內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理的意見(jiàn)

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：?

　　為進(jìn)一步健全完善我區(qū)城鎮(zhèn)住房保障體系，有效解決保障性住房建設(shè)面臨的問(wèn)題，切實(shí)滿足中低收入住房困難家庭的基本住房需求，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕45號(hào)）、原建設(shè)部等九部門(mén)《廉租住房保障辦法》、原建設(shè)部等七部門(mén)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《公共租賃住房管理辦法》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)和完善城鎮(zhèn)保障性住房建設(shè)和管理工作提出如下意見(jiàn)。?

　　一、總體要求?

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)改革和制度創(chuàng)新，進(jìn)一步完善我區(qū)城鎮(zhèn)住房保障制度，建立健全以公共租賃住房為基本形式的、能夠適應(yīng)不同家庭住房支付能力差異性保障需求、以先租后售、租售并舉為特征的保障性住房供應(yīng)體系。按照政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的原則，在不斷加大政府財(cái)政投入的同時(shí)，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，完善引入商業(yè)化操作的配套政策，有效解決保障性住房建設(shè)資金籌集問(wèn)題，逐步形成可持續(xù)的保障性住房投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和管理新機(jī)制。?

　　保障性住房建設(shè)和管理工作要堅(jiān)持從我區(qū)區(qū)情出發(fā)，滿足基本住房需要；堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、適用、環(huán)保，確保質(zhì)量安全；堅(jiān)持分配過(guò)程公開(kāi)透明，分配結(jié)果公平公正；堅(jiān)持規(guī)范管理，合理確定保障性住房的保障范圍、保障方式和保障標(biāo)準(zhǔn)。?

　　二、積極推進(jìn)投資主體多元化?

　　保障性住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，在政府主導(dǎo)下積極引入市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。保障性住房既可以由政府直接投資建設(shè)，也可以由社會(huì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)投資建設(shè)，遵循“誰(shuí)投資、誰(shuí)持有、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、誰(shuí)受益”的原則。?

　?。ㄒ唬┱苯油顿Y建設(shè)的保障性住房應(yīng)由政府指定的住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)承擔(dān)。政府指定的住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)既可以是公益性事業(yè)單位也可以是非盈利性社會(huì)組織，由政府向其注入一定資金，并通過(guò)整合政府持有產(chǎn)權(quán)的保障性住房及土地等其他資產(chǎn)，使其具備一定的融資能力，承擔(dān)保障性住房資金籌措及房源籌集、管理、維護(hù)和運(yùn)營(yíng)工作，在通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)有效解決中低收入家庭住房困難的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。?

　?。ǘ┱c企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)共同出資建設(shè)保障性住房，政府可采取貼息、注入資本金、土地作價(jià)入股、允許配建一定比例商業(yè)用房等支持性措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)及社會(huì)力量參與保障性住房建設(shè)。?

　?。ㄈ┢渌黧w獨(dú)立投資籌集的保障性住房，由投資人或其委托的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和營(yíng)運(yùn)，在嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房相關(guān)政策的前提下，可享受保障性住房建設(shè)稅費(fèi)減免等相關(guān)優(yōu)惠政策。?

　?。ㄋ模檫M(jìn)一步加大保障性住房的籌集力度，可以在商品房項(xiàng)目中配建一定數(shù)量的保障性住房。以配建方式建設(shè)保障性住房的，配建套數(shù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、套型結(jié)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)作為商品房開(kāi)發(fā)項(xiàng)目取得建設(shè)用地的前置條件，并納入建設(shè)用地劃撥決定書(shū)或者建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同。?

　　三、加快各類保障性住房的并軌管理?

　　通過(guò)實(shí)行“租補(bǔ)分離、分類補(bǔ)貼”，實(shí)現(xiàn)廉租住房、公共租賃住房的并軌管理運(yùn)行。各地區(qū)要按照被保障家庭收入情況制定分類補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。政府和用人單位按分類標(biāo)準(zhǔn)向被保障家庭發(fā)放補(bǔ)貼資金。保障性住房的經(jīng)營(yíng)者按市場(chǎng)租金或略低于市場(chǎng)租金的標(biāo)準(zhǔn)向被保障家庭收取租金，并提供物業(yè)管理服務(wù)。原則上符合廉租住房保障條件低保家庭的租賃補(bǔ)貼由政府承擔(dān)；其他低收入家庭房租水平超過(guò)家庭月收入30%的部分，由所在單位和企業(yè)承擔(dān)。?

　　各地區(qū)要加快建立以公共租賃住房為基本形式的城鎮(zhèn)居民住房保障體系，可根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際，把經(jīng)濟(jì)適用住房和限價(jià)商品房一并納入公共租賃住房管理，今后不再以經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房形式建設(shè)保障性住房。對(duì)符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買(mǎi)條件和需要用限價(jià)商品住房實(shí)施保障的家庭，一律改由通過(guò)公共租賃住房實(shí)施保障。?

　　四、積極探索建立保障性住房建設(shè)資金回收機(jī)制?

　　（一）保障性住房項(xiàng)目通過(guò)租金收入、配建的商業(yè)用房出租出售收入仍不能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資金平衡的，允許保障性住房租賃一定年份后向承租家庭分批出售部分房源。按照增租控售、利潤(rùn)不超過(guò)3%的原則，一個(gè)保障性住房項(xiàng)目累計(jì)出售量不得超過(guò)該項(xiàng)目保障性住房總量的50%，確保租賃性保障房房源的持續(xù)增長(zhǎng)。?

　?。ǘ┌凑铡跋茸夂笫?、租售并舉、自愿購(gòu)買(mǎi)、共有產(chǎn)權(quán)”的原則，已承租保障性住房一定期限的被保障家庭，可自愿申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)其承租的保障性住房有限產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)比例和出售價(jià)格應(yīng)綜合考慮土地出讓價(jià)款減讓、稅費(fèi)優(yōu)惠以及被保障家庭的支付能力等因素，原則上按照屆時(shí)同地段、同類別普通商品住房?jī)r(jià)格的70%確定，具體價(jià)格由市和旗縣（市）人民政府住房保障主管部門(mén)會(huì)同物價(jià)、財(cái)政等部門(mén)測(cè)算，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。政府投資建設(shè)的保障性住房，被保障家庭按政府批準(zhǔn)實(shí)施的價(jià)格購(gòu)買(mǎi)后取得房屋70%的產(chǎn)權(quán)，其余30%的產(chǎn)權(quán)歸政府持有。承租人購(gòu)買(mǎi)公共租賃住房有限產(chǎn)權(quán)，可以一次性購(gòu)買(mǎi)全部面積，也可以購(gòu)買(mǎi)部分面積，已購(gòu)買(mǎi)面積免繳租金。社會(huì)投資建設(shè)并以出讓方式取得用地的保障性住房項(xiàng)目，租賃使用3年后可以出售。出售時(shí)，由政府相關(guān)部門(mén)提出指導(dǎo)價(jià)，在利潤(rùn)不超過(guò)3%的前提下，可按限價(jià)商品住房的相關(guān)政策出售。?

　?。ㄈ﹤€(gè)人購(gòu)買(mǎi)的保障性住房在向住房保障主管部門(mén)或相關(guān)建設(shè)單位付清房款滿5年后，方可上市轉(zhuǎn)讓或者出租。上市交易時(shí)，屬政府投資建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向政府上交實(shí)際成交價(jià)款的30%，可取得全部產(chǎn)權(quán)。保障性住房的買(mǎi)受人在取得完全產(chǎn)權(quán)前已另行購(gòu)買(mǎi)擁有住房、全部家庭成員戶籍均遷出我區(qū)需要轉(zhuǎn)讓所購(gòu)保障性住房的，所購(gòu)保障性住房由住房保障主管部門(mén)按照在原銷售價(jià)格基礎(chǔ)上綜合考慮住房折舊和物價(jià)水平等因素確定的價(jià)格予以收回。?

　?。ㄋ模┯烧~出資建設(shè)的保障性住房的出售收入或合資建設(shè)的保障性住房政府投入部分的出售收入，要存入保障性住房資金專戶，實(shí)行專戶管理，專項(xiàng)用于保障性住房的滾動(dòng)建設(shè)。　?

　　五、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支持政策?

　?。ㄒ唬┐_保用地供應(yīng)。各地區(qū)要根據(jù)住房保障規(guī)劃和保障性住房年度建設(shè)任務(wù)，科學(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃，并在新增建設(shè)用地年度計(jì)劃中對(duì)保障性住房用地指標(biāo)實(shí)行單列，做到“應(yīng)保盡?！?。要提前做好保障性住房建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備并落實(shí)到具體地塊。依法收回的國(guó)有土地、儲(chǔ)備土地應(yīng)優(yōu)先安排用于保障性住房建設(shè)。涉及新增建設(shè)用地的，要提前做好土地征收、補(bǔ)償安置、房屋拆遷、土地出讓等前期工作，確保及時(shí)供地。國(guó)土資源部門(mén)要開(kāi)通保障性住房建設(shè)用地審批綠色通道，簡(jiǎn)化審批程序，提高審批效率。?

　?。ǘ┘哟筚Y金籌集力度。要認(rèn)真落實(shí)好已有的資金籌集政策，加大對(duì)保障性住房建設(shè)資金支持力度。要嚴(yán)格按照規(guī)定用途使用中央各類保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金。自治區(qū)各類保障性安居工程專項(xiàng)補(bǔ)助資金，在確保完成當(dāng)年保障任務(wù)的情況下，允許和支持各地區(qū)統(tǒng)籌安排使用。鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本通過(guò)直接投資、間接投資、參股、委托代建等多種方式參與保障性住房建設(shè)。?

　?。ㄈ┞鋵?shí)稅費(fèi)減免政策。對(duì)各類保障性住房項(xiàng)目要切實(shí)落實(shí)現(xiàn)行建設(shè)、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的稅收優(yōu)惠政策，免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。?

　　六、進(jìn)一步提高規(guī)劃設(shè)計(jì)水平?

　?。ㄒ唬┛茖W(xué)合理編制保障性住房規(guī)劃。各地區(qū)要把保障性住房建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃的重要內(nèi)容。要做好低收入家庭住房情況調(diào)查，在切實(shí)掌握保障性住房需求的基礎(chǔ)上，編制好本地區(qū)住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃。住房保障規(guī)劃和年度計(jì)劃應(yīng)當(dāng)明確保障目標(biāo)、實(shí)施時(shí)序、保障資金安排、建設(shè)規(guī)模、空間布局、建設(shè)用地供應(yīng)和其他主要政策措施等內(nèi)容。保障性住房實(shí)行分散配建和集中建設(shè)相結(jié)合。集中建設(shè)的保障性住房，應(yīng)當(dāng)充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等需要，加快完善公共交通系統(tǒng)，同步配套建設(shè)生活服務(wù)設(shè)施。?

　?。ǘ﹥?yōu)化戶型設(shè)計(jì)。保障性住房戶型設(shè)計(jì)要嚴(yán)格執(zhí)行抗震設(shè)防和建筑節(jié)能等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持戶型小、功能齊、質(zhì)量高、安全可靠的原則，有效滿足各項(xiàng)基本居住功能。保障性住房應(yīng)以50平方米以下的小戶型為主，考慮人口和代際因素，可適度建設(shè)中戶型的保障性住房。中戶型保障性住房最大不得超過(guò)80平方米，高層可放大到90平方米以內(nèi)，中戶型要嚴(yán)格控制在總量的15%以內(nèi)。項(xiàng)目?jī)?nèi)保障性住房平均面積要控制在60平方米左右。保障性住房應(yīng)提供簡(jiǎn)約、環(huán)保的基本裝修，具備入住條件。?

　　（三）著力提高保障性住房品質(zhì)。各地區(qū)要按照財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)推動(dòng)我國(guó)綠色建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（財(cái)建〔2012〕167號(hào)）要求，貫徹綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展理念，保障性住房建設(shè)至少要達(dá)到一星級(jí)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)向更高星級(jí)的綠色建筑發(fā)展。同時(shí)，保障性住房建設(shè)應(yīng)因地制宜地利用各類可再生能源，降低后期的管理和運(yùn)行成本，減少被保障人員的生活開(kāi)支。根據(jù)我區(qū)太陽(yáng)能資源富集和太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)技術(shù)成熟的實(shí)際，保障性住房必須設(shè)計(jì)安裝太陽(yáng)能生活熱水系統(tǒng)，做到保障性住房與太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收。?

　　七、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理?

　　強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管。保障性住房建設(shè)要嚴(yán)格履行法定的項(xiàng)目建設(shè)程序，規(guī)范招投標(biāo)行為，落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、合同管理制、工程監(jiān)理制，嚴(yán)格建筑材料驗(yàn)核制度。項(xiàng)目法人對(duì)住房建設(shè)質(zhì)量負(fù)永久責(zé)任，其他參建單位按照工程質(zhì)量管理規(guī)定負(fù)相應(yīng)責(zé)任，實(shí)行建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人責(zé)任終身制。凡2012年7月1日后竣工的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目，均要在建筑物明顯位置設(shè)置質(zhì)量責(zé)任永久性標(biāo)牌，標(biāo)牌內(nèi)容主要包括項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目類別、建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位等，接受社會(huì)監(jiān)督。保障性住房參建各方要建立健全質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和驗(yàn)收，切實(shí)把加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管貫穿于建設(shè)全過(guò)程。各旗縣（市、區(qū)）工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加大對(duì)工程質(zhì)量和施工安全的監(jiān)督檢查力度，對(duì)每個(gè)保障性住房項(xiàng)目都做到指定專人負(fù)責(zé)，實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。積極開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)管，所有保障性住房項(xiàng)目必須達(dá)到施工現(xiàn)場(chǎng)遠(yuǎn)程監(jiān)管全覆蓋。對(duì)存在違法違規(guī)行為和工程質(zhì)量不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目，要責(zé)令整改，并依法依規(guī)處理。?

　　八、完善分配和后期管理制度?

　?。ㄒ唬┩晟茰?zhǔn)入和退出制度。各地區(qū)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平及居民收入、住房狀況，合理確定保障對(duì)象的準(zhǔn)入條件，并定期進(jìn)行調(diào)整，及時(shí)向社會(huì)公布。要以住房困難作為確定住房保障對(duì)象的首要條件，依據(jù)其收入水平確定政策支持強(qiáng)度。保障性住房申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)家庭住房、收入和財(cái)產(chǎn)狀況，聲明同意審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)其家庭住房和資產(chǎn)情況。審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實(shí)申請(qǐng)人住房、金融資產(chǎn)、車(chē)輛等財(cái)產(chǎn)，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供便利。嚴(yán)禁以任何形式向不符合住房困難標(biāo)準(zhǔn)的家庭供應(yīng)保障性住房。要進(jìn)一步建立和完善保障性住房的申請(qǐng)、審核、公示、輪候、復(fù)核制度，堅(jiān)持“三級(jí)審核，三榜公示”陽(yáng)光操作，落實(shí)信息公開(kāi)制度，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。要加快整合房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)和住房保障信息系統(tǒng)資源，保障性住房主管部門(mén)要與民政、人力資源社會(huì)保障、公安、稅務(wù)、金融等部門(mén)建立信息資源共享機(jī)制，盡快形成完善的住房保障信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要建立住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、公安、稅務(wù)、金融等部門(mén)及街道社區(qū)協(xié)作配合的家庭住房和經(jīng)濟(jì)狀況審核機(jī)制。?

　　保障對(duì)象如通過(guò)購(gòu)置、繼承受贈(zèng)等方式取得其他住房，或經(jīng)濟(jì)狀況有明顯改善，不再符合相應(yīng)住房保障條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)騰退；逾期不騰退的，應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)格交納租金或按市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)。對(duì)拒不服從退出管理的，可以依照規(guī)定或合同約定申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。?

　?。ǘ┲鸩綌U(kuò)大保障范圍。各地區(qū)要在對(duì)已納入住房保障范圍的低收入家庭實(shí)行應(yīng)保盡保的基礎(chǔ)上，逐步把我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的各類專業(yè)人才、新就業(yè)人員和有穩(wěn)定職業(yè)并在我區(qū)連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)達(dá)到一定年限的外來(lái)務(wù)工人員納入保障范圍。對(duì)環(huán)衛(wèi)等一線艱苦崗位人員、見(jiàn)義勇為人員、享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象、生態(tài)移民過(guò)程中進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)牧民、孤老病殘人員等在同等條件下予以優(yōu)先保障。對(duì)因“撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)”造成部分農(nóng)牧民需要陪子女進(jìn)城就讀中小學(xué)的，旗縣（市、區(qū)）可籌集部分公共租賃住房解決其過(guò)渡性住房需求。?

　?。ㄈ┘訌?qiáng)保障性住房使用和后期運(yùn)營(yíng)管理。各地區(qū)要加強(qiáng)對(duì)已投入使用的保障性住房的后期管理，定期檢查保障性住房使用情況，對(duì)違反規(guī)定將保障性住房出售、轉(zhuǎn)借、出租（轉(zhuǎn)租）、閑置、改變用途且拒不整改的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定收回。對(duì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)代理出售、出租保障性住房的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。保障性住房的使用人要按有關(guān)規(guī)定和合同約定使用住房，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)，影響房屋質(zhì)量安全和使用功能。?

　　加強(qiáng)保障性住房物業(yè)服務(wù)管理工作，積極探索保障性住房市場(chǎng)化運(yùn)作與政府扶持相結(jié)合的物業(yè)管理模式，努力提高管理和服務(wù)水平。對(duì)集中建設(shè)的保障性住房小區(qū)，由經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)組建或通過(guò)招投標(biāo)方式選聘專業(yè)物業(yè)服務(wù)公司或?qū)I(yè)管理機(jī)構(gòu)承擔(dān)；物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，從租金收入中提取；可參照商品房銷售收入中提取維修基金的辦法，從保障性住房的出售收入中提取一定額度的維修基金，專項(xiàng)用于保障性住房及其附屬公用設(shè)施設(shè)備的后期維修養(yǎng)護(hù)。對(duì)規(guī)模小、較分散的保障性住房，可實(shí)行住戶自我管理和自我服務(wù)。?

　　九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任?

　　各盟行政公署、市人民政府要對(duì)本地區(qū)住房保障工作負(fù)總責(zé)。各旗縣（市、區(qū)）人民政府作為保障性住房建設(shè)和管理的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目前期工作及建設(shè)資金、土地供應(yīng)、工程質(zhì)量監(jiān)督、保障性住房租售管理和使用監(jiān)管等工作。?

　　保障性住房建設(shè)目標(biāo)是“十二五”時(shí)期國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的約束性指標(biāo)，各盟市、旗縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)住房保障工作的監(jiān)督檢查，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制度，分級(jí)落實(shí)好責(zé)任目標(biāo)。各地區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)住房保障管理和具體實(shí)施機(jī)構(gòu)建設(shè)，逐步建立延伸到街道社區(qū)的工作網(wǎng)絡(luò)，在人員編制暫時(shí)得不到落實(shí)的情況下，可通過(guò)聘用新畢業(yè)大學(xué)生，充實(shí)街道辦事處住房保障工作力量，建設(shè)高效穩(wěn)定的工作隊(duì)伍，確保保障性住房建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的順利完成。?

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2013年7月25日???????