內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費籌集管理辦法實施細則》的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

?　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費籌集管理辦法實施細則》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　????? 2014年4月25日?????

?

內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費
籌集管理辦法實施細則

?

第一章??總??則

　　第一條??為認真貫徹執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費籌集管理辦法》（自治區(qū)人民政府令第143號，以下簡稱《辦法》），規(guī)范建設(shè)工程社會保障費使用行為和建筑業(yè)企業(yè)用工行為，維護建筑業(yè)企業(yè)職工合法權(quán)益，促進全區(qū)建筑業(yè)健康發(fā)展，結(jié)合自治區(qū)實際，制定本細則。

　　第二條??自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有建設(shè)工程項目建設(shè)工程社會保障費（以下簡稱建設(shè)社保費）的收繳、使用、管理和監(jiān)督適用本細則。

　　本細則所稱建設(shè)工程，是指土木工程、建筑工程、線路管道工程、設(shè)備安裝工程和裝飾裝修工程。具體工程名稱的概念和工程類別的劃分標準按現(xiàn)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費用定額》規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條??建設(shè)社保費的收繳必須按照統(tǒng)一的計取標準，統(tǒng)一使用《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費專用收款票據(jù)》，統(tǒng)一由住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門所屬的建設(shè)社保費管理機構(gòu)，代建筑業(yè)企業(yè)向工程項目建設(shè)單位收繳后，按照規(guī)定的標準向承建工程項目的建筑業(yè)企業(yè)實施劃撥；按照規(guī)定的程序向因施工任務(wù)不足，且繳納職工社會保險資金困難的自治區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)實施調(diào)劑。

　　第四條??建設(shè)社保費是建筑安裝工程造價的組成部分，屬建筑安裝工程費用中的規(guī)費項目之一，是建筑工程款的組成部分。本細則中實行統(tǒng)一籌集管理的建設(shè)社保費原則上包括基本養(yǎng)老保險費和失業(yè)保險費，具體收繳標準應(yīng)依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費用定額》的規(guī)定適時調(diào)整。

　　第二章??管理機構(gòu)及其職責(zé)

　　第五條??自治區(qū)和各盟市住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會保障、發(fā)展改革、財政、審計等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好建設(shè)社保費的相關(guān)管理工作。

　　第六條??自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)建設(shè)社保費計取標準的測算以及相關(guān)政策的起草；負責(zé)對盟市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門以及全區(qū)建設(shè)社保費籌集管理機構(gòu)的工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　盟市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門負責(zé)對所屬建設(shè)社保費管理機構(gòu)和旗縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門以及建設(shè)社保費代收站工作進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第七條??自治區(qū)建設(shè)社保費管理機構(gòu)的主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬﹨f(xié)助主管部門組織開展建設(shè)社保費籌集管理相關(guān)政策的起草、完善和貫徹執(zhí)行工作；

　　（二）負責(zé)對全區(qū)建設(shè)社保費籌集管理業(yè)務(wù)工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，負責(zé)自治區(qū)本級建設(shè)工程項目建設(shè)社保費的收繳、劃撥等日常管理工作；

　　（三）負責(zé)《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費專用收款票據(jù)》的管理；

　　（四）負責(zé)全區(qū)建設(shè)社保費收繳使用情況統(tǒng)計報表、財務(wù)報表數(shù)據(jù)的收集、核實、匯總和上報；

　?。ㄎ澹┴撠?zé)全區(qū)建設(shè)工程項目建設(shè)社保費調(diào)劑金的籌集和風(fēng)險積累金的測算、提取、管理和使用；

　?。┴撠?zé)自治區(qū)建設(shè)社保費財務(wù)核算以及管理信息平臺的建設(shè)、維護與完善；

　?。ㄆ撸┴撠?zé)全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)信息、企業(yè)人員構(gòu)成及參加社會保險情況等數(shù)據(jù)的匯總統(tǒng)計和制作《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)社保費管理手冊》，對劃撥、調(diào)劑給自治區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)的建設(shè)社保費使用情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

　　（八）負責(zé)對違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的行為進行調(diào)查核實，并配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或受其委托以住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門名義，根據(jù)《辦法》有關(guān)規(guī)定實施處罰。

　　第八條??盟市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門所屬建設(shè)社保費管理機構(gòu)的主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行自治區(qū)建設(shè)社保費收繳、管理、使用等方面的規(guī)章、政策；

　?。ǘ┴撠?zé)所管轄建設(shè)工程項目建設(shè)社保費的收繳、使用以及有關(guān)財務(wù)報表的建立，數(shù)據(jù)的收集、匯總和上報等日常管理工作；

　　（三）負責(zé)對領(lǐng)用的《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費專用收款票據(jù)》進行管理；

　　（四）負責(zé)對劃撥和自治區(qū)調(diào)劑給建筑業(yè)企業(yè)的建設(shè)社保費使用情況進行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)；

　?。ㄎ澹┴撠?zé)對本行政區(qū)域內(nèi)所屬建筑業(yè)企業(yè)和進入本行政區(qū)域內(nèi)施工的外埠建筑業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)信息，企業(yè)人員構(gòu)成及參加社會保險等數(shù)據(jù)的收集、匯總和報送。為進入本行政區(qū)域內(nèi)施工的外埠建筑業(yè)企業(yè)制作《內(nèi)蒙古自治區(qū)單項工程建設(shè)社保費管理手冊》；

　?。┴撠?zé)對旗縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門及代收站收繳管理工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

　　（七）負責(zé)對違反《辦法》有關(guān)規(guī)定的行為進行調(diào)查核實，并配合住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門或受其委托以住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門名義，根據(jù)《辦法》有關(guān)規(guī)定實施處罰。將違規(guī)行為及時上報自治區(qū)建設(shè)社保費管理機構(gòu)。

　　第九條??旗縣（市、區(qū)）建設(shè)社保費代收站的主要職責(zé)：

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行自治區(qū)和盟市建設(shè)社保費籌集管理有關(guān)規(guī)章、政策和規(guī)定；

　　（二）負責(zé)所管轄的建設(shè)工程項目建設(shè)社保費收繳等日常管理工作；

　?。ㄈ┴撠?zé)對領(lǐng)用的《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費專用收款票據(jù)》的管理和規(guī)范使用；

　?。ㄋ模┙邮苌弦患壒芾頇C構(gòu)委托實施所轄范圍內(nèi)建設(shè)社保費的劃撥工作。

　　第三章??建設(shè)社保費的收繳

　　第十條??凡在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改建、擴建、維修和技術(shù)改造等建設(shè)工程項目的建設(shè)單位，均應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)社保費管理機構(gòu)繳納工程項目建設(shè)社保費。

　　第十一條??建設(shè)社保費實行統(tǒng)一收繳后，其資金性質(zhì)不發(fā)生改變，仍應(yīng)按照規(guī)定標準和程序，列入工程項目招標標底、投標報價和竣工決算造價。

　　第十二條??建設(shè)社保費的收繳。

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)社保費按照規(guī)定的費率進行繳納。工程項目竣工后，對工程項目執(zhí)行預(yù)決算和工程量有變化的，建設(shè)單位和承建項目的總承包企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)工程項目的決算資料，辦理建設(shè)社保費結(jié)算手續(xù)。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)單位應(yīng)當(dāng)在辦理工程項目施工許可手續(xù)前，到工程項目所屬建設(shè)社保費管理機構(gòu)，憑中標通知書或建設(shè)工程施工合同辦理建設(shè)社保費繳費手續(xù)。

　?。ㄈ└骷壺斦顿Y的非經(jīng)營性建設(shè)工程項目，可以財政分期撥款額為基數(shù)簽訂分期繳納協(xié)議書（見附件1），并按照規(guī)定標準預(yù)繳建設(shè)社保費；其他工程項目如確因規(guī)模較大，建設(shè)單位不能一次性足額繳納工程項目建設(shè)社保費的，可以與建設(shè)社保費管理機構(gòu)簽訂分期繳納協(xié)議書（見附件1）。中標價或施工合同價在1億元以上2億元以下的，首次繳納額不得低于應(yīng)繳納總額的60%；中標價或施工合同價在2億元以上的，首次繳納額不得低于應(yīng)繳納總額的40%；其余部分的繳納時限應(yīng)在分期繳納協(xié)議中予以明確。

　?。ㄋ模┙ㄔO(shè)社保費管理機構(gòu)在收取建設(shè)社保費后，開具自治區(qū)財政廳統(tǒng)一印制的《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費專用收款票據(jù)》，并加蓋建設(shè)社保費管理機構(gòu)財務(wù)專用章或收費專用章，同時出具建設(shè)社保費繳費證明（見附件2）。

　　第十三條??住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門所屬的相關(guān)職能部門要各負其責(zé)，協(xié)同把關(guān)，在辦理建設(shè)工程項目相關(guān)手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)驗明建設(shè)社保費預(yù)繳和結(jié)算手續(xù)。

　　第四章??建設(shè)社保費的使用

　　第十四條??自治區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)向所屬地建設(shè)社保費管理機構(gòu)報送企業(yè)基礎(chǔ)信息、人員構(gòu)成及參加社會保險等數(shù)據(jù)信息。進入我區(qū)施工的外埠建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)向承建工程項目所屬地建設(shè)社保費管理機構(gòu)報送企業(yè)有關(guān)基礎(chǔ)信息。

　　第十五條??為建筑業(yè)企業(yè)制作《建設(shè)社保費管理手冊》應(yīng)記錄如下內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┳灾螀^(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)。

　　1.企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；

　　2.企業(yè)法定代表人證書；

　　3.企業(yè)建設(shè)社保費管理負責(zé)人、專管員身份證明；

　　4.企業(yè)在冊職工花名冊以及勞動合同；

　　5.企業(yè)參加社會保險核定單和相關(guān)人員花名冊；

　　6.企業(yè)上一年度社會保險費用繳納憑證；

　　7.企業(yè)上一年度支付職工社保補貼的人數(shù)和支出總額的證明材料。

　?。ǘ┩獠航ㄖI(yè)企業(yè)。

　　1.企業(yè)組織機構(gòu)代碼證、資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照；

　　2.企業(yè)法定代表人證書；

　　3.自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門出具的入境施工備案證明；

　　4.企業(yè)建設(shè)社保費負責(zé)人和專管員身份證明；

　　5.企業(yè)在冊人員花名冊、參加社會保險核定單和相關(guān)人員花名冊；

　　6.企業(yè)派遣承建工程項目人員花名冊、勞動合同及參加社會保險證明。

　　7.企業(yè)上一年度社會保險費用繳納憑證。

　　第十六條??建設(shè)社保費的劃撥。

　?。ㄒ唬﹦潛艹绦?。

　　1.建筑業(yè)企業(yè)承建的工程項目已按規(guī)定繳納建設(shè)社保費的，可在工程項目開工一個月后，向工程項目所屬地建設(shè)社保費管理機構(gòu)提出劃撥申請；

　　2.建筑業(yè)企業(yè)申請所承建工程項目建設(shè)社保費劃撥時，應(yīng)按規(guī)定提供有關(guān)資料，報工程項目所屬地建設(shè)社保費管理機構(gòu)；

　　3.建設(shè)社保費管理機構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對建筑業(yè)企業(yè)填報的劃撥申請進行審核，總承包企業(yè)申請劃撥承建工程建設(shè)社保費時須經(jīng)建設(shè)方確認，建筑勞務(wù)分包企業(yè)申請劃撥建設(shè)社保費時須經(jīng)承建工程項目的總承包企業(yè)確認，在10個工作日內(nèi)完成劃撥工作；

　　4.建設(shè)工程項目按照有關(guān)規(guī)定進行勞務(wù)分包，建筑總承包企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定與建筑勞務(wù)分包企業(yè)簽訂勞務(wù)分包合同，并在合同中注明勞務(wù)分包款包含建設(shè)社保費的額度。建設(shè)社保費管理機構(gòu)應(yīng)按照建筑勞務(wù)分包合同中注明的建設(shè)社保費額度，向勞務(wù)分包企業(yè)實施劃撥。

　?。ǘ┛偝邪?、專業(yè)分包企業(yè)申請劃撥需提交以下材料：

　　1.自治區(qū)內(nèi)企業(yè)持《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)社保費管理手冊》；外埠企業(yè)持《內(nèi)蒙古自治區(qū)單項工程建設(shè)社保費管理手冊》；

　　2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費劃撥申請表》（見附件4）；

　　3.企業(yè)法人委托函及企業(yè)社保經(jīng)辦人身份證件；

　　4.《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程項目勞務(wù)分包情況登記表》（見附件3）；

　　5．《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費劃撥確認單》（見附件6）。

　　（三）勞務(wù)分包企業(yè)申請劃撥需提交以下材料：

　　1.自治區(qū)內(nèi)企業(yè)持《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)社保費管理手冊》；外埠企業(yè)持《內(nèi)蒙古自治區(qū)單項工程建設(shè)社保費管理手冊》；

　　2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費劃撥申請表》；

　　3.企業(yè)法人委托函及企業(yè)社保經(jīng)辦人身份證件；

　　4.該工程項目派遣人員花名冊；

　　5.勞務(wù)分包合同（合同中應(yīng)注明分包項目建設(shè)社保費的計取數(shù)額）。

　?。ㄋ模﹦潛軜藴?。

　　1.建筑總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)，其所承建的工程項目建設(shè)社保費的劃撥均以繳納總額的90%計算。

　　2.勞務(wù)分包企業(yè)承建工程項目建設(shè)社保費的劃撥均以分包合同中應(yīng)計取建設(shè)社保費的數(shù)額劃撥。

　?。ㄎ澹﹦趧?wù)分包企業(yè)建設(shè)社保費的計取標準，統(tǒng)一按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費用定額》中規(guī)定的勞務(wù)分包企業(yè)取費標準執(zhí)行。目前，統(tǒng)一按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費用定額》規(guī)定的勞務(wù)分包企業(yè)所承包工程人工費的8%計取，并列入勞務(wù)分包合同價款。勞務(wù)分包企業(yè)建設(shè)社保費計取標準，應(yīng)當(dāng)隨著《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程費用定額》取費標準的變化適時予以調(diào)整。

　　第十七條??建設(shè)社保費的調(diào)劑。

　?。ㄒ唬┱{(diào)劑原則和范圍。

　　1.調(diào)劑原則：引導(dǎo)社會再就業(yè)人員和農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動力向建筑業(yè)轉(zhuǎn)移并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，推動自治區(qū)各類建筑業(yè)企業(yè)向規(guī)?；I(yè)化發(fā)展，解決建筑業(yè)企業(yè)間建設(shè)社保費負擔(dān)不平衡問題。

　　2.調(diào)劑范圍：凡參加當(dāng)?shù)厣鐣ｋU統(tǒng)籌的自治區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)（總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)），吸納再就業(yè)人員或農(nóng)牧民工較多，積極為員工（包括農(nóng)牧民工）繳納社會保險費，且施工任務(wù)不足，企業(yè)建設(shè)社保費收入不能滿足繳納社會保險費用的需要，造成企業(yè)職工參保困難的。

　　（二）調(diào)劑金的計算方法。

　　1.全區(qū)建設(shè)社保費的調(diào)劑原則上每年進行一次。

　　2.自治區(qū)建設(shè)社保費管理機構(gòu)計算期可用于調(diào)劑的建設(shè)社保費=計算期可用盟市上解調(diào)劑金。

　　3.計算期建筑業(yè)企業(yè)社保資金短缺額=企業(yè)支付的從事建筑施工人員社會保險費總額（包括發(fā)放的社會保險補貼）－（上期企業(yè)建設(shè)社保費結(jié)余＋計算期建設(shè)社保費劃撥收入）。

　　（三）申請調(diào)劑的建筑業(yè)企業(yè)必須提供以下資料：

　　1.申請報告；

　　2.《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費調(diào)劑申請表》；

　　3.企業(yè)注冊從業(yè)人員花名冊和參加社會保險人員花名冊；

　　4.當(dāng)?shù)厣鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)出具的企業(yè)欠繳社會保險費的證明以及社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開具的繳納社會保險費資金的憑據(jù)；

　　5.企業(yè)年度施工項目產(chǎn)值及建設(shè)社保費收支情況財務(wù)報表。

　?。ㄋ模┱{(diào)劑程序和辦法。

　　1.符合調(diào)劑申報條件的建筑業(yè)企業(yè)向企業(yè)所在地建設(shè)社保費管理機構(gòu)提出調(diào)劑申請，并按規(guī)定提交有關(guān)資料。

　　2.盟市建設(shè)社保費管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提出調(diào)劑申請的建筑業(yè)企業(yè)提供的有關(guān)材料進行認真審核，并進行實地調(diào)查確認，對符合調(diào)劑條件的形成調(diào)劑報告，報經(jīng)盟市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審批后，上報自治區(qū)建設(shè)社保費管理機構(gòu)申請調(diào)劑。

　　3.自治區(qū)建設(shè)社保費管理機構(gòu)對盟市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送的調(diào)劑報告和申請調(diào)劑企業(yè)的有關(guān)資料進行審核，并按照一定比例進行實地抽查，對符合調(diào)劑條件的建筑業(yè)企業(yè)，根據(jù)自治區(qū)調(diào)劑金的積累情況編制調(diào)劑金分配方案，報經(jīng)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審批后給予調(diào)劑。

　　4.建設(shè)社保費調(diào)劑資金分配方案應(yīng)當(dāng)進行公示，并經(jīng)盟市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門確認后實施。

　　第十八條??自治區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)社會保障風(fēng)險積累金（以下簡稱風(fēng)險積累金）的使用以抵御建筑市場風(fēng)險，扶持自治區(qū)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展，穩(wěn)定建筑業(yè)企業(yè)職工隊伍，關(guān)注建筑業(yè)企業(yè)農(nóng)牧民工的基本權(quán)益為原則。

　　（一）風(fēng)險積累金適用范圍：

　　1.由于市場原因?qū)е陆ㄖ┕と蝿?wù)嚴重不足，自治區(qū)調(diào)劑金不足以滿足已經(jīng)確定的調(diào)劑分配方案時，可使用風(fēng)險積累金進行補充；

　　2.對經(jīng)過改制后的原國有建筑業(yè)企業(yè)，因離退休人員較多、負擔(dān)較重，造成欠繳職工社會保險費，企業(yè)自身無力補繳和當(dāng)?shù)卣鉀Q有困難的，可使用風(fēng)險積累金給予專項補助；

　　3.對于從事建筑職業(yè)并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)牧民工，在勞動合同執(zhí)行期間自愿選擇參加城鎮(zhèn)社會保險的，由農(nóng)村牧區(qū)社會保險向城鎮(zhèn)職工社會保險轉(zhuǎn)軌時出現(xiàn)繳費差額的，且企業(yè)或個人補繳有困難的，建筑業(yè)企業(yè)可通過規(guī)定的程序申請專項補貼；

　　4.對已與建筑業(yè)企業(yè)簽訂勞動合同的農(nóng)牧民工，在合同期內(nèi)如遇重大疾病，且家庭生活困難無力支付高額醫(yī)療費用的，可按規(guī)定的程序給予專項補貼；

　　5.風(fēng)險積累金的使用額度控制在總積累額的20%以內(nèi)，并應(yīng)從下一年度上解自治區(qū)調(diào)劑金中彌補。

　?。ǘ╋L(fēng)險積累金的使用程序和辦法。

　　1.符合風(fēng)險積累金使用范圍的建筑業(yè)企業(yè)或個人，由本企業(yè)向所在地建設(shè)社保費管理機構(gòu)提出申請，并按規(guī)定提交有關(guān)資料。

　　2.盟市建設(shè)社保費管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對提出申請的建筑業(yè)企業(yè)提供的有關(guān)材料進行審核，并進行實地調(diào)查確認，對符合條件的形成申請報告，報經(jīng)盟市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審批后，上報自治區(qū)建設(shè)社保費管理機構(gòu)。

　　3.自治區(qū)建設(shè)社保費管理機構(gòu)對盟市住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門報送的申請報告和相關(guān)資料進行審核并進行實地核查，對符合條件的根據(jù)自治區(qū)風(fēng)險積累金情況編制使用分配方案，報經(jīng)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門審批后給予補貼。

　　第十九條??建筑業(yè)企業(yè)職工參加城鎮(zhèn)社會保險的個人繳費部分，應(yīng)根據(jù)人力資源社會保障經(jīng)辦機構(gòu)的有關(guān)要求由企業(yè)負責(zé)代收、代繳。

　　第二十條??建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)依法為企業(yè)員工辦理社會保險，并繳納社會保險費用。建筑業(yè)企業(yè)的建設(shè)社保費收入，應(yīng)按照規(guī)定首先支付企業(yè)員工參加基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險的費用，資金結(jié)余時應(yīng)用于支付職工基本醫(yī)療保險、工傷保險和生育保險，以及在冊人員（包括農(nóng)牧民工）或其他聘用人員自主選擇的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險或國家規(guī)定的其他社會保險的補貼等。

　　第二十一條??對于企業(yè)自愿參加非城鎮(zhèn)職工社會保險的人員，建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)在勞動合同中明確自愿參加社會保險的種類，根據(jù)企業(yè)建設(shè)社保費收入情況，發(fā)放當(dāng)?shù)匾?guī)定最高繳費額2倍的社會保險補貼，社保補貼應(yīng)在每年度10月底前一次性發(fā)放。

　　第五章??建設(shè)社保費的管理

　　第二十二條??為加強資金監(jiān)管，保障資金運行安全，根據(jù)建設(shè)社保費的資金性質(zhì)，應(yīng)比照非稅收入的管理模式，由各級建設(shè)社保費管理機構(gòu)，將收繳的建設(shè)社保費全額繳入當(dāng)?shù)胤嵌愂杖胴斦簦瑢嵭惺罩蓷l線管理。

　　第二十三條??建設(shè)社保費實行自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）代收站三級管理和自治區(qū)、盟市兩級核算的管理模式。旗縣（市、區(qū)）建設(shè)社保費代收站收繳的建設(shè)社保費應(yīng)全額納入盟市建設(shè)社保費管理機構(gòu)管理和核算。

　　第二十四條??自治區(qū)建設(shè)社保費管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各盟市所收繳建設(shè)社保費總額（包括旗縣（市、區(qū)）代收站）的5.5%提取自治區(qū)調(diào)劑金。自治區(qū)調(diào)劑金由盟市建設(shè)社保費管理機構(gòu)按季度上解。自治區(qū)調(diào)劑金按下列規(guī)定執(zhí)行分配：

　?。ㄒ唬┯嬏嶙灾螀^(qū)建設(shè)社保費管理機構(gòu)工作經(jīng)費。按照盟市上解自治區(qū)調(diào)劑金總額的9％計提自治區(qū)建設(shè)社保費管理機構(gòu)工作經(jīng)費；

　?。ǘ╊A(yù)留全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)社會保障風(fēng)險積累金。風(fēng)險積累金累計存儲額度，應(yīng)控制在上年度自治區(qū)人力資源社會保障部門公布的全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)職工參加社會保險（五險）核定總額的10％；

　?。ㄈ┨崛」ぷ鹘?jīng)費和預(yù)留風(fēng)險積累金后的余額，向為企業(yè)職工參加社會保險繳費有困難的自治區(qū)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)調(diào)劑使用。

　　第二十五條??盟市建設(shè)社保費管理機構(gòu)按照盟市建設(shè)社保費收繳總額的4.5％計提工作經(jīng)費，其余部分按規(guī)定用于向承建工程項目的建筑業(yè)企業(yè)劃撥和上解。旗縣（市、區(qū)）代收站工作經(jīng)費由盟市建設(shè)社保費管理機構(gòu)核撥。

　　自治區(qū)直屬工程項目建設(shè)社保費，由自治區(qū)建設(shè)社保費管理機構(gòu)進行收繳、劃撥，其調(diào)劑金、辦公經(jīng)費的提取參照盟市級建設(shè)社保費管理機構(gòu)的核算辦法執(zhí)行。

　　第二十六條??自治區(qū)內(nèi)所屬建筑業(yè)企業(yè)（總承包企業(yè)、專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)）的建設(shè)社保費收入，應(yīng)按照規(guī)定自主選擇專業(yè)銀行進行建設(shè)社保費的存儲與結(jié)算，并在企業(yè)財務(wù)核算賬目中設(shè)置“建設(shè)社保費收入”和“建設(shè)社保費支出”會計科目進行單獨核算。

　　第二十七條??各級建設(shè)社保費管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在基本存款賬戶下分賬核算從財政撥回的建設(shè)社保費。

　　第二十八條??建設(shè)社保費管理機構(gòu)對本行政區(qū)域建設(shè)社保費的收繳和使用情況實行季報和年報制度，并按時報送同級財政部門。盟市建設(shè)社保費管理機構(gòu)要于每季度和年度結(jié)束后5日內(nèi)，將本地區(qū)建設(shè)社保費收繳使用情況報送自治區(qū)建設(shè)社保費管理機構(gòu)。

　　第二十九條??建設(shè)社保費管理機構(gòu)每年應(yīng)當(dāng)編制工作經(jīng)費收支預(yù)算，按照當(dāng)?shù)刎斦块T和主管部門要求進行管理。

　　第三十條??各級審計機關(guān)要對建設(shè)社保費管理機構(gòu)及建設(shè)社保費的收繳、劃撥、調(diào)劑和使用情況進行審計監(jiān)督。

　　第六章??附???則

　　第三十一條??各級財政部門應(yīng)對各級建設(shè)社保費管理機構(gòu)的收繳、劃撥、調(diào)劑等工作實施監(jiān)督檢查。對在建設(shè)社保費籌集管理中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費籌集管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三十二條??本細則自發(fā)布之日起施行。原《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費籌集管理辦法實施細則的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2007〕29號）同時廢止。

　　附件：1.內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費繳納協(xié)議書

　　2.內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費繳費證明

　　3.內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程項目勞務(wù)分包情況登記表

　　4.內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費劃撥申請表

　　5.內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費調(diào)劑申請表

　　6.內(nèi)蒙古自治區(qū)建設(shè)工程社會保障費劃撥確認單