內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 中國人民解放軍內(nèi)蒙古軍區(qū)關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施辦法》的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各軍分區(qū)、呼和浩特警備區(qū)、預(yù)備役步兵第三十師，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳、內(nèi)蒙古軍區(qū)司令部、政治部組織制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)軍人隨軍家屬就業(yè)安置實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府 中國人民解放軍內(nèi)蒙古軍區(qū)

2014年6月17日　　

內(nèi)蒙古自治區(qū)軍人隨軍家屬 就業(yè)安置實(shí)施辦法

　?。ㄗ灾螀^(qū)人力資源社會(huì)保障廳內(nèi)蒙古軍區(qū)司令部

　　內(nèi)蒙古軍區(qū)政治部2014年6月）

　　第一條為保障國家和社會(huì)對(duì)軍人隨軍家屬就業(yè)安置的優(yōu)待，實(shí)現(xiàn)隨軍家屬充分就業(yè)，促進(jìn)全區(qū)部隊(duì)建設(shè)與社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)國務(wù)院、中央軍委批轉(zhuǎn)人力資源社會(huì)保障部、總參謀部、總政治部《軍人隨軍家屬就業(yè)安置辦法》(國發(fā)〔2013〕42號(hào)文件)精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱軍人隨軍家屬(以下簡稱隨軍家屬)，是指經(jīng)軍隊(duì)師(旅)級(jí)以上單位政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)并辦理了隨軍手續(xù)的駐內(nèi)蒙古地區(qū)部隊(duì)現(xiàn)役軍人配偶。

　　第三條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位等應(yīng)依法履行接收安置隨軍家屬就業(yè)的義務(wù)。

　　第四條各盟市、各部門和單位應(yīng)高度重視隨軍家屬就業(yè)安置工作，將其納入黨管武裝考核內(nèi)容，納入再就業(yè)實(shí)施工程，納入雙擁模范城評(píng)選條件。

　　隨軍家屬就業(yè)安置和社會(huì)保障工作所需經(jīng)費(fèi)列入自治區(qū)財(cái)政預(yù)算。

　　第五條自治區(qū)成立軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開工作會(huì)議。

　　第六條各盟市相應(yīng)成立軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域隨軍家屬就業(yè)安置工作。軍分區(qū)(警備區(qū))應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ň唧w安置細(xì)則，并協(xié)同抓好工作落實(shí)。

　　第七條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門是隨軍家屬就業(yè)安置工作的主管部門；各級(jí)擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱雙擁辦)是隨軍家屬就業(yè)安置工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；編制、教育、公安、民政、財(cái)政、衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)管、國資、稅務(wù)、工商等職能部門按照各自職責(zé)，做好隨軍家屬就業(yè)安置工作。

　　第八條各級(jí)軍隊(duì)政治機(jī)關(guān)在每年第四季度收集下年度待安置隨軍家屬名單，報(bào)駐地人力資源社會(huì)保障部門。駐地人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)部隊(duì)所提供人員情況等，編制年度隨軍家屬就業(yè)安置計(jì)劃。

　　第九條烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、榮立二等功或戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)軍人隨軍家屬、在三類(含)以上邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作累計(jì)滿8年或二類(含)以上邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)工作累計(jì)滿10年的隨軍家屬需要安置就業(yè)的，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)優(yōu)先安置。

　　第十條有下列情形之一的隨軍家屬不予安置就業(yè)：

　　(一)不符合隨軍條件或未經(jīng)批準(zhǔn)的。

　　(二)已達(dá)到退休年齡的。

　　(三)檔案原始材料不全、虛假的。

　　(四)不符合隨調(diào)條件或已調(diào)入駐地工作的。

　　(五)本人放棄安置就業(yè)或有其他不符合條件情況的。

　　第十一條對(duì)未就業(yè)隨軍家屬，各級(jí)人民政府應(yīng)發(fā)放一定的基本生活補(bǔ)貼。具體發(fā)放辦法和標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)軍隊(duì)政治機(jī)關(guān)與駐地人民政府研究制定。

　　第十二條隨軍家屬就業(yè)安置、基本生活補(bǔ)貼發(fā)放等情況應(yīng)在部隊(duì)各級(jí)政工網(wǎng)站公示，各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)專欄公示，公示時(shí)間不少于1個(gè)月。各級(jí)軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話。

　　第十三條駐地人力資源社會(huì)保障部門根據(jù)隨軍家屬就業(yè)安置情況，辦理隨調(diào)、轉(zhuǎn)任等手續(xù)。

　　第十四條隨軍前是在編在崗公務(wù)員的隨軍家屬，按照屬地管理、專業(yè)對(duì)口、就地就近原則，參照本人職務(wù)和職位類別，在編制和職數(shù)范圍內(nèi)，按照公務(wù)員調(diào)任、轉(zhuǎn)任有關(guān)規(guī)定辦理隨軍家屬接收安置手續(xù)。

　　接收單位明確人員后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)辦理接收手續(xù)。

　　第十五條隨軍前是事業(yè)單位在編人員的隨軍家屬，按照屬地管理、專業(yè)對(duì)口、就地就近原則，由駐地人民政府督導(dǎo)所屬事業(yè)單位在編制內(nèi)拿出一定數(shù)量的崗位進(jìn)行定向招聘。對(duì)符合事業(yè)單位招聘條件的人員，在同等條件下優(yōu)先聘用。

　　接收單位明確人員后，應(yīng)當(dāng)在6個(gè)月內(nèi)辦理接收手續(xù)。

　　第十六條隨軍前在中央和地方實(shí)行垂直管理單位工作的隨軍家屬，參照本辦法第十四條、第十五條進(jìn)行安置。

　　第十七條國家鼓勵(lì)有用工需求的企業(yè)安置隨軍家屬就業(yè)。國有、國有控股和國有資本占主導(dǎo)地位企業(yè)在新招錄職工時(shí)，按照勞動(dòng)用工公開招聘的制度要求，以及企業(yè)用工管理規(guī)定，結(jié)合隨軍家屬專業(yè)特長、經(jīng)歷學(xué)歷等情況，通過組織公開考試，按一定比例優(yōu)先聘用隨軍家屬。企業(yè)每年招錄新職工時(shí)，符合招錄基本條件的隨軍家屬，一般應(yīng)按年度招錄新職工總量的5%以上進(jìn)行安置；數(shù)量低于5%時(shí)，按實(shí)際數(shù)量招錄安置；比例計(jì)算不足1名時(shí)至少招錄1名隨軍家屬。

　　第十八條對(duì)安排到實(shí)行勞動(dòng)合同制、聘用制的企業(yè)、事業(yè)單位的隨軍家屬，因客觀原因不能立即適應(yīng)工作的，隨軍家屬就業(yè)安置工作主管部門和組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好協(xié)調(diào)工作，由相關(guān)企業(yè)和事業(yè)單位給予一定的適應(yīng)期。

　　第十九條各級(jí)軍人隨軍家屬就業(yè)安置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，應(yīng)定期組織有用工需求的企業(yè)和實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位舉辦隨軍家屬雙向招聘洽談會(huì)。有用工需求的企業(yè)招聘人員時(shí)，在同等條件下應(yīng)優(yōu)先錄用隨軍家屬。

　　第二十條鼓勵(lì)和支持隨軍家屬自謀職業(yè)。隨軍家屬申請(qǐng)從事個(gè)體經(jīng)營或者創(chuàng)辦企業(yè)，符合條件的，憑有關(guān)證明，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。從事個(gè)體經(jīng)營的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個(gè)人所得稅；對(duì)為安置隨軍家屬就業(yè)新開辦的企業(yè)，凡安置隨軍家屬占企業(yè)總?cè)藬?shù)60%(含)以上，并有軍(含)以上政治和后勤機(jī)關(guān)出具證明的，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，自領(lǐng)取稅務(wù)登記證之日起，3年內(nèi)免征營業(yè)稅和個(gè)人所得稅。隨軍家屬需持有軍隊(duì)師(含)以上政治機(jī)關(guān)出具的可以表明其身份的證明，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)此應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的審核認(rèn)定。

　　第二十一條各地區(qū)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為隨軍家屬免費(fèi)提供求職、招聘、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等服務(wù)。

　　第二十二條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將就業(yè)困難的隨軍家屬納入政府就業(yè)扶持范圍，通過提供就業(yè)服務(wù)、鼓勵(lì)企業(yè)吸納、公益性崗位援助等方式有針對(duì)性地幫助就業(yè)。政府開發(fā)的公益性崗位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排就業(yè)困難的隨軍家屬。

　　第二十三條加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，增強(qiáng)隨軍家屬就業(yè)競爭能力。每年12月底前，駐軍政治機(jī)關(guān)應(yīng)收集隨軍家屬培訓(xùn)數(shù)量及專業(yè)等基本情況，報(bào)駐地人力資源社會(huì)保障部門制定下一年度培訓(xùn)計(jì)劃。

　　第二十四條各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門、駐軍政治機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施隨軍家屬職業(yè)技能培訓(xùn)工作，每年為隨軍家屬舉辦各類職業(yè)技能培訓(xùn)班，并進(jìn)行免費(fèi)職業(yè)技能鑒定。

　　第二十五條隨軍家屬參加職業(yè)技能鑒定合格的，由人力資源社會(huì)保障部門頒發(fā)相應(yīng)的《國家職業(yè)資格證書》。公共職業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)先向用人單位推薦參加培訓(xùn)并取得國家職業(yè)資格證的隨軍家屬就業(yè)。

　　第二十六條失業(yè)的隨軍家屬應(yīng)按規(guī)定到當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理失業(yè)登記。

　　第二十七條隨軍家屬失業(yè)的，辦理失業(yè)登記后，其失業(yè)登記檔案由當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)保管，并免除各項(xiàng)管理費(fèi)用。當(dāng)干部轉(zhuǎn)業(yè)或工作調(diào)動(dòng)時(shí)，其檔案由當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)按檔案管理等規(guī)定處理。

　　第二十八條就業(yè)的隨軍家屬及其用人單位應(yīng)按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)，用人單位須依法為隨軍家屬繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。未實(shí)現(xiàn)就業(yè)的隨軍家屬自愿參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

　　第二十九條各盟市每年年底上報(bào)一次隨軍家屬就業(yè)安置和社會(huì)保障工作情況。凡隨軍家屬就業(yè)率和社會(huì)保障率較低的盟市、旗縣（市、區(qū))，不能評(píng)為“雙擁”模范盟市、旗縣（市、區(qū))；未完成年度安置任務(wù)的單位，不得評(píng)為“雙擁”工作先進(jìn)單位，單位領(lǐng)導(dǎo)不得評(píng)為“雙擁”模范個(gè)人。

　　第三十條駐軍、用人單位、個(gè)人及其他工作人員在隨軍家屬就業(yè)安置工作中收取政策規(guī)定外的任何費(fèi)用，弄虛作假，騙取本辦法所規(guī)定待遇的，追回騙取資金，取消單位和個(gè)人應(yīng)享受的待遇并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

　　第三十一條中國人民武裝警察部隊(duì)駐內(nèi)蒙古部隊(duì)隨軍家屬就業(yè)安置工作，按照本辦法執(zhí)行。

　　第三十二條本辦法自2014年8月1日起施行。