索 引 號 | 主題分類 | 科技、教育 \ 教育 | |
發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 | 文 號 | 內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕56號 |
成文日期 | 2020-12-31 |
索 引 號 | |
主題分類 | 教育 |
發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 |
文 號 | 內(nèi)政辦發(fā)〔2020〕56號 |
成文日期 | 2020-12-31 |
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各有關(guān)事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
2020年12月31日????????
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展的實施方案
為認真貫徹落實《國務院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2020〕43號)精神,進一步辦好醫(yī)學教育,應對疫情提出的新挑戰(zhàn),服務健康中國、健康內(nèi)蒙古戰(zhàn)略,改善自治區(qū)醫(yī)學教育存在的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)仍需優(yōu)化、人才培養(yǎng)質(zhì)量亟需提高、醫(yī)藥創(chuàng)新能力有待提升等狀況,加快自治區(qū)醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照黨中央、國務院及自治區(qū)黨委和政府決策部署,落實立德樹人根本任務,把醫(yī)學教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要地位,立足區(qū)情,借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗,突出地方和民族特色優(yōu)勢,以服務需求為導向,以新醫(yī)科建設(shè)為抓手,著力創(chuàng)新體制機制,分類培養(yǎng)研究型、復合型和應用型人才,全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,為推進健康中國建設(shè)、健康內(nèi)蒙古建設(shè)和保障人民健康提供強有力的人才保障。
(二)工作目標。到2025年,自治區(qū)醫(yī)學教育學科專業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,管理體制機制更加科學高效;醫(yī)科與多學科深度交叉融合、高水平的醫(yī)學人才培養(yǎng)體系基本建立,培養(yǎng)質(zhì)量進一步提升;醫(yī)學人才使用激勵機制更加健全。到2030年,建成標準化、規(guī)范化、具有內(nèi)蒙古特色的醫(yī)學人才培養(yǎng)體系,醫(yī)學科研創(chuàng)新能力顯著提高,服務衛(wèi)生健康事業(yè)的能力顯著增強。
二、主要任務
(一)提升醫(yī)學專業(yè)學歷教育層次。2020年以后我區(qū)中等職業(yè)學校(含高職院校附屬中專學校)不再增設(shè)農(nóng)村醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè),全區(qū)保留部分農(nóng)村醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè)點,并逐年縮減規(guī)模。到2026年,中等職業(yè)教育農(nóng)村醫(yī)學、中醫(yī)專業(yè)點全部停止招生,原招收學生按招生專業(yè)和計劃培養(yǎng)直至畢業(yè)。嚴格控制高職(??疲┡R床醫(yī)學類專業(yè)招生規(guī)模,重點培養(yǎng)高職層次農(nóng)村牧區(qū)訂單定向免費醫(yī)學生。發(fā)揮好現(xiàn)有本科醫(yī)學院校資源優(yōu)勢,大力發(fā)展高職護理專業(yè)教育,加大護理專業(yè)人才供給,提高護理教育質(zhì)量。加大康復專業(yè)人才培養(yǎng)力度,科學設(shè)置康復醫(yī)學、康復治療等相關(guān)教學內(nèi)容,加快康復專業(yè)人才培養(yǎng),對接群眾和社會需求。穩(wěn)步發(fā)展本科臨床醫(yī)學類、中醫(yī)學類專業(yè)教育。適度擴大研究生招生規(guī)模,調(diào)整研究生招生結(jié)構(gòu),新增招生計劃重點向緊缺醫(yī)學人才傾斜。支持自治區(qū)高校建設(shè)博士學位授權(quán)點,特別是緊缺醫(yī)學類博士學位授權(quán)點,推進高層次人才培養(yǎng)。自治區(qū)教育、衛(wèi)生健康行政部門建立協(xié)調(diào)工作機制,加強對醫(yī)學相關(guān)院校專業(yè)結(jié)構(gòu)、招收規(guī)模的宏觀調(diào)控,堅持以需定招,指導醫(yī)學相關(guān)院校合理確定招生結(jié)構(gòu)和規(guī)模。醫(yī)學相關(guān)院校要結(jié)合人才需求和醫(yī)學教育資源狀況,對就業(yè)率偏低、社會需求量小的非醫(yī)學類專業(yè)或教育資源不足的專業(yè),調(diào)減其招生規(guī)模。(責任部門和單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委,有關(guān)高校、中職學校)
(二)著力加強醫(yī)學學科建設(shè)。在一流大學和一流學科建設(shè)中,加大醫(yī)學及相關(guān)學科建設(shè)布局和支持力度。爭取臨床醫(yī)學博士專業(yè)學位授權(quán)點,按需求設(shè)置麻醉、感染、重癥、兒科等學科;擴大麻醉、感染、重癥、兒科、精神科、老年醫(yī)學等緊缺學科專業(yè)碩士研究生招生規(guī)模;穩(wěn)定麻醉、康復、檢驗、兒科、精神科等緊缺專業(yè)本科招生規(guī)模。完善臨床醫(yī)學博士、碩士研究生培養(yǎng)方案,加強麻醉、感染、重癥學科研究生課程建設(shè),強化實踐能力和科研思維能力培養(yǎng)。支持自治區(qū)相關(guān)高校在醫(yī)學領(lǐng)域新建一批教育部、國家衛(wèi)生健康委和自治區(qū)重點學科與實驗室。(責任部門和單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委,有關(guān)高校)
(三)加大全科醫(yī)學人才、高層次復合型醫(yī)學人才培養(yǎng)力度。落實國家、自治區(qū)全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用相關(guān)激勵政策,加快推進全科醫(yī)生薪酬制度改革,拓展全科醫(yī)生職業(yè)發(fā)展前景。提升基層醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)吸引力。繼續(xù)實施本科層次農(nóng)村牧區(qū)訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)項目,落實就業(yè)安置和履約管理相關(guān)政策。根據(jù)我區(qū)實際需求,組織開展??茖哟无r(nóng)村牧區(qū)訂單定向免費醫(yī)學生培養(yǎng)項目,為嘎查村衛(wèi)生室和邊遠貧困地區(qū)及少數(shù)民族聚居地區(qū)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)一批??朴唵味ㄏ蜥t(yī)學生。建立全科醫(yī)學學院(院校教育)+全科專業(yè)培訓基地(畢業(yè)后教育)的全科醫(yī)學教學培訓體系,3年內(nèi)推動醫(yī)學相關(guān)院校普遍成立全科醫(yī)學教學組織機構(gòu),加強面向全體醫(yī)學生的全科醫(yī)學教育,建設(shè)一批自治區(qū)全科醫(yī)學實踐教學示范基地,加強師資培訓。支持自治區(qū)高校建設(shè)臨床醫(yī)學(全科醫(yī)學)博士學位授權(quán)點,擴大臨床醫(yī)學(全科醫(yī)學)碩士招生規(guī)模。健全以職業(yè)需求為導向的人才培養(yǎng)體系,促進醫(yī)工、醫(yī)理、醫(yī)文學科交叉融合。鼓勵醫(yī)學相關(guān)院校推動“醫(yī)學+X”多學科背景的復合型創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)、深化基礎(chǔ)醫(yī)學人才培養(yǎng)模式改革;鼓勵醫(yī)學相關(guān)院校探索基礎(chǔ)與臨床融通的整合式八年制臨床醫(yī)學教育改革模式。(責任部門和單位:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、教育廳、人力資源社會保障廳,有關(guān)高校)
(四)加快高水平公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系建設(shè)。強化公共衛(wèi)生教育在自治區(qū)高等教育體系中的定位,注重預防醫(yī)學本科專業(yè)學生實踐能力培養(yǎng)。支持舉辦預防醫(yī)學專業(yè)高校成立公共衛(wèi)生學院,增設(shè)公共衛(wèi)生管理專業(yè),由高等醫(yī)學相關(guān)院校公共衛(wèi)生學院與自治區(qū)綜合疾控中心、傳染病醫(yī)院聯(lián)合組建公共衛(wèi)生與健康研究中心或者協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心,面向區(qū)內(nèi)外加強醫(yī)學相關(guān)院校與疾病預防控制中心、傳染病醫(yī)院的醫(yī)教研合作,建設(shè)一批公共衛(wèi)生實訓示范基地。將公共衛(wèi)生碩士專業(yè)學位培養(yǎng)計劃作為公共衛(wèi)生研究生教育的主體培養(yǎng)計劃,支持高等醫(yī)學相關(guān)院校與國內(nèi)重點醫(yī)學院校聯(lián)合創(chuàng)立發(fā)展公共衛(wèi)生博士專業(yè)學位教育,支持開展多學科背景下的公共衛(wèi)生高層次人才培養(yǎng)改革試點。加大高層次專業(yè)人才供給,將公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學相關(guān)學科專業(yè)納入“自治區(qū)關(guān)鍵領(lǐng)域急需高層次人才培養(yǎng)專項招生計劃”支持范圍,支持公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學一級學科博士點建設(shè),增加專項研究生招生計劃數(shù)量,在“十四五”期間持續(xù)擴大培養(yǎng)規(guī)模。(責任部門和單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、科技廳,有關(guān)高校)
(五)提高生源質(zhì)量,培養(yǎng)仁心仁術(shù)的醫(yī)學人才。本科院校臨床醫(yī)學類、中醫(yī)學類專業(yè)全部列入本科一批招生專業(yè)。根據(jù)自治區(qū)對醫(yī)學人才的需求,適度調(diào)整預防醫(yī)學、藥學、護理學等醫(yī)學類專業(yè)為本科一批招生專業(yè),積極采取措施吸引優(yōu)質(zhì)生源報考醫(yī)學專業(yè)。醫(yī)學相關(guān)院校要深化教學內(nèi)容、課程體系和教學方法改革,以“新醫(yī)科”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),推進“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃2.0”,加大醫(yī)學一流專業(yè)建設(shè)力度,到2025年建設(shè)一批國家級、自治區(qū)級醫(yī)學一流專業(yè)建設(shè)點。強化醫(yī)學生職業(yè)素養(yǎng)教育,加強醫(yī)學倫理、科研誠信教育,發(fā)揮課程思政作用,著力培養(yǎng)醫(yī)學生救死扶傷精神。推進醫(yī)學教育課堂教學改革,著力提高教學水平,加強教研室等基層教學組織建設(shè)。強化對醫(yī)學生的公共衛(wèi)生與預防醫(yī)學、傳染病防控知識等教育,參與編寫傳染病學等醫(yī)學類精品教材,將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學類專業(yè)必修課程。強化現(xiàn)代信息技術(shù)與醫(yī)學教育教學的深度融合,探索智能醫(yī)學教育新形態(tài),支持醫(yī)學相關(guān)院校建設(shè)一批國家級、自治區(qū)級醫(yī)學虛擬仿真實驗教學一流課程和醫(yī)學線上線下精品課程;積極參與建設(shè)國家臨床醫(yī)學、中醫(yī)學、公共衛(wèi)生等教學案例共享資源庫,搭建自治區(qū)醫(yī)學教育教學資源平臺。加快基于器官系統(tǒng)的基礎(chǔ)與臨床整合式教學改革,研究建立醫(yī)學生臨床實踐保障政策機制,強化臨床實習過程管理,加快以能力為導向的學生考試評價改革。加強護理專業(yè)人才培養(yǎng),構(gòu)建理論、實踐教學與臨床護理實際有效銜接的課程體系,加快建設(shè)高水平“雙師型”護理教師隊伍,提升學生的評判性思維和臨床實踐能力。注重老年護理、嬰幼兒護理專業(yè)人才培養(yǎng),推進高職醫(yī)藥類高水平專業(yè)群建設(shè)。建設(shè)自治區(qū)院校醫(yī)學教育發(fā)展基地,帶動院校醫(yī)學教育水平整體提升。相關(guān)院校在臨床醫(yī)學類專業(yè)學位碩士研究生考試招生中,進一步加強對考生職業(yè)素質(zhì)和臨床實踐技能的考查。不斷完善臨床醫(yī)學、口腔醫(yī)學、中醫(yī)學(蒙醫(yī)學)專業(yè)學位碩士研究生教育與住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(以下簡稱住培)的有機銜接。(責任部門和單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委,有關(guān)高校)
(六)傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)教育。強化中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)專業(yè)建設(shè),集中優(yōu)勢資源做大做強中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)主干專業(yè)。支持相關(guān)院校申報中西醫(yī)(蒙西醫(yī))、臨床醫(yī)學學位點建設(shè),支持醫(yī)學院校加強對中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)傳統(tǒng)文化功底深厚、熱愛中醫(yī)(蒙醫(yī))的優(yōu)秀學生的選拔培養(yǎng)。強化傳承,把中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)經(jīng)典能力培養(yǎng)作為重點,提高中醫(yī)(蒙醫(yī))類專業(yè)經(jīng)典課程比重,將中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)經(jīng)典融入中醫(yī)(蒙醫(yī))基礎(chǔ)與臨床課程,強化學生中醫(yī)(蒙醫(yī))思維培養(yǎng)。建立早跟師、早臨床學習制度,將師承教育貫穿臨床實踐教學全過程。支持編寫一批符合中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)教育規(guī)律的核心課程教材。注重創(chuàng)新,探索多學科交叉創(chuàng)新型中醫(yī)藥(蒙醫(yī)藥)人才培養(yǎng)之路。(責任部門和單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委,有關(guān)高校)
(七)夯實高校附屬醫(yī)院醫(yī)學人才培養(yǎng)主陣地。自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委要深化醫(yī)教協(xié)同,加強和規(guī)范高校附屬醫(yī)院等臨床教學基地管理,制定完善自治區(qū)相關(guān)高校附屬醫(yī)學院等臨床教學基地考核評價辦法,規(guī)范附屬醫(yī)學院等臨床教學基地的認定審核和動態(tài)管理,將學生醫(yī)師資格考試通過率、護士執(zhí)業(yè)資格考試通過率等納入高校附屬醫(yī)院等臨床教學基地績效考核重要內(nèi)容,將教學質(zhì)量作為衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員醫(yī)療衛(wèi)生職稱晉升評價的重要條件。高校要把附屬醫(yī)院等臨床教學基地的教學、科研建設(shè)納入學校發(fā)展整體規(guī)劃,根據(jù)醫(yī)學人才培養(yǎng)規(guī)模、醫(yī)學生臨床實踐教學和科學研究等需求,科學規(guī)劃設(shè)置附屬醫(yī)院等臨床教學基地的數(shù)量,既要保證滿足醫(yī)學生培養(yǎng)需求,也要防止盲目增設(shè);強化附屬醫(yī)院的臨床教學主體職能,增加對教學工作的經(jīng)費投入。高校附屬醫(yī)院等臨床教學基地要妥善處理好醫(yī)療、教學和科研工作的關(guān)系,把醫(yī)學人才培養(yǎng)作為重要工作,健全臨床教學組織機構(gòu),完善教學激勵機制,穩(wěn)定教學管理隊伍,圍繞人才培養(yǎng)設(shè)立和完善臨床實踐技能培訓中心功能,整合優(yōu)化臨床科室設(shè)置,設(shè)立專門教學門診和教學病床,著力推進醫(yī)學生熟練掌握常用臨床技能,做到早臨床、多臨床、反復臨床。(責任部門和單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委,有關(guān)高校及其附屬醫(yī)院)
(八)系統(tǒng)推進綜合性大學醫(yī)學教育統(tǒng)籌管理。實化醫(yī)學院(部)職能,完善大學、醫(yī)學院(部)、附屬醫(yī)院醫(yī)學教育管理運行機制,強化附屬醫(yī)院醫(yī)學生培養(yǎng)主體責任,保障醫(yī)學教育的完整性;配齊配強醫(yī)學教育各級管理干部,在現(xiàn)有領(lǐng)導職數(shù)限額內(nèi),加快實現(xiàn)有醫(yī)學專業(yè)背景的高校負責人分管醫(yī)學教育或兼任醫(yī)學院(部)主要負責人。推進?。▍^(qū))部(委)共建醫(yī)學院校,完善管理體制機制,加大支持力度,提升辦學能力和水平。(責任部門和單位:自治區(qū)教育廳,有關(guān)高校)
(九)推動醫(yī)學教育質(zhì)量評估認證制度落實。加快推進醫(yī)學教育專業(yè)認證,鼓勵、支持相關(guān)院校積極參加醫(yī)學教育質(zhì)量評估與認證,促進實現(xiàn)醫(yī)學專業(yè)全覆蓋的醫(yī)學教育認證目標。逐步將認證結(jié)果向社會公布,對認證不合格的限期整改,整改后仍不達標的取消相關(guān)專業(yè)招生資格。將醫(yī)師資格和護士執(zhí)業(yè)資格考試通過率作為評價醫(yī)學人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容。將住培結(jié)業(yè)考核通過率、年度業(yè)務水平測試結(jié)果等作為住培基地質(zhì)量評估的核心指標,對住培結(jié)業(yè)理論考核通過率連續(xù)2年排名在國家后5%位次的專業(yè)基地予以減招。(責任部門和單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委,有關(guān)高校)
(十)加快建立醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地。發(fā)揮綜合性大學、綜合性醫(yī)科大學的學科優(yōu)勢,探索建立“醫(yī)學+X”多學科交叉融合平臺和機制。圍繞生命健康、臨床診療、生物安全、藥物創(chuàng)新、疫苗攻關(guān)等領(lǐng)域,建設(shè)臨床診療、生命科學、藥物研發(fā)高度融合,醫(yī)學與人工智能、材料等工科以及生物、化學等理科交叉融合,產(chǎn)學研融通創(chuàng)新、基礎(chǔ)研究支撐臨床診療創(chuàng)新、西醫(yī)與中醫(yī)(蒙醫(yī))共同發(fā)展,具有地方特色、高水平的醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地。(責任部門和單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、科技廳,有關(guān)高校)
(十一)健全和完善住培制度。加強住培基地體系建設(shè),完善基地評估機制,強化動態(tài)管理,促進內(nèi)涵建設(shè),確保培訓質(zhì)量。夯實住院醫(yī)師醫(yī)學理論基礎(chǔ),強化臨床思維、臨床實踐能力培養(yǎng),將醫(yī)德醫(yī)風相關(guān)課程作為必修課程,提高外語文獻閱讀與應用能力。加大全科、兒科、精神科、婦產(chǎn)科、麻醉科、急診科、臨床病理科、重癥醫(yī)學科等緊缺專業(yè)住培力度。爭取公共衛(wèi)生醫(yī)師規(guī)范化培訓試點,加快復合型公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)進程。根據(jù)國家衛(wèi)生健康委、財政部、人力資源社會保障部制定的住院醫(yī)師待遇保障辦法,健全和完善住培待遇落實方案,指導和督促培訓基地綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展、物價變動、所在地城鎮(zhèn)職工平均工資等因素,結(jié)合實際制定培訓對象薪酬待遇發(fā)放標準,培訓對象工資待遇水平應與培訓基地同類人員一致,保障住院醫(yī)師合理待遇,鼓勵培訓基地對全科、兒科等緊缺專業(yè)培訓對象的薪酬待遇予以傾斜。對面向社會招收的培訓對象,培訓基地依法與其簽訂勞動合同,明確培訓期間雙方權(quán)利義務,培訓結(jié)束和勞動合同到期后依法終止,培訓對象自主擇業(yè)。人力資源社會保障、衛(wèi)生健康行政部門要落實好“兩個同等對待”的政策要求,即:面向社會招收的普通高校應屆畢業(yè)生培訓對象培訓合格當年到醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)就業(yè)的,在招聘、派遣、落戶等方面,按當年應屆畢業(yè)生同等對待;對經(jīng)住培合格的本科學歷臨床醫(yī)師,在人員招聘、職稱晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面,與臨床醫(yī)學、中醫(yī)(蒙醫(yī))專業(yè)學位碩士研究生同等對待。要將“兩個同等對待”明確納入人員招聘簡章、職稱晉升文件中。要將“兩個同等對待”作為住培基地評估的核心指標、公立醫(yī)院年度實績考核的重要內(nèi)容,并納入健康內(nèi)蒙古建設(shè)年度工作綜合考核。依托現(xiàn)有資源實施畢業(yè)后醫(yī)學教育質(zhì)量提升工程,加強自治區(qū)住培信息化平臺建設(shè),推進培訓基地信息化建設(shè),創(chuàng)建一批國家示范基地、重點專業(yè)基地、骨干師資培訓基地和標準化培訓實踐技能考核基地。(責任部門:自治區(qū)衛(wèi)生健康委、財政廳、人力資源社會保障廳)
(十二)持續(xù)推進繼續(xù)醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展。健全和完善醫(yī)務人員全員繼續(xù)醫(yī)學教育制度,落實各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學教育主體管理職責,不斷完善繼續(xù)醫(yī)學教育課程體系,將醫(yī)德醫(yī)風、法律法規(guī)、急診和重癥搶救、感染和自我防護,以及傳染病防控、健康教育等公共衛(wèi)生知識與技能作為醫(yī)務人員繼續(xù)教育的必修課。創(chuàng)新繼續(xù)教育方式,大力發(fā)展遠程教育,健全遠程繼續(xù)醫(yī)學教育網(wǎng)絡,穩(wěn)步推進繼續(xù)醫(yī)學教育信息化管理,繼續(xù)教育項目申報、評審、公布、日常管理、學分授予實現(xiàn)系統(tǒng)全過程管理。鼓勵醫(yī)務人員按照需求自主選擇學習平臺,通過慕課、微課、遠程視頻等創(chuàng)新性教育形式進行線上學習,逐步推廣可驗證的自學模式,緩解工學矛盾。強化繼續(xù)醫(yī)學教育教學學習結(jié)果應用考核,將醫(yī)務人員接受繼續(xù)醫(yī)學教育情況納入其年度績效考核的必備內(nèi)容,作為年終考評、職務(職稱)晉升、崗位聘任和定期考核的必備條件。用人單位要加大投入,依法依規(guī)提取和使用職工教育經(jīng)費,并加強經(jīng)費管理,保證所有在職在崗醫(yī)務人員接受繼續(xù)教育和職業(yè)再培訓。在衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱評價中,突出品德、能力、業(yè)績導向,強調(diào)臨床實踐等業(yè)務工作能力,破除唯論文傾向。(責任部門和單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、人力資源社會保障廳,有關(guān)高校、各級各類醫(yī)院)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導。自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委等部門要進一步加強綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),幫助解決醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)問題。要加強領(lǐng)導、周密部署、統(tǒng)籌資源、落實責任,把醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和重點工作計劃。(責任部門:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委、發(fā)展改革委)
(二)實施重大工程。統(tǒng)籌各方資金資源,加大對醫(yī)學教育投入。推進人才培養(yǎng)、科學研究改革創(chuàng)新,支持“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計劃2.0”等重大改革。支持國家住培示范基地、標準化住培實踐技能考核基地、國家蒙醫(yī)藥高層次人才培養(yǎng)基地、畢業(yè)后醫(yī)學教育和繼續(xù)醫(yī)學教育信息化等建設(shè)。(責任部門和單位:自治區(qū)教育廳、衛(wèi)生健康委,有關(guān)高校)
(三)保障經(jīng)費投入。自治區(qū)對醫(yī)學相關(guān)院校醫(yī)學類學科專業(yè)生均定額撥款系數(shù)參照最高檔執(zhí)行。積極支持醫(yī)學教育創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化培養(yǎng)結(jié)構(gòu),提升培養(yǎng)質(zhì)量。根據(jù)財力、物價變動水平、培養(yǎng)成本等情況,合理確定并適時調(diào)整醫(yī)學類學科專業(yè)生均定額撥款標準、住培補助標準。支持相關(guān)高校優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大醫(yī)學人才培養(yǎng)和醫(yī)學學科建設(shè)投入力度。充分調(diào)動社會、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、個人的積極性,健全多元化、可持續(xù)的醫(yī)學教育經(jīng)費保障機制和政府投入動態(tài)調(diào)整機制。(責任部門和單位:自治區(qū)財政廳、教育廳、衛(wèi)生健康委,有關(guān)高校)
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