內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的實(shí)施意見(jiàn)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕95號(hào)）精神，深入推進(jìn)全區(qū)產(chǎn)教融合發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，全面提高教育質(zhì)量，擴(kuò)大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)提出以下意見(jiàn)。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記考察內(nèi)蒙古和參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)的重要講話精神，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)，服務(wù)需求、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，校企協(xié)同、合作育人的原則，深化職業(yè)教育、高等教育改革，發(fā)揮企業(yè)重要主體作用，促進(jìn)人才培養(yǎng)供給側(cè)和產(chǎn)業(yè)需求側(cè)結(jié)構(gòu)要素全方位融合，培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新人才和技術(shù)技能人才，為加快構(gòu)建我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能提供有力的人才支撐。

（二）發(fā)展目標(biāo)。逐步提高行業(yè)企業(yè)參與辦學(xué)程度，健全多元化辦學(xué)體制，促進(jìn)職業(yè)教育特色化發(fā)展。到2020年，重點(diǎn)啟動(dòng)一批試點(diǎn)、示范項(xiàng)目，打造一批對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有切實(shí)支撐作用的產(chǎn)教融合聯(lián)盟（集團(tuán)）；到2030年，基本實(shí)現(xiàn)教育和產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌融合，校企協(xié)同育人機(jī)制全面推行，需求導(dǎo)向的人才培養(yǎng)模式健全完善，高等教育、職業(yè)教育對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的貢獻(xiàn)顯著增強(qiáng)。

二、構(gòu)建教育和產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展格局

（三）統(tǒng)籌產(chǎn)教融合發(fā)展規(guī)劃。將產(chǎn)教融合納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，以及區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)和重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃，結(jié)合全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、人才強(qiáng)區(qū)、鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、軍民融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略，同步規(guī)劃產(chǎn)教融合政策措施、支持方式、實(shí)現(xiàn)途徑和重大項(xiàng)目。支持呼包鄂等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好的城市重點(diǎn)打造職業(yè)教育產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市，支持推進(jìn)呼倫貝爾市、通遼市、赤峰市老工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型技術(shù)技能人才雙元培育改革試點(diǎn)，統(tǒng)籌優(yōu)化職業(yè)教育布局，引導(dǎo)職業(yè)教育資源進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和人口聚居區(qū)集中。（自治區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門(mén)，各盟行政公署、市人民政府分工負(fù)責(zé)，列第一位的為牽頭負(fù)責(zé)部門(mén)，下同）

（四）促進(jìn)高等教育與創(chuàng)新發(fā)展相融合。構(gòu)建高等學(xué)校分類(lèi)發(fā)展政策體系，努力建設(shè)一批國(guó)內(nèi)高水平綜合型和應(yīng)用型大學(xué)。完善“雙一流”建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，支持內(nèi)蒙古大學(xué)率先進(jìn)入國(guó)內(nèi)一流大學(xué)行列，建設(shè)民族學(xué)、中國(guó)語(yǔ)言文學(xué)（蒙古語(yǔ)言文學(xué)）、生物學(xué)、中醫(yī)（蒙醫(yī)）學(xué)、中藥（蒙藥）學(xué)、材料科學(xué)與工程（稀土工程）、畜牧學(xué)等一批具有較好辦學(xué)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需的一流學(xué)科。圍繞國(guó)家和自治區(qū)重大科技需求，打造一批協(xié)同創(chuàng)新中心，支持高等學(xué)校建設(shè)高水平的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。持續(xù)推動(dòng)我區(qū)部分高等學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展，整合各類(lèi)資源，積極參與以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，與行業(yè)骨干企業(yè)、中小微創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)建立緊密協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，增強(qiáng)人才集聚和產(chǎn)業(yè)牽引升級(jí)能力。加快高等學(xué)校創(chuàng)新實(shí)踐基地建設(shè)，每所高等學(xué)校至少有1個(gè)創(chuàng)業(yè)空間。（自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、科技廳、財(cái)政廳分工負(fù)責(zé)）

（五）完善產(chǎn)教融合學(xué)科專業(yè)體系。健全專業(yè)隨產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)警和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立緊密對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和自治區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)科專業(yè)體系。加快發(fā)展促進(jìn)我區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的新能源、新型化工、冶金建材、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、裝備制造、電子信息等學(xué)科專業(yè)。建立人才需求預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，持續(xù)發(fā)布自治區(qū)本?？平逃脱芯可逃|(zhì)量年度報(bào)告和高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量年度報(bào)告，建立完善職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告制度。完善專業(yè)準(zhǔn)入與退出制度，把市場(chǎng)供求比例、就業(yè)質(zhì)量作為學(xué)校設(shè)置調(diào)整學(xué)科專業(yè)、引導(dǎo)高等學(xué)校圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要設(shè)置專業(yè)、確定培養(yǎng)規(guī)模的重要依據(jù)，形成自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)均有骨干學(xué)科專業(yè)支撐的人才培養(yǎng)格局。（自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳分工負(fù)責(zé)）

三、強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)教融合中的重要主體作用

（六）拓寬企業(yè)參與途徑。支持企業(yè)以資本、技術(shù)、設(shè)備、管理等要素，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托管理等方式參與舉辦職業(yè)教育、高等教育并享有相應(yīng)權(quán)利。支持引導(dǎo)企業(yè)以多種方式參與學(xué)校專業(yè)規(guī)劃、課程設(shè)置、教材開(kāi)發(fā)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)，推行面向企業(yè)真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境、任務(wù)驅(qū)動(dòng)、工學(xué)結(jié)合的課程教學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式，依托或聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院和創(chuàng)新基地、技術(shù)工藝和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中心、行業(yè)技能或企業(yè)實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室，將企業(yè)崗位要求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)骨干企業(yè)與職業(yè)學(xué)校通過(guò)訂單等多種形式開(kāi)展緊缺工種技能人才定向培養(yǎng)合作，推動(dòng)骨干企業(yè)聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校、科研院所共同組建產(chǎn)教融合集團(tuán)（聯(lián)盟），帶動(dòng)中小企業(yè)參與，推進(jìn)實(shí)體化運(yùn)作。職業(yè)學(xué)校新設(shè)專業(yè)原則上應(yīng)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)參與。鼓勵(lì)企業(yè)所在地盟市、旗縣（市、區(qū)）對(duì)定向培養(yǎng)費(fèi)用給予補(bǔ)助。（自治區(qū)教育廳、工業(yè)和信息化廳、國(guó)資委，各盟行政公署、市人民政府分工負(fù)責(zé)）

（七）開(kāi)展生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。推進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)規(guī)范化，健全實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)制度，校企共同制定實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)計(jì)劃，合理安排實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)內(nèi)容和崗位，保障學(xué)生享有獲得合理報(bào)酬等合法權(quán)益。鼓勵(lì)以引企駐校、引校進(jìn)企、校企一體等方式，吸引企業(yè)與學(xué)校共建共享生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地；支持各盟市依托學(xué)校建設(shè)行業(yè)或區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地，帶動(dòng)中小微企業(yè)參與校企合作，鼓勵(lì)企業(yè)更多接收學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。（自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳，各盟行政公署、市人民政府分工負(fù)責(zé)）

（八）推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)、學(xué)校、科研院所共建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合。加快發(fā)展技術(shù)市場(chǎng)，建設(shè)全區(qū)技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分發(fā)揮自治區(qū)科技創(chuàng)新引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金、應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)資金撬動(dòng)作用，吸引社會(huì)資本支持高等學(xué)校科研成果產(chǎn)業(yè)化。（自治區(qū)教育廳、科技廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳分工負(fù)責(zé)）

（九）創(chuàng)新企業(yè)職工在崗教育培訓(xùn)服務(wù)供給。落實(shí)企業(yè)職工培訓(xùn)制度，確保教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)60%以上用于一線職工，保證職工在一定周期內(nèi)全部參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)。鼓勵(lì)企業(yè)購(gòu)買(mǎi)培訓(xùn)服務(wù)、開(kāi)展職工技能競(jìng)賽，對(duì)參加培訓(xùn)提升技能等級(jí)的職工予以獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)貼，將不按規(guī)定提取使用教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)并拒不改正的行為記入企業(yè)信用記錄。推動(dòng)高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校進(jìn)一步開(kāi)放辦學(xué)，廣泛開(kāi)展技能培訓(xùn)服務(wù)。鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校為進(jìn)城定居農(nóng)民工、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和退役軍人等重點(diǎn)人群提供學(xué)歷和非學(xué)歷繼續(xù)教育。支持有條件的社會(huì)組織整合校企資源，開(kāi)發(fā)立體化、可選擇的產(chǎn)業(yè)技術(shù)課程和職業(yè)培訓(xùn)包，大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+教育培訓(xùn)”發(fā)展，允許和鼓勵(lì)高等學(xué)校向行業(yè)企業(yè)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、前沿技術(shù)課程和教學(xué)服務(wù)。推動(dòng)探索高等學(xué)校和行業(yè)企業(yè)課程學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)。（自治區(qū)總工會(huì)、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委分工負(fù)責(zé)）

四、推進(jìn)產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)

（十）將勞動(dòng)實(shí)踐和工匠精神融入基礎(chǔ)教育。2020年前將動(dòng)手實(shí)踐、公益勞動(dòng)、志愿者服務(wù)內(nèi)容納入中小學(xué)相關(guān)課程和學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，按照國(guó)家基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)足開(kāi)好國(guó)家規(guī)定的綜合實(shí)踐活動(dòng)課程、科學(xué)啟蒙課程，依托職業(yè)學(xué)校、周邊企業(yè)、青少年綜合實(shí)踐基地開(kāi)展生產(chǎn)實(shí)踐體驗(yàn)等活動(dòng)。組織開(kāi)展“大國(guó)工匠、北疆工匠進(jìn)校園”“企業(yè)技能大師進(jìn)校園”等活動(dòng)，支持學(xué)校聘請(qǐng)勞動(dòng)模范和高技術(shù)技能人才定期舉辦公開(kāi)課或兼職授課。（自治區(qū)教育廳、總工會(huì)分工負(fù)責(zé)）

（十一）推進(jìn)產(chǎn)教協(xié)同育人和學(xué)校治理結(jié)構(gòu)改革。支持職業(yè)學(xué)校在技術(shù)性、實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校招生與企業(yè)招工相銜接，主動(dòng)適應(yīng)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，強(qiáng)化高層次應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)，提高應(yīng)用性、技術(shù)技能型和復(fù)合型人才培養(yǎng)比重。推進(jìn)技術(shù)技能人才雙元培育改革試點(diǎn)工作，發(fā)揮校企雙主體育人作用。加快推動(dòng)自治區(qū)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)院校轉(zhuǎn)型發(fā)展，引導(dǎo)試點(diǎn)高等學(xué)校從治理結(jié)構(gòu)、專業(yè)體系、課程、教學(xué)、師資結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行系統(tǒng)性改革。推動(dòng)學(xué)校優(yōu)化內(nèi)部治理，充分體現(xiàn)一線教學(xué)科研機(jī)構(gòu)自主權(quán)，積極發(fā)展跨學(xué)科、跨專業(yè)教學(xué)和科研組織。建立健全職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校理事會(huì)制度，鼓勵(lì)引入行業(yè)企業(yè)、科研院所、社會(huì)組織等多方參與。（自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳分工負(fù)責(zé)）

（十二）加強(qiáng)產(chǎn)教融合師資隊(duì)伍建設(shè)。支持企業(yè)技術(shù)和管理人才到學(xué)校任教，鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校設(shè)立流動(dòng)崗位、特聘崗位吸引企業(yè)技術(shù)人員從事教學(xué)科研工作。允許和鼓勵(lì)職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校根據(jù)實(shí)際需求制定用人計(jì)劃，面向企業(yè)引進(jìn)一定數(shù)量的高層次專業(yè)人員、能工巧匠。完善符合職業(yè)教育和應(yīng)用型高等學(xué)校特點(diǎn)的教師資格標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評(píng)聘辦法。允許職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校依法依規(guī)自主聘請(qǐng)兼職教師和確定兼職報(bào)酬。推動(dòng)職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型本科高等學(xué)校與大中型企業(yè)合作建設(shè)“雙師型”教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地，到2020年，各盟市至少建成一個(gè)“雙師”基地。完善職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校教師實(shí)踐假期制度，支持在職教師定期到企業(yè)實(shí)踐鍛煉。（自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳分工負(fù)責(zé)）

（十三）完善考試招生制度。推進(jìn)自治區(qū)高考綜合改革，完善高職院校分類(lèi)考試制度，推行“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”考試評(píng)價(jià)方式，繼續(xù)探索中等職業(yè)學(xué)校對(duì)口升入高等職業(yè)學(xué)校和應(yīng)用技術(shù)本科院校的招生模式。開(kāi)展中等職業(yè)教育與應(yīng)用技術(shù)本科院校開(kāi)展“3+4”人才培養(yǎng)模式，打通職業(yè)教育人才培養(yǎng)“立交橋”。大力推行訂單式培養(yǎng)培訓(xùn)，支持引導(dǎo)企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校招生、教學(xué)等計(jì)劃的研究制定。推進(jìn)以職業(yè)需求為導(dǎo)向的碩士專業(yè)學(xué)位研究生發(fā)展機(jī)制，完善專業(yè)學(xué)位體系。探索碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育與高等職業(yè)教育相銜接的辦法，推動(dòng)專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)資格認(rèn)定銜接。（自治區(qū)教育廳負(fù)責(zé)）

五、促進(jìn)產(chǎn)教供需雙向?qū)?/strong>

（十四）強(qiáng)化行業(yè)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。鼓勵(lì)行業(yè)主管部門(mén)建立高等教育、職業(yè)教育自治區(qū)級(jí)行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，推進(jìn)本行業(yè)產(chǎn)教融合。支持行業(yè)組織參與校企合作、教育教學(xué)、質(zhì)量評(píng)價(jià)和制定行業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)校企一體化育人。建立行業(yè)人力資源需求預(yù)測(cè)和就業(yè)狀況定期發(fā)布制度。（自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳分工負(fù)責(zé)）

（十五）打造信息共享平臺(tái)。鼓勵(lì)地方政府、行業(yè)企業(yè)、學(xué)校通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、合作設(shè)立等方式，培育市場(chǎng)導(dǎo)向、對(duì)接供需、精準(zhǔn)服務(wù)、規(guī)范運(yùn)作的產(chǎn)教融合服務(wù)組織（企業(yè)）。運(yùn)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，建設(shè)政府、行業(yè)企業(yè)、職業(yè)學(xué)校共享的產(chǎn)教融合信息服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校數(shù)字化教學(xué)資源庫(kù)和企業(yè)實(shí)踐庫(kù)建設(shè)，推進(jìn)校企資源跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨行業(yè)共建共享。依托平臺(tái)匯聚區(qū)域和行業(yè)人才供需、校企合作、項(xiàng)目研發(fā)、技術(shù)服務(wù)等各類(lèi)供求信息，向各類(lèi)主體提供精準(zhǔn)化產(chǎn)教融合信息發(fā)布、檢索、推薦和相關(guān)增值服務(wù)。（自治區(qū)教育廳、人力資源社會(huì)保障廳，各盟行政公署、市人民政府分工負(fù)責(zé)）

（十六）健全社會(huì)第三方評(píng)價(jià)。積極支持社會(huì)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)教融合效能評(píng)價(jià)，健全統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用，作為績(jī)效考核、投入引導(dǎo)、試點(diǎn)開(kāi)展、表彰激勵(lì)的重要依據(jù)。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳，各盟行政公署、市人民政府分工負(fù)責(zé)）

六、強(qiáng)化產(chǎn)教融合支撐保障

（十七）開(kāi)展產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)。支持盟市、學(xué)校、企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家試點(diǎn)任務(wù)，申報(bào)國(guó)家產(chǎn)教融合發(fā)展工程項(xiàng)目。以公共實(shí)訓(xùn)基地、校外實(shí)習(xí)基地、技能人才培訓(xùn)基地等產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)平臺(tái)載體建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)施自治區(qū)產(chǎn)教融合發(fā)展工程。擴(kuò)大高等學(xué)?？蒲谢窘ㄔO(shè)項(xiàng)目管理權(quán)限，簡(jiǎn)化科研基本建設(shè)項(xiàng)目審批程序。對(duì)高等學(xué)校利用自有資金、不申請(qǐng)政府投資建設(shè)的科研基本建設(shè)項(xiàng)目，由高等學(xué)校自主決算，報(bào)主管部門(mén)備案，不再進(jìn)行審批。組織自治區(qū)產(chǎn)教融合建設(shè)試點(diǎn)，重點(diǎn)開(kāi)展校企合作、職教集團(tuán)、產(chǎn)教聯(lián)盟、混合所有制辦學(xué)等試點(diǎn)工作。進(jìn)一步研究明確試點(diǎn)任務(wù)、遴選方式、目標(biāo)要求等實(shí)施辦法，完善支持激勵(lì)政策，對(duì)承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)的責(zé)任主體在國(guó)家和自治區(qū)產(chǎn)教融合發(fā)展項(xiàng)目安排上給予重點(diǎn)支持。（自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、人力資源社會(huì)保障廳會(huì)同有關(guān)部門(mén)，各盟行政公署、市人民政府分工負(fù)責(zé)）

（十八）加大政策扶持力度。探索政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，完善和創(chuàng)新財(cái)政支持方式，積極爭(zhēng)取國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款，吸引社會(huì)資本參與產(chǎn)教融合和職業(yè)教育。積極推進(jìn)貧困旗縣（市、區(qū)）、牧區(qū)學(xué)生到優(yōu)質(zhì)職業(yè)學(xué)校就學(xué)，完善減免、扶助政策。完善體現(xiàn)職業(yè)學(xué)校、應(yīng)用型高等學(xué)校和行業(yè)特色類(lèi)專業(yè)辦學(xué)特點(diǎn)和成本的職業(yè)教育、高等教育撥款機(jī)制，落實(shí)高等職業(yè)學(xué)校年生均撥款水平不低于12000元和中等職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款制度。職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)?？蒲腥藛T依法取得的科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)收入不納入績(jī)效工資，不納入單位工資總額基數(shù)。各級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)把落實(shí)社會(huì)力量舉辦教育有關(guān)財(cái)稅政策作為深化支持產(chǎn)教融合的重要舉措，積極支持職業(yè)教育發(fā)展和企業(yè)參與辦學(xué)。探索政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式激勵(lì)企業(yè)直接接受學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和教師企業(yè)實(shí)踐。加快發(fā)展學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司對(duì)現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制保險(xiǎn)專門(mén)確定費(fèi)率。企業(yè)投資或與政府合作建設(shè)職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校的建設(shè)用地，按科教用地管理，符合《劃撥用地目錄》的，除可通過(guò)劃撥方式供地外，鼓勵(lì)企業(yè)以出讓、長(zhǎng)期租賃、先租后讓方式取得土地，支持盟市、旗縣級(jí)政府以國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)作價(jià)出資或者入股的方式提供土地，與社會(huì)資本共同投資建設(shè)職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校。（自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委、財(cái)政廳、自然資源廳、金融辦，內(nèi)蒙古稅務(wù)局、保監(jiān)局，各盟行政公署、市人民政府分工負(fù)責(zé)）

（十九）加強(qiáng)交流合作。發(fā)揮“呼包鄂榆城市群”、“呼包銀榆”經(jīng)濟(jì)區(qū)、“沿黃經(jīng)濟(jì)帶”共享、輻射作用，加強(qiáng)區(qū)域間及區(qū)域與外?。▍^(qū)、市）間的職業(yè)教育合作，共享區(qū)域職業(yè)教育資源，共建高端合作項(xiàng)目。支持高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校積極參與國(guó)家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”建設(shè)和國(guó)際交流合作。鼓勵(lì)高等學(xué)校、職業(yè)學(xué)校引進(jìn)海外高層次人才和優(yōu)質(zhì)教育資源，開(kāi)發(fā)符合國(guó)情、區(qū)情的校企合作和協(xié)同創(chuàng)新模式。（自治區(qū)教育廳、發(fā)展改革委分工負(fù)責(zé)）

七、組織實(shí)施

（二十）強(qiáng)化工作協(xié)調(diào)。推動(dòng)建立自治區(qū)發(fā)展改革、教育、人力資源社會(huì)保障、財(cái)政、科技、自然資源、工業(yè)和信息化等部門(mén)密切配合，有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)、金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)積極參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任分工，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，推進(jìn)工作落實(shí)。

（二十一）營(yíng)造良好氛圍。各地區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要充分利用各種媒體，采取多種宣傳方式，大力宣傳創(chuàng)新型、技術(shù)技能人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大的時(shí)代風(fēng)尚。要加快收入分配、企業(yè)用人制度及學(xué)校教學(xué)科研管理等配套改革，引導(dǎo)形成學(xué)校主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)重視“投資于人”的普遍共識(shí)，營(yíng)造全社會(huì)充分理解、積極支持、主動(dòng)參與產(chǎn)教融合的良好氛圍。

???????????????????????? 2018年11月12日

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