索 引 號 | 主題分類 | 科技、教育 \ 教育 | |
發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 | 文 號 | |
成文日期 | 2018-06-26 |
索 引 號 | |
主題分類 | 教育 |
發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 |
文 號 | |
成文日期 | 2018-06-26 |
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將自治區(qū)教育廳制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實<對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法>實施方案》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
2018年1月4日
?。ù思_發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)貫徹落實《對省級人民政府
履行教育職責(zé)的評價辦法》實施方案
?。ㄗ灾螀^(qū)教育廳 2017年12月)
為推動我區(qū)各級人民政府切實履行教育職責(zé),促進教育公平,提高教育質(zhì)量,提升教育服務(wù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)能力,辦好人民滿意的教育,按照《中華人民共和國教育法》、《教育督導(dǎo)條例》、《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕49號)等教育法律法規(guī)和政策文件精神,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實黨的教育方針,以促進教育公平、提升教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展能力為根本任務(wù),以提高教育質(zhì)量為中心,全面深化教育體制機制改革,深入推進教育“管辦評”分離,推動各級人民政府履行教育職責(zé),辦好人民滿意的教育。
二、評估對象
評估對象是盟行政公署、市人民政府(以下簡稱盟市級人民政府)、旗縣級人民政府和自治區(qū)有關(guān)部門。
三、評價內(nèi)容
評價內(nèi)容主要包括:盟市級人民政府、旗縣級人民政府和自治區(qū)有關(guān)部門貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況,落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況,各級各類教育發(fā)展情況,統(tǒng)籌推進本行政區(qū)域教育工作情況,加強教育保障情況,學(xué)校規(guī)范辦學(xué)行為情況。具體依據(jù)國務(wù)院《對省級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法》和國家、自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展總體目標(biāo)、重點任務(wù)和存在的突出問題,結(jié)合人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,制定年度評價指標(biāo)體系。
四、組織實施
?。ㄒ唬嵤┰瓌t。遵循依法依規(guī)、突出重點、問題導(dǎo)向、客觀公正、注重實效、社會參與的評價原則。
?。ǘ┚唧w實施。評價工作由自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo),自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會辦公室具體組織實施。自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會根據(jù)國家年度檢查內(nèi)容和自治區(qū)黨委、政府年度教育工作的重點任務(wù),每年3月1日前向盟市級人民政府和區(qū)直有關(guān)部門印發(fā)年度評價指標(biāo)體系、任務(wù)分工及書面通知。
?。ㄈ┳灾螀^(qū)有關(guān)部門自查自評。自治區(qū)有關(guān)部門按照所承擔(dān)的教育職責(zé),對應(yīng)任務(wù)分工分別對本單位上一年度履行教育職責(zé)情況進行自查自評,形成自評報告,于每年4月30日前報自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會。
?。ㄋ模γ耸屑壢嗣裾?、旗縣級人民政府的督導(dǎo)評估。
自治區(qū)人民政府負責(zé)制定《對盟行政公署、市人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法》,盟市級人民政府負責(zé)制定《對旗縣級人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法》。自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會每年抽選4個盟市級人民政府和一定比例的旗縣級人民政府進行實地督查評價,三年為一個周期,覆蓋所有盟市級人民政府和50%以上的旗縣級人民政府。具體程序為:
1.盟市自評。
盟市級人民政府按照年度評價指標(biāo)體系,對上一年度履行教育職責(zé)情況進行自查自評,形成自評報告,并于每年 4月30日前報自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會。盟市級人民政府對自評報告及相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性負責(zé)。
2.第三方監(jiān)測。
自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會委托第三方專業(yè)機構(gòu),根據(jù)年度評價指標(biāo)體系,利用國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)和調(diào)查獲得的系統(tǒng)數(shù)據(jù),對盟市級人民政府履行教育職責(zé)情況進行監(jiān)測評估,并面向社會、家長和學(xué)生開展?jié)M意度調(diào)查,于每年4月中旬形成年度監(jiān)測報告。
3.實地督查。
自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會根據(jù)盟市級人民政府自評報告和第三方專業(yè)機構(gòu)提供的監(jiān)測報告,確定檢查對象,制定檢查方案,隨機抽取督導(dǎo)專家組成檢查組進行實地檢查。自治區(qū)檢查組根據(jù)受檢盟市自評報告、第三方專業(yè)機構(gòu)監(jiān)測報告和實地檢查情況,總結(jié)典型經(jīng)驗,列出問題清單,形成評價意見,向接受檢查的盟市級人民政府反饋。
對未列入當(dāng)年評價的盟市級人民政府,自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會根據(jù)其自評報告以及第三方監(jiān)測結(jié)果,對存在較大問題的盟市級人民政府和旗縣級人民政府適時進行過程性督導(dǎo)。
?。ㄎ澹┱穆鋵?。
1.限時整改。
盟市級人民政府、旗縣級人民政府及自治區(qū)有關(guān)部門按照自治區(qū)檢查組反饋意見,制定整改方案,在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務(wù),并將整改結(jié)果報自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會。自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會視整改落實情況進行復(fù)查。
2.發(fā)布年度盟市級人民政府履行教育職責(zé)評價報告。
自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會辦公室綜合自治區(qū)有關(guān)部門及盟市級人民政府自評情況、第三方專業(yè)機構(gòu)監(jiān)測報告、實地檢查、整改復(fù)查等情況,形成盟市級人民政府履行教育職責(zé)年度評價報告,報請自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會審定,經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后向社會公開發(fā)布。
3.形成年度自治區(qū)自評報告。
自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會綜合自治區(qū)有關(guān)部門和盟市級人民政府履行教育職責(zé)評價報告,形成年度自治區(qū)自評報告,上報國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會。
五、保障措施
各級人民政府要切實加強對履行教育職責(zé)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會辦公室建立動態(tài)監(jiān)測機制,監(jiān)測分析各級人民政府履行教育職責(zé)及全區(qū)教育發(fā)展情況,提高教育督導(dǎo)的科學(xué)性和實效性。
六、結(jié)果應(yīng)用
自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會及時向自治區(qū)黨委、政府匯報國家對自治區(qū)履行教育職責(zé)的評價結(jié)果,并反饋自治區(qū)黨委組織部,作為對自治區(qū)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲的重要依據(jù)。
自治區(qū)對盟市級人民政府履行教育職責(zé)的評價結(jié)果,及時反饋自治區(qū)黨委組織部以及各盟市黨委、盟市級人民政府,作為對盟市級人民政府及其有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲的重要依據(jù)。一個周期督導(dǎo)評估結(jié)束后,自治區(qū)人民政府對獲得優(yōu)秀等次的盟市級人民政府、成績突出的旗縣級人民政府和自治區(qū)有關(guān)部門及先進個人進行表彰獎勵。
對履行教育職責(zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)重特大教育安全事故、有弄虛作假行為的盟市級人民政府、旗縣級人民政府和自治區(qū)有關(guān)部門,自治區(qū)教育督導(dǎo)委員會將按照有關(guān)規(guī)定,采取適當(dāng)形式對責(zé)任人進行約談、通報批評,情節(jié)嚴重的提出處分建議。
附件:1.對盟行政公署、市人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法.docx
2.對盟行政公署、市人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法指標(biāo)體系.docx
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