| 索 引 號 | 主題分類 | 民政、扶貧、救災(zāi) \ 其他 | |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 | 文 號 | |
| 成文日期 | 2019-05-28 |
| 索 引 號 | |
| 主題分類 | 其他 |
| 發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 |
| 文 號 | |
| 成文日期 | 2019-05-28 |
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于2019年全區(qū)社會救助標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知
各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局:
2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關(guān)鍵之年。做好困難群眾基本生活保障工作，不斷增強(qiáng)困難群眾的獲得感、幸福感、安全感，是深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神的重要舉措，對堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會具有十分重要的意義。為切實(shí)做好2019年全區(qū)社會救助工作，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：
一、嚴(yán)格執(zhí)行審核確定的救助標(biāo)準(zhǔn)
各地區(qū)要及時(shí)將自治區(qū)人民政府審核確定的社會救助標(biāo)準(zhǔn)向社會公布并嚴(yán)格執(zhí)行。本年度內(nèi)再次調(diào)整社會救助標(biāo)準(zhǔn)的，須按相關(guān)程序上報(bào)，經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。各地區(qū)要在2019年6月底前按照新標(biāo)準(zhǔn)將資金補(bǔ)發(fā)完畢，退出救助保障范圍的不再補(bǔ)發(fā)。各地區(qū)要在7月底前對新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和資金發(fā)放情況進(jìn)行檢查，并及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)送自治區(qū)民政廳。
二、充分發(fā)揮社會救助兜底保障作用
結(jié)合中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改工作，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)民政廳 扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接補(bǔ)充意見的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2018〕43號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳 財(cái)政廳 扶貧開發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)<內(nèi)蒙古自治區(qū)在脫貧攻堅(jiān)三年行動中切實(shí)做好社會救助兜底保障工作的實(shí)施方案>的通知》（內(nèi)民政發(fā)〔2018〕90號）要求，將重度殘疾人范圍擴(kuò)展到持有殘疾人證的三級智力殘疾人和三級精神殘疾人。進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平，確保補(bǔ)助水平與低保標(biāo)準(zhǔn)增幅相適應(yīng)。對脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，納入農(nóng)村牧區(qū)低保的建檔立卡貧困戶人均收入超過本地區(qū)低保標(biāo)準(zhǔn)的，可給予12至24個月“漸退期”，確保穩(wěn)定脫貧。進(jìn)一步加大臨時(shí)救助力度，及時(shí)將符合條件的返貧人口納入救助范圍。落實(shí)社會救助工作聯(lián)席會議制度，定期研判、有效解決本地區(qū)兜底保障脫貧工作中遇到的新情況、新問題，充分發(fā)揮社會救助在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的兜底保障作用。
三、持續(xù)推進(jìn)社會救助規(guī)范管理
（一）深化最低生活保障規(guī)范管理。各地區(qū)要積極開展最低生活保障工作規(guī)范管理“回頭看”活動，嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)蒙古自治區(qū)最低生活保障工作規(guī)范操作指引》和《內(nèi)蒙古最低生活保障工作操作規(guī)范》，進(jìn)一步規(guī)范審核審批流程，認(rèn)真落實(shí)受理審核審批以及定期復(fù)核、定期報(bào)告等要求，深入推進(jìn)低保對象精準(zhǔn)認(rèn)定，在設(shè)置綜合認(rèn)定指標(biāo)時(shí)，對牧區(qū)、邊境地區(qū)的困難群眾和“四少”民族群眾，要充分考慮其增加的生活成本因素。各盟市要結(jié)合實(shí)際對所轄地區(qū)的綜合認(rèn)定指標(biāo)逐步進(jìn)行統(tǒng)籌，探索建立區(qū)域內(nèi)相對統(tǒng)一的低保對象綜合認(rèn)定指標(biāo)體系，實(shí)現(xiàn)困難群眾在低保救助方面權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平。
（二）做好特困人員救助供養(yǎng)和臨時(shí)救助工作。各地區(qū)要認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實(shí)施意見》（內(nèi)政發(fā)〔2016〕106號），繼續(xù)做好分散供養(yǎng)特困人員的照料護(hù)理服務(wù)工作。按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳 財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)臨時(shí)救助工作的實(shí)施意見》（內(nèi)民政發(fā)〔2018〕69號）要求，細(xì)化急難型和支出型救助對象類別及救助標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化審核審批程序，認(rèn)真落實(shí)“分級審批”“先行救助”等規(guī)定，完善全區(qū)臨時(shí)救助信息系統(tǒng)，將臨時(shí)救助對象相關(guān)信息及時(shí)錄入臨時(shí)救助模塊，并確保數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)臺賬數(shù)據(jù)相一致。
（三）完善家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對機(jī)制。各地區(qū)要認(rèn)真履行本級核對平臺搭建、部門信息共享、數(shù)據(jù)信息核對等家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對主體職責(zé)。對新申請社會救助對象按規(guī)定在審核、審批環(huán)節(jié)進(jìn)行核對，嚴(yán)把入口關(guān)，確?！胺赀M(jìn)必核”；對已享受社會救助的對象每季度至少核對一次，并及時(shí)清退不符合條件的對象。要通過入戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證、信息核查等方式分類處置自治區(qū)下發(fā)的重點(diǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)，不做簡單化停保處理。
四、切實(shí)增強(qiáng)社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力
各地區(qū)要嚴(yán)格落實(shí)自治區(qū)關(guān)于政府購買服務(wù)加強(qiáng)基層社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力的工作要求，盡快制定相關(guān)政策措施。對未開展政府購買社會救助服務(wù)的，要抓緊推進(jìn)工作落實(shí)；對已開展政府購買社會救助服務(wù)的，要積極組織實(shí)施第三方績效評估，確保政府購買社會救助服務(wù)工作高效開展。
附件：1.內(nèi)蒙古自治區(qū)2019年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一覽表
2.內(nèi)蒙古自治區(qū)2019年特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)一覽表
3.內(nèi)蒙古自治區(qū)2019年特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)一覽表
2019年5月28日
（此件公開發(fā)布）
附件 1 內(nèi)蒙古自治區(qū)2019年最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)一覽表.docx
附件 2 內(nèi)蒙古自治區(qū)2019年特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)一覽表.docx
附件 3 內(nèi)蒙古自治區(qū)2019年特困人員照料護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)一覽表.docx
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于2019年全區(qū)社會救助標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)事宜的通知.pdf
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