索 引 號 | 主題分類 | 農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利 \ 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) | |
發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)農(nóng)牧廳 | 文 號 | 內(nèi)財農(nóng)〔2023〕511號 |
成文日期 | 2023-05-04 |
索 引 號 | |
主題分類 | 農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) |
發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)農(nóng)牧廳 |
文 號 | 內(nèi)財農(nóng)〔2023〕511號 |
成文日期 | 2023-05-04 |
各盟市財政局、農(nóng)牧局:
根據(jù)《財政部關(guān)于下達2023年實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金預算的通知》(財農(nóng)〔2023〕17號)要求,結(jié)合我區(qū)實際,自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧廳制定了2023年自治區(qū)實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金實施方案。現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真做好相關(guān)工作。
2023年內(nèi)蒙古自治區(qū)實際種糧農(nóng)民一次性補貼實施方案
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,充分調(diào)動種糧農(nóng)民積極性,穩(wěn)定農(nóng)民預期,合理保障農(nóng)民種糧收益,中央財政下達我區(qū)2023年實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金57078萬元,向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性農(nóng)資補貼,支持春耕生產(chǎn)。為切實發(fā)揮資金效能,制定本實施方案。
一、總體目標
按照糧食安全黨政同責要求,采取有效措施,調(diào)動農(nóng)民種糧積極性,確保完成全年糧食生產(chǎn)任務。
二、 補貼對象、標準和依據(jù)
(一)補貼對象
補貼發(fā)放對象為實際承擔農(nóng)資價格上漲成本的實際種糧者,包括利用自有承包地種糧的農(nóng)民,流轉(zhuǎn)土地種糧的大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以及開展糧食耕種收全程社會化服務的個人和組織。
(二)補貼標準
自治區(qū)按照各地2023年糧食播種任務面積和2022年糧食產(chǎn)量兩個因素進行資金測算分配。各地結(jié)合資金額度、糧食播種面積等情況綜合確定本區(qū)域內(nèi)旗縣補貼金額,原則上縣域內(nèi)補貼標準應統(tǒng)一。
(三)補貼依據(jù)
補貼依據(jù)為水稻、小麥、玉米和大豆等糧食作物播種面積,可適當兼顧薯類等其他糧食作物播種面積,具體由各盟市結(jié)合實際自行確定。
三、 資金撥付和發(fā)放
實際種糧農(nóng)民一次性補貼資金按規(guī)定通過糧食風險基金專戶下達。各盟市要與當?shù)刂袊r(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分支機構(gòu)做好銜接,及時下達資金,不誤農(nóng)時。耕地地力保護補貼資金存在結(jié)余的地區(qū),可與此次安排的一次性補貼資金一并統(tǒng)籌發(fā)放,提高資金使用效益。各盟市要結(jié)合實際進一步完善發(fā)放辦法,充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,利用現(xiàn)有相關(guān)補貼發(fā)放基礎數(shù)據(jù)精準識別實際種糧農(nóng)民。要實行補貼公開公示制度,采取“一卡(折)通”直接發(fā)放補貼,及時將補貼資金發(fā)放到實際種糧農(nóng)民手中。
四、 保障措施及相關(guān)要求
( 一)加強組織領(lǐng)導。各盟市人民政府(行政公署)要切實加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全財政、農(nóng)牧等部門分工負責的工作機制,層層壓實責任,做好補貼發(fā)放工作。盟市相關(guān)部門和旗縣要高度重視補貼發(fā)放工作,把補貼發(fā)放作為一項重要政治責任,切實負起責任,加強協(xié)調(diào)配合,共同抓好落實。
(二)及時發(fā)放到位。各盟市應及時制定具體實施方案,并向自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧廳報備,同時抄送財政部內(nèi)蒙古監(jiān)管局。各地應在2023年5月底前將補貼資金發(fā)放到實際種糧農(nóng)民手中。補貼發(fā)放情況應于2023年6月7日前報自治區(qū)財政廳、農(nóng)牧廳。
(三)規(guī)范發(fā)放流程。各盟市要制定補貼審核、發(fā)放、公開公示等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。通過事前現(xiàn)場抽查審核、事中隨機抽查、事后專項核查、大數(shù)據(jù)輔助核對等,強化補貼資金的審核和監(jiān)管。要嚴格落實補貼公開公示要求,通過多種形式公開公示補貼政策以及資金發(fā)放情況。補貼發(fā)放情況應在本村(農(nóng)場)進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督,提高資金使用的透明度。
(四)強化資金監(jiān)管。各盟市要進一步強化管理,加大監(jiān)管力度,準確掌握補貼資金發(fā)放情況,及時發(fā)現(xiàn)并糾正補貼發(fā)放中存在的問題。對于騙取、套取、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為,要依法依規(guī)嚴肅處理。
(五)做好政策宣傳。向種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補貼事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益,涉及面廣,各盟市財政、農(nóng)牧部門要高度重視,做好政策宣傳和解讀,釋放國家重農(nóng)抓糧的積極信號。要引導基層干部特別是鄉(xiāng)村一級干部,準確把握補貼的政策目標和管理要求。對脫貧人口和弱勢群體(如高齡、殘疾等特殊人群),采取由包聯(lián)干部、駐村第一書記、村干部逐村入戶發(fā)放“明白卡”,確保群眾及時了解補貼發(fā)放相關(guān)政策。
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