)時(shí)長、創(chuàng)新服務(wù)能力為標(biāo)準(zhǔn),開展“窗口服務(wù)”評先評優(yōu)、“擦亮”窗口等活動(dòng),評選打造優(yōu)質(zhì)“全科警長”“金牌窗口”和“服務(wù)之星”,營造創(chuàng)新實(shí)干、服務(wù)一流的濃厚氛圍。
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