| 索 引 號(hào) | 主題分類 | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) \ 環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)和治理 | |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 | 文 號(hào) | 內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕142號(hào) |
| 成文日期 | 2015-12-24 |
| 索 引 號(hào) | |
| 主題分類 | 環(huán)境監(jiān)測(cè)、保護(hù)和治理 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 |
| 文 號(hào) | 內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕142號(hào) |
| 成文日期 | 2015-12-24 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè)實(shí)施方案的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：?
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè)實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
2015年12月24日???
（此件公開發(fā)布）
內(nèi)蒙古自治區(qū)加強(qiáng)地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè)實(shí)施方案
為深入貫徹落實(shí)《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第573號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《條例》），進(jìn)一步加強(qiáng)地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以生態(tài)文明建設(shè)為主線，以履行《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》規(guī)定為切入點(diǎn)，以淘汰含氫氯氟烴和甲基溴的第一階段履約任務(wù)為目標(biāo)，以建立和完善履約長(zhǎng)效管理機(jī)制為手段，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家消耗臭氧層物質(zhì)淘汰政策、法規(guī)，確保履約目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)《條例》規(guī)定，進(jìn)一步提高地方政府和公眾對(duì)淘汰氫氯氟烴等消耗臭氧層物質(zhì)及履行保護(hù)臭氧層國(guó)際公約的認(rèn)識(shí)，繼續(xù)加強(qiáng)地方政府履約能力建設(shè)，不斷完善相關(guān)配套政策措施，如期實(shí)現(xiàn)階段性履約目標(biāo)。到2015年底前將氫氯氟烴的生產(chǎn)和消費(fèi)在2013年凍結(jié)水平的基礎(chǔ)上削減10%，到2040年全面完成淘汰；從2015年起，淘汰除原料和豁免用途以外甲基溴的生產(chǎn)和消費(fèi)，以保證可持續(xù)履約。
三、重點(diǎn)任務(wù)
（一）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè)，建立完善自治區(qū)、盟市、旗縣（市、區(qū)）三級(jí)聯(lián)動(dòng)的消耗臭氧層物質(zhì)管理機(jī)制。
（二）加強(qiáng)能力建設(shè)。以氫氯氟烴和甲基溴為重點(diǎn)，每年開展全區(qū)涉及消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、銷售和使用的摸底調(diào)查，及時(shí)更新消耗臭氧層物質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立氫氯氟烴和甲基溴等物質(zhì)的數(shù)據(jù)信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)。
（三）完善政策措施。制定消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或滅火系統(tǒng)的維修、回收、再生利用、報(bào)廢和銷毀等的備案制度；制定和建立氫氯氟烴使用、銷售備案制度及信息數(shù)據(jù)收集和報(bào)送制度；制定制冷領(lǐng)域減少新增氫氯氟烴制冷劑使用的相關(guān)政策。
（四）嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，嚴(yán)禁審批國(guó)家明令禁止生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)（重點(diǎn)是氫氯氟烴）的新建、改建或擴(kuò)建項(xiàng)目，從源頭控制消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。
（五）加強(qiáng)日常管控。嚴(yán)格控制銷售、使用氫氯氟烴和甲基溴，企業(yè)銷售、使用氫氯氟烴及消耗臭氧層物質(zhì)維修、回收、再生利用、報(bào)廢和銷毀實(shí)行備案制度和分級(jí)管理。
（六）加大執(zhí)法力度。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售和使用氫氯氟烴、甲基溴行為，依法查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)及相關(guān)污染物不能達(dá)標(biāo)排放企業(yè)。
（七）大力推廣替代技術(shù)。宣傳和倡導(dǎo)企業(yè)采用氫氯氟烴、甲基溴替代技術(shù)和產(chǎn)品，加速氫氯氟烴、甲基溴穩(wěn)定淘汰。
（八）加強(qiáng)宣傳教育。充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微博等媒體宣傳臭氧層知識(shí)，提高全社會(huì)保護(hù)臭氧層意識(shí)，引導(dǎo)企業(yè)和公眾履行自身社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)參與保護(hù)臭氧層行動(dòng)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立自治區(qū)加強(qiáng)地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè)聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度，聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在自治區(qū)環(huán)保廳。
（二）加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。完善部門間的協(xié)調(diào)與協(xié)同機(jī)制，自治區(qū)聯(lián)席會(huì)議各成員單位要各司其職，密切配合，共同做好消耗臭氧層物質(zhì)履約工作。通過聯(lián)席會(huì)議研究解決重大工作事項(xiàng),提高履約管理水平。
（三）加強(qiáng)督促檢查。自治區(qū)聯(lián)席會(huì)議各成員單位要將消耗臭氧層物質(zhì)淘汰工作納入日常監(jiān)督檢查當(dāng)中。自治區(qū)聯(lián)席會(huì)議辦公室要定期組織各成員單位開展聯(lián)合檢查，督促地方政府認(rèn)真做好履約工作。
附件: 自治區(qū)加強(qiáng)地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè)聯(lián)席會(huì)議組成人員名單
附件
自治區(qū)加強(qiáng)地方消耗臭氧層物質(zhì)
淘汰能力建設(shè)聯(lián)席會(huì)議組成人員名單
召 集 人：常軍政 ??自治區(qū)副主席
副召集人：王軍樸 ??自治區(qū)環(huán)保廳廳長(zhǎng)
成 ???員：?????? ??自治區(qū)發(fā)展改革委副主任
??????????吳蘇海 ??自治區(qū)科技廳副廳長(zhǎng)
??????????張樹德 ??自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委總工程師
??????????趙 ?兵 ??自治區(qū)財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
??????????葛 ?勇 ??自治區(qū)公安廳副廳長(zhǎng)
??????????王 ?龍 ??自治區(qū)環(huán)保廳總工程師
??????????????????自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)
??????????李和平 ??自治區(qū)交通運(yùn)輸廳總工程師
??????????翟友軍 ??自治區(qū)商務(wù)廳副廳長(zhǎng)
??????????利 ?軍 ??自治區(qū)工商局副巡視員
??????????高英杰 ??自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局副巡視員
??????????黃 ?勇 ??內(nèi)蒙古出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)
??????????楊良勇 ??呼和浩特海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在自治區(qū)環(huán)保廳，辦公室主任由自治區(qū)環(huán)保廳廳長(zhǎng)王軍樸兼任，辦公室副主任由自治區(qū)環(huán)保廳總工程師王龍兼任，聯(lián)絡(luò)員由各成員單位有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
今后，除自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)外，其他人員若有變動(dòng)，由聯(lián)席會(huì)議辦公室自行調(diào)整，自治區(qū)人民政府辦公廳不再另行發(fā)文。
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