| 索 引 號 | 主題分類 | 國土資源、能源 \ 土地 | |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 | 文 號 | 內(nèi)政字〔2024〕245號 |
| 成文日期 | 2024-12-19 |
| 索 引 號 | |
| 主題分類 | 土地 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府 |
| 文 號 | 內(nèi)政字〔2024〕245號 |
| 成文日期 | 2024-12-19 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于呼和浩特市新城區(qū)等旗縣（區(qū)）國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）的批復(fù)
呼和浩特市人民政府：
你市《關(guān)于審查批準(zhǔn)土默特左旗等九個旗縣區(qū)國土空間總體規(guī)劃的請示》（呼和政發(fā)〔2024〕333號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：
一、原則同意自治區(qū)有關(guān)部門聯(lián)合審查通過的《呼和浩特市新城區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《呼和浩特市回民區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《呼和浩特市玉泉區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《呼和浩特市賽罕區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《呼和浩特市土默特左旗國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《呼和浩特市托克托縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《呼和浩特市和林格爾縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《呼和浩特市清水河縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》、《呼和浩特市武川縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》（以下統(tǒng)稱《規(guī)劃》）。你市要指導(dǎo)各旗縣（區(qū)）認(rèn)真組織實施，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要指示精神，認(rèn)真落實自治區(qū)黨委和政府各項決策部署，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)人與自然和諧共生，牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識工作主線，深化實施國家和自治區(qū)重大發(fā)展戰(zhàn)略，著力將新城區(qū)建成首府文旅融合及科技創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)，回民區(qū)建成首府商業(yè)服務(wù)及文化旅游高質(zhì)量發(fā)展區(qū)，玉泉區(qū)建成首府文旅融合及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展先行示范區(qū)，賽罕區(qū)建成首府金融行政商務(wù)區(qū)、軍民融合示范區(qū)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，土默特左旗建成呼和浩特市重要乳業(yè)科技創(chuàng)新及先進(jìn)制造業(yè)基地，托克托縣建成呼和浩特市能源化工及綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)輸出基地，和林格爾縣建成呼和浩特市城市副中心和自治區(qū)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，清水河縣建成呼和浩特市生態(tài)旅游、現(xiàn)代化工能源及特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，武川縣建成呼和浩特市文化旅游、清潔能源及綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。
二、筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，新城區(qū)耕地保有量不低于5.9256萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于4.8472萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于412.7094平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.1529倍以內(nèi)?；孛駞^(qū)耕地保有量不低于0.4405萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于116.5343平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.0569倍以內(nèi)。玉泉區(qū)耕地保有量不低于10.4584萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于9.0003萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于0.0835平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.4499倍以內(nèi)。賽罕區(qū)耕地保有量不低于56.4608萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于51.2195萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于34.4406平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.4412倍以內(nèi)。土默特左旗耕地保有量不低于172.9627萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于146.0652萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于1031.3292平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.3081倍以內(nèi)。托克托縣耕地保有量不低于111.8605萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于89.2857萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于8.0322平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2892倍以內(nèi)。和林格爾縣耕地保有量不低于156.9247萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于135.3773萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于196.9298平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.4808倍以內(nèi)。清水河縣耕地保有量不低于91.8812萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于72.9291萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于543.2347平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2857倍以內(nèi)。武川縣耕地保有量不低于213.8319萬畝，其中，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于184.6769萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于757.1624平方千米；城鎮(zhèn)開發(fā)邊界擴(kuò)展倍數(shù)控制在基于2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模的1.2892倍以內(nèi)。以上旗縣（區(qū)）用水總量不超過呼和浩特市下達(dá)指標(biāo)，基本草原面積不低于本地區(qū)劃定面積。
三、優(yōu)化國土空間開發(fā)保護(hù)格局。促進(jìn)農(nóng)牧空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動農(nóng)牧業(yè)安全、綠色、高效發(fā)展，嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田，保障糧食和重要農(nóng)畜產(chǎn)品安全供給。加強(qiáng)生態(tài)空間的保護(hù)和管控，開展生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，優(yōu)化鎮(zhèn)村布局，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。嚴(yán)守城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，嚴(yán)控新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地，做好分階段時序管控。加大城鄉(xiāng)存量用地挖潛力度，引導(dǎo)土地復(fù)合利用，提高土地節(jié)約集約利用水平，促進(jìn)城鎮(zhèn)內(nèi)涵式集約發(fā)展。
四、提升城鄉(xiāng)空間品質(zhì)。優(yōu)化中心城區(qū)空間結(jié)構(gòu)和用地布局，統(tǒng)籌安排教育、文化、體育、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，合理安排居住用地，推進(jìn)社區(qū)生活圈建設(shè)，提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)。嚴(yán)格城市“四線”管控，系統(tǒng)建設(shè)公共開敞空間，穩(wěn)步推進(jìn)城市更新。落實歷史文化保護(hù)線管理要求，保護(hù)好各級文物保護(hù)單位及周圍環(huán)境，保護(hù)和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。強(qiáng)化城市設(shè)計、村莊設(shè)計，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間形態(tài)，彰顯富有地域特色的城鄉(xiāng)風(fēng)貌。
五、構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。完善城鄉(xiāng)各類基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力和服務(wù)水平。強(qiáng)化與區(qū)域重要城市的交通聯(lián)系，構(gòu)建各種交通方式相協(xié)調(diào)的綜合交通體系。健全公共安全和綜合防災(zāi)體系，保障城市生命線穩(wěn)定運(yùn)行，提高城市安全韌性。
六、維護(hù)規(guī)劃嚴(yán)肅性權(quán)威性。堅決貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于“多規(guī)合一”改革的決策部署，不在國土空間規(guī)劃體系之外另設(shè)其他空間規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行《規(guī)劃》，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。堅持一張藍(lán)圖干到底，切實提高規(guī)劃、建設(shè)、治理水平。在符合“三區(qū)三線”管控要求的前提下，嚴(yán)格管理《規(guī)劃》重點(diǎn)項目。科學(xué)編制詳細(xì)規(guī)劃、相關(guān)專項規(guī)劃，強(qiáng)化對專項規(guī)劃的指導(dǎo)約束。建立健全國土空間規(guī)劃動態(tài)監(jiān)測評估預(yù)警和實施監(jiān)管機(jī)制。做好《規(guī)劃》印發(fā)和公開，強(qiáng)化社會監(jiān)督。《規(guī)劃》實施中的重大事項要及時請示報告。
2024年12月19日????
（此件公開發(fā)布）
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