通遼市人民政府關(guān)于印發(fā)通遼市2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知

各旗縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局，有關(guān)企事業(yè)單位：

為了堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《通遼市2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

2022年4月21日

（此件公開發(fā)布）

通遼市2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展

政策清單（第一批）

為深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”和“政策發(fā)力適當(dāng)靠前”工作要求，全面落實(shí)自治區(qū)黨委十一屆二次全會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，深入推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，我們梳理出第一批通遼市2022年“穩(wěn)中求進(jìn)”高質(zhì)量發(fā)展政策清單，包括103項(xiàng)繼續(xù)實(shí)施的政策、14項(xiàng)不再延續(xù)實(shí)施的政策和7項(xiàng)2022年起實(shí)施的新政策，具體如下。

一、繼續(xù)實(shí)施的政策清單（共103項(xiàng)）

（一）推動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)（共11項(xiàng)）

1.固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助。對(duì)新建固定資產(chǎn)投資1億元以上的項(xiàng)目（綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資放寬至5000萬(wàn)元以上，基礎(chǔ)設(shè)施、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、PPP相關(guān)政府投資等項(xiàng)目不在支持范圍內(nèi)），若以出讓方式獲得土地使用權(quán)，按固定資產(chǎn)投資額的3%給予獎(jiǎng)勵(lì)（物流項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)比例可高于3%），獎(jiǎng)勵(lì)額度不高于用地實(shí)際取得成本。

2.對(duì)新建固定資產(chǎn)投資1億元以上的項(xiàng)目（綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資放寬至5000萬(wàn)元以上，基礎(chǔ)設(shè)施、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、PPP相關(guān)政府投資等項(xiàng)目不在支持范圍內(nèi)），從項(xiàng)目完成投資且實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)收入之日起，第1~3年，每年安排項(xiàng)目為市本級(jí)和旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）新增加財(cái)政收入的50%資金用于扶持企業(yè)發(fā)展壯大；第4~6年，每年安排項(xiàng)目為市本級(jí)和旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）新增加財(cái)政收入的30%資金用于扶持企業(yè)發(fā)展壯大。對(duì)屬于“五大產(chǎn)業(yè)集群”補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈項(xiàng)目、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式項(xiàng)目，第4~6年，每年安排項(xiàng)目為市本級(jí)和旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）新增加財(cái)政收入的50%資金用于扶持企業(yè)發(fā)展壯大。

3.企業(yè)在通遼市設(shè)立總部的，每年安排總部經(jīng)濟(jì)通遼市域外企業(yè)對(duì)旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）新增加財(cái)政收入的80%資金給予獎(jiǎng)勵(lì)。

4.固定資產(chǎn)投資達(dá)到5億元的大型商貿(mào)綜合體或達(dá)到3億元的大宗物流中心等項(xiàng)目，在符合項(xiàng)目用地性質(zhì)的前提下，可采取“一事一議”的方式在項(xiàng)目區(qū)域或適當(dāng)?shù)貕K優(yōu)先供應(yīng)住宅用地。

5.促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)減免稅政策。年應(yīng)納稅所得額低于100萬(wàn)元（含100萬(wàn)元）的小型微利企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分；月銷售額不超過(guò)3萬(wàn)元（按季納稅9萬(wàn)元）的小規(guī)模納稅人免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，市本級(jí)和旗縣人民政府原則上按照現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的80%調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)；貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車車船稅適用稅額按照現(xiàn)行車船稅適用稅額的50%征收；完善增值稅抵扣鏈條，對(duì)辦理稅務(wù)登記（含臨時(shí)稅務(wù)登記）的小規(guī)模納稅人發(fā)生真實(shí)業(yè)務(wù)需要開具增值稅專用發(fā)票的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)按照相關(guān)規(guī)定為其代開，切實(shí)解決民營(yíng)企業(yè)取票難問(wèn)題。對(duì)確有特殊困難不能按期繳納稅款的民營(yíng)企業(yè)，依法為其辦理延期繳納稅款，積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。開展減稅降費(fèi)專項(xiàng)督導(dǎo)，推動(dòng)國(guó)家出臺(tái)的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等減稅降費(fèi)政策及自治區(qū)已出臺(tái)的降低城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、車船稅等稅收優(yōu)惠政策全面落地。即通遼市委、市政府印發(fā)《通遼市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》（通黨字〔2019〕1號(hào)）中的稅收政策。

6.自2021年1月1日至2030年12月31日，對(duì)設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)企業(yè)（是指以《西部地區(qū)鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為主營(yíng)業(yè)務(wù)，且其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)），減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

7.對(duì)于小型微利企業(yè)年應(yīng)繳稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在《財(cái)政部稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕13號(hào)）第二條規(guī)定的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收企業(yè)所得稅，執(zhí)行期限為2021年1月1日至2022年12月31日。

8.企業(yè)從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》所列項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)同時(shí)從事不在《目錄》范圍內(nèi)的項(xiàng)目取得的所得，應(yīng)與享受優(yōu)惠的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目所得分開核算，并合理分?jǐn)偲陂g費(fèi)用，沒(méi)有分開核算的，不得享受上述企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

9.對(duì)整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛實(shí)施免收通行費(fèi)政策，降低企業(yè)物流成本。

10.支持符合條件的玉米生物企業(yè)實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，保障企業(yè)穩(wěn)定的動(dòng)力供應(yīng)，降低動(dòng)力成本。

11.做大市農(nóng)擔(dān)公司注冊(cè)資本金和融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，對(duì)單戶擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%。

（二）推動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（共11項(xiàng)）

12.市財(cái)政利用中小企業(yè)“助保貸”資金池，與銀行機(jī)構(gòu)合作放大信貸投放倍數(shù)，擴(kuò)大“助保貸”信貸資金規(guī)模，重點(diǎn)為促進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展提供資金保障。

13.積極協(xié)調(diào)自治區(qū)農(nóng)擔(dān)公司對(duì)市農(nóng)擔(dān)公司增加資本金投入，進(jìn)一步提升融資擔(dān)保能力。

14.鼓勵(lì)和支持相關(guān)動(dòng)產(chǎn)管理公司等按市場(chǎng)化原則與有關(guān)金融機(jī)構(gòu)合作，對(duì)專業(yè)大戶、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體?；铙w抵押品提供監(jiān)管服務(wù)，對(duì)市屬國(guó)有監(jiān)管企業(yè)開展的貸款項(xiàng)目，監(jiān)管服務(wù)費(fèi)用暫由市財(cái)政予以補(bǔ)貼。

15.駐市各銀行機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)上級(jí)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)養(yǎng)殖專業(yè)合作社、活牛超市等牛產(chǎn)業(yè)新型市場(chǎng)主體開發(fā)專門的信貸產(chǎn)品。對(duì)符合條件的大型養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、企業(yè)給予3年期信貸支持。

16.繼續(xù)引導(dǎo)小額信貸承貸金融機(jī)構(gòu)按照支持政策不變、力度不減的原則，對(duì)符合條件的脫貧（享受政策）戶、邊緣易致貧戶按現(xiàn)有的政策繼續(xù)發(fā)放小額信貸貸款；對(duì)貸款到期后仍有資金需求的脫貧（享受政策）戶、邊緣易致貧戶，在符合條件的前提下繼續(xù)給予信貸支持。

17.支持和引導(dǎo)市旗兩級(jí)財(cái)政出資，對(duì)經(jīng)農(nóng)牧部門審核列入“牛出院”和當(dāng)?shù)仞B(yǎng)加銷產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖加工企業(yè)等，市旗兩級(jí)財(cái)政按照各承擔(dān)50%的比例對(duì)當(dāng)年新增貸款最高按貸款利息的20%給予貼息。

18.各銀行機(jī)構(gòu)要擴(kuò)大養(yǎng)牛戶信用貸款比重，加快信用嘎查村評(píng)定進(jìn)度，探索共享信用嘎查村評(píng)定結(jié)果模式，各旗縣市區(qū)信用嘎查村占比均達(dá)到70%以上。

19.各旗縣市區(qū)加快肉牛政策性保險(xiǎn)推廣進(jìn)度，不斷擴(kuò)大保險(xiǎn)覆蓋面。引導(dǎo)各保險(xiǎn)公司利用險(xiǎn)資參與我市牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對(duì)在我市投資建設(shè)萬(wàn)頭牛養(yǎng)殖場(chǎng)的保險(xiǎn)公司，根據(jù)投資建設(shè)規(guī)模，對(duì)其承攬各旗縣市區(qū)肉牛政策性保險(xiǎn)業(yè)務(wù)方面給予相應(yīng)補(bǔ)貼。

20.市旗兩級(jí)要擴(kuò)大小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用范圍，可根據(jù)貸款存量和增量按一定比例留足風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金后，將其余風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金按照《關(guān)于進(jìn)一步做好扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用工作的通知》（內(nèi)扶辦發(fā)〔2019〕121號(hào)）要求設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。積極探索各類資金參與融資擔(dān)?；鹪O(shè)立、肉牛保險(xiǎn)投保補(bǔ)貼等項(xiàng)目，發(fā)揮資金使用效益，促進(jìn)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

21.根據(jù)我市牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對(duì)按照合法手續(xù)、合規(guī)渠道，從國(guó)外新引進(jìn)的、符合國(guó)家規(guī)定的種用牛、種用胚胎、種用凍精，經(jīng)農(nóng)牧主管部門審核后申報(bào)市級(jí)財(cái)政部門，按購(gòu)置款的50%給予相應(yīng)補(bǔ)貼（種公牛補(bǔ)貼每頭不高于10萬(wàn)元、種母牛補(bǔ)貼每頭不高于3萬(wàn)元、胚胎補(bǔ)貼每枚不高于5000元、凍精補(bǔ)貼每支不高于100元）。采取“四見(jiàn)”進(jìn)行補(bǔ)貼（見(jiàn)進(jìn)口牛、見(jiàn)進(jìn)口手續(xù)、見(jiàn)購(gòu)買人、見(jiàn)系譜檔案），所有補(bǔ)貼分二年撥付。

22.鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)設(shè)立牛產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)專營(yíng)中心，開展“助保貸”、活體抵押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，為全市牛產(chǎn)業(yè)提供專屬特色金融服務(wù)。

（三）培育壯大中（蒙）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（共6項(xiàng)）

23.對(duì)通遼市轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行蒙醫(yī)藥研發(fā)項(xiàng)目，在項(xiàng)目投產(chǎn)后，產(chǎn)品當(dāng)年（滿一整年）銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上，按實(shí)際研發(fā)投入的20%給予研發(fā)單位補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。企業(yè)承接蒙藥新藥成果并投產(chǎn)，產(chǎn)品當(dāng)年（滿一整年）銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上，按照技術(shù)合同交易額的20%給予企業(yè)補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

24.鼓勵(lì)新藥證書持有者到通遼市合作投產(chǎn)新藥或企業(yè)、個(gè)人以入股形式開發(fā)通遼市藥企閑置中（蒙）藥品文號(hào)并上市銷售，單品當(dāng)年（滿一整年）銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上，給予雙方各50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

25.鼓勵(lì)企業(yè)與中（蒙）藥民間驗(yàn)方、秘方、協(xié)定處方持有人合作，產(chǎn)品投放市場(chǎng)后。當(dāng)年（滿一整年）銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上，按照技術(shù)合同交易額的20%給予企業(yè)補(bǔ)助，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。

26.鼓勵(lì)持有中（蒙）醫(yī)藥研發(fā)成果的科研人員與企業(yè)參股合作，產(chǎn)品當(dāng)年（滿一整年）銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上，給予合作雙方各50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

27.對(duì)開展中（蒙）藥材、中藥配方顆粒、蒙藥單方制劑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、提升研究后被權(quán)威部門頒布實(shí)施的單位，每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼2萬(wàn)元。

28.對(duì)新獲得《醫(yī)療器械注冊(cè)證》并投產(chǎn)，產(chǎn)品當(dāng)年（滿一整年）銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元以上，每個(gè)品種給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)（31項(xiàng)）

29.提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。瞄準(zhǔn)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色煤電鋁、中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）、玉米化工等優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持開展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，積極爭(zhēng)取國(guó)家、自治區(qū)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目并按要求采取“一事一議”方式予以配套經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)我市企事業(yè)單位承擔(dān)的國(guó)家和自治區(qū)重大科技項(xiàng)目，按要求給予配套經(jīng)費(fèi)支持。

30.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。在企業(yè)享受國(guó)家相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的同時(shí)，按企業(yè)上年度研發(fā)投入經(jīng)費(fèi)增量部分的5%予以補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)每年最高補(bǔ)助200萬(wàn)元。對(duì)已獲得自治區(qū)企業(yè)研究開發(fā)投入財(cái)政后補(bǔ)助資金的企業(yè)不再進(jìn)行補(bǔ)助。

31.鼓勵(lì)企業(yè)承擔(dān)科技計(jì)劃項(xiàng)目。對(duì)牽頭承擔(dān)自治區(qū)級(jí)及以上科技計(jì)劃項(xiàng)目（不包括科技創(chuàng)新平臺(tái)人才體系建設(shè)計(jì)劃和科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)計(jì)劃類項(xiàng)目）的企業(yè)，在企業(yè)保證足額配套資金的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目任務(wù)完成并通過(guò)驗(yàn)收后，按所獲資金5%給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助100萬(wàn)元。

32.加快培育科技型企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動(dòng)，對(duì)首次獲批國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)30萬(wàn)元，對(duì)重新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)15萬(wàn)元；對(duì)連續(xù)兩年納入“全國(guó)科技型中小企業(yè)信息庫(kù)”的企業(yè)，一次性補(bǔ)助研發(fā)經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)和自治區(qū)級(jí)市場(chǎng)細(xì)分領(lǐng)域?qū)I(yè)化“小巨人”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)，一次性分別補(bǔ)助研發(fā)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元和30萬(wàn)元。

33.鼓勵(lì)科技型企業(yè)上市掛牌。對(duì)在上海證券交易所科創(chuàng)板上市的科技型企業(yè)，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)300萬(wàn)元；對(duì)在新三板精選層上市的科技型企業(yè)，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)50萬(wàn)元；對(duì)在自治區(qū)股權(quán)交易市場(chǎng)科創(chuàng)板掛牌的科技型企業(yè)，一次性獎(jiǎng)補(bǔ)20萬(wàn)元。

34.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)，分別一次性補(bǔ)助研發(fā)經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元、30萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，一次性補(bǔ)助研發(fā)經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。對(duì)通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)，在認(rèn)證前通過(guò)通遼市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門備案的，一次性補(bǔ)助研發(fā)經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元。

35.實(shí)施科技金融支持計(jì)劃。建立財(cái)政科技投入與金融機(jī)構(gòu)資金支持聯(lián)動(dòng)機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)外各類銀行、證券等金融機(jī)構(gòu)以及風(fēng)險(xiǎn)投資、天使投資機(jī)構(gòu)為科技型企業(yè)提供包括科技貸款、科技擔(dān)保、股權(quán)投資、上市掛牌、科技保險(xiǎn)、科技租賃等多樣化的科技類融資服務(wù)；鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)為獲得自治區(qū)級(jí)及以上財(cái)政科技項(xiàng)目支持的企業(yè)提供信用貸款；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)與眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)新載體建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，并為眾創(chuàng)空間、孵化器中的科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)，充分發(fā)揮金融對(duì)科技企業(yè)的孵化和保障作用。

36.支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)科技型企業(yè)的特征和需求，積極創(chuàng)新與企業(yè)生命周期相匹配的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，大力推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等模式，加大對(duì)科技型企業(yè)信貸支持力度。對(duì)金融支持科技創(chuàng)新情況進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、專項(xiàng)考評(píng)，對(duì)貢獻(xiàn)突出的金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先推薦納入自治區(qū)金融工作獎(jiǎng)勵(lì)范疇。

37.提升創(chuàng)新載體建設(shè)水平。支持自治區(qū)級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級(jí)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。對(duì)新認(rèn)定的自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，一次性給予200萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)新認(rèn)定的自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，一次性給予50萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。

38.鼓勵(lì)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心、野外科學(xué)觀測(cè)研究站、臨床醫(yī)學(xué)中心，分別一次性補(bǔ)助研發(fā)經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元和50萬(wàn)元。

39.支持孵化機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)科技企業(yè)孵化器、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新示范基地，分別一次性給予100萬(wàn)元和50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)新認(rèn)定（或備案）的國(guó)家眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，一次性給予30萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)新獲批后首次自治區(qū)績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的自治區(qū)級(jí)眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，一次性給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

40.搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。推進(jìn)通遼科技大市場(chǎng)升級(jí)建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的旗縣市區(qū)建設(shè)科技大市場(chǎng)分支機(jī)構(gòu)。對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)分別給予一次性100萬(wàn)元、50萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地分別給予一次性50萬(wàn)元、20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

41.加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和科技中介機(jī)構(gòu)建設(shè)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才培養(yǎng)基地，分別給予一次性20萬(wàn)元、10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持；對(duì)符合科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)且具備相應(yīng)資質(zhì)，在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)中績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的，按上年度科技服務(wù)績(jī)效給予每家不超過(guò)20萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)支持。

42.鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)交易活動(dòng)。對(duì)工商注冊(cè)、納稅均在我市，引進(jìn)吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)成果，并成功實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)，按技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)開發(fā)合同中實(shí)際發(fā)生技術(shù)交易額5%給予補(bǔ)貼，單個(gè)技術(shù)合同最高補(bǔ)貼金額為20萬(wàn)元，每個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)貼金額累計(jì)不超過(guò)100萬(wàn)元。

43.支持科技合作基地建設(shè)。對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)國(guó)際科技合作基地，分別一次性給予100萬(wàn)元和30萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)新獲批的自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，一次性給予30萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。

44.實(shí)施科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)引進(jìn)計(jì)劃。圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，面向國(guó)內(nèi)外柔性引進(jìn)能夠統(tǒng)領(lǐng)相關(guān)學(xué)科、行業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，采取“一事一議”方式，給予科研經(jīng)費(fèi)支持。

45.支持院士專家工作站建設(shè)。對(duì)經(jīng)自治區(qū)批準(zhǔn)在我市建立的院士專家工作站一次性給予運(yùn)行經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，并每年提供500萬(wàn)元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持，自批準(zhǔn)之年起連續(xù)支持五年。

46.推進(jìn)科技特派員創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。發(fā)揮科技特派員作用，對(duì)由市科技局及旗縣科技主管部門選派的科技特派員，給予一定專項(xiàng)服務(wù)補(bǔ)貼。對(duì)自治區(qū)新認(rèn)定的科技特派員工作站，一次性給予10萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。大力推行企業(yè)科技特派員制度，對(duì)年度績(jī)效評(píng)價(jià)優(yōu)秀的企業(yè)科技特派員給予獎(jiǎng)勵(lì)。

47.強(qiáng)化科技創(chuàng)新人才正向激勵(lì)。對(duì)我市獲得自治區(qū)級(jí)及以上科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的第一完成單位及相關(guān)人員，按照所獲獎(jiǎng)勵(lì)1:1的額度給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

48.大力發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持由科研院所、高校、企業(yè)等發(fā)起設(shè)立的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。對(duì)新備案的自治區(qū)級(jí)、市級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，建設(shè)初期可采取“一事一議”方式，給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)支持。

49.匯集人才要素，引進(jìn)高層次科研人才。支持科研工作站建設(shè)，全力引進(jìn)院士、突出貢獻(xiàn)中青年專家、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人、國(guó)內(nèi)知名高?；蚩蒲性核鶎＜业刃袠I(yè)領(lǐng)軍人才，對(duì)國(guó)家、自治區(qū)新批準(zhǔn)在我市設(shè)立的院士專家工作站和博士后科研工作站，分別一次性給予50萬(wàn)元和20萬(wàn)元的扶持資金。

50.激發(fā)社會(huì)要素。一是扶持研發(fā)中心建設(shè)。鼓勵(lì)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等聯(lián)合建設(shè)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和試驗(yàn)示范基地，構(gòu)建多元化農(nóng)牧業(yè)科技示范平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心且符合我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的，分別給予200萬(wàn)元和100萬(wàn)元配套資金。二是扶持孵化基地建設(shè)。對(duì)于國(guó)家、自治區(qū)認(rèn)定的“眾創(chuàng)空間”“科技企業(yè)孵化器”且引進(jìn)的高層次科技人才占比達(dá)到20％以上的，分別給予100萬(wàn)元和50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。三是扶持政企合作。定期舉辦由各級(jí)政府主辦、企業(yè)參與、社會(huì)組織協(xié)助的供需項(xiàng)目及成果推介會(huì)、科技人才交流會(huì)等，推動(dòng)供需平衡，實(shí)施企業(yè)間互通互惠互利。

51.支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌和馳名商標(biāo)。市旗兩級(jí)財(cái)政按照各承擔(dān)50％的比例，對(duì)新認(rèn)定的“中國(guó)馳名商標(biāo)”“中國(guó)名牌產(chǎn)品”，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)50萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的自治區(qū)級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)20萬(wàn)元；對(duì)新認(rèn)定的自治區(qū)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，一次性獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)50萬(wàn)元。

52.加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)信息技術(shù)推廣應(yīng)用，市旗兩級(jí)財(cái)政按照各承擔(dān)50％的比例，對(duì)網(wǎng)上銷售額達(dá)到1000萬(wàn)元的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、銷售額超過(guò)2000萬(wàn)元的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。

53.對(duì)獲得地理標(biāo)志證明（集體）商標(biāo)注冊(cè)的給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

54.對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，分別給予40萬(wàn)元、20萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)通過(guò)《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定的企業(yè)，給予15萬(wàn)元補(bǔ)貼。

55.符合國(guó)家重點(diǎn)扶持條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

56.企業(yè)（制造業(yè)企業(yè)除外），開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在2023年12月31日前，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的75%在稅前加計(jì)扣除。形成無(wú)形資產(chǎn)的，在上述期間按照無(wú)形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

57.制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無(wú)形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，自2021年1月1日起，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無(wú)形資產(chǎn)的，自2021年1月1日起，按照無(wú)形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

58.按期完成1億元以上固定資產(chǎn)投資的項(xiàng)目（綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資放寬至5000萬(wàn)元以上，基礎(chǔ)設(shè)施、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、PPP相關(guān)政府投資等項(xiàng)目不在支持范圍內(nèi)）且投產(chǎn)1年以上的工業(yè)企業(yè)，在不新增建設(shè)用地情況下，實(shí)施采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用或提高裝備水平的技改項(xiàng)目且技改項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額達(dá)到1000萬(wàn)元以上，在技改項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，按新增固定資產(chǎn)投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)節(jié)能減排、固廢等資源綜合利用類技改項(xiàng)目，追加給予1、5%的獎(jiǎng)勵(lì)。

59.對(duì)通過(guò)國(guó)家兩化融合貫標(biāo)評(píng)定的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)新獲批國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)和自治區(qū)級(jí)工程技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、20萬(wàn)元。

（五）加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)（24項(xiàng)）

60.支持社會(huì)力量投資文化旅游項(xiàng)目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資在1億元及以上、5000萬(wàn)元（含）至1億元（不含）、3000萬(wàn)元（含）至5000萬(wàn)元（不含）的文旅新建項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后，按實(shí)際投資額的2%、1、5%、1%的比例給予一次性補(bǔ)助。

61.文化旅游企業(yè)用于固定資產(chǎn)投資3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目的新增貸款，給予貸款利息50%補(bǔ)貼，最高不超過(guò)200萬(wàn)元。

62.支持文化旅游企業(yè)通過(guò)多層次資本市場(chǎng)融資，對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)給予一次性200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在新三板上市的企業(yè)給予一次性50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心或上海股權(quán)托管交易中心等掛牌的企業(yè)，給予一次性20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

63.根據(jù)《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收、認(rèn)定和管理實(shí)施辦法（試行》和《國(guó)家全域旅游示范區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)（試行）》等文件要求，對(duì)新評(píng)為國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元，對(duì)新評(píng)為自治區(qū)級(jí)全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建單位一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

64.根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T17775-2003），對(duì)新晉升為國(guó)家5A、4A級(jí)旅游景區(qū)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

65.根據(jù)中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定》（GB/T14308-2010），對(duì)新評(píng)為國(guó)家五星級(jí)、四星級(jí)旅游飯店，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元、100萬(wàn)元。

66.根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待戶星級(jí)評(píng)定管理辦法》，對(duì)新評(píng)為自治區(qū)星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶五星、四星的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；根據(jù)《〈旅游民宿基本要求與評(píng)價(jià)〉（LB/T065-2019）及第1號(hào)修改單實(shí)施工作規(guī)程》，對(duì)新評(píng)定的甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)旅游民宿，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元。

67.凡被命名為國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)、市級(jí)的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、20萬(wàn)元，并不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。

68.市內(nèi)旅行社組織游客入住酒店不少于1晚，游覽2個(gè)及以上有門票收入的旅游景區(qū)，全年接待游客量達(dá)到3000人，年終一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬(wàn)元；全年接待游客量超出3000人的，超出部分按照每人次30元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

69.對(duì)市外組團(tuán)社組織游客來(lái)通旅游，并交由當(dāng)?shù)芈眯猩缃哟胱【频瓴簧儆?晚，游覽2個(gè)及以上有門票收入的旅游景區(qū)，年度累計(jì)人數(shù)達(dá)到2000人（次），一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；全年組織游客量超出2000人的，超出部分按照每人次30元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

70.對(duì)市外組團(tuán)社組織境外游客來(lái)通旅游，并交由當(dāng)?shù)芈眯猩缃哟?，入住酒店不少?晚，游覽2個(gè)及以上有門票收入的旅游景區(qū)，年度累計(jì)人數(shù)達(dá)到500人（次），一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；全年組織游客量超出500人的，超出部分按照每人次100元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

71.從國(guó)內(nèi)引來(lái)一次旅游包機(jī)，入住酒店不少于1晚，游覽2個(gè)以上有門票收入的旅游景區(qū)，包機(jī)人數(shù)100人（含100人）以內(nèi)的，獎(jiǎng)勵(lì)組團(tuán)社1萬(wàn)元；包機(jī)人數(shù)100人以上的，獎(jiǎng)勵(lì)組團(tuán)社2萬(wàn)元。

72.組織一趟旅游專列團(tuán)隊(duì)游客，入住酒店不少于1晚，游覽2個(gè)以上有門票收入的旅游景區(qū)，專列人數(shù)300~400人的，獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元；專列人數(shù)在400人以上的，獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

73.組織一次自駕游團(tuán)隊(duì)游客，入住酒店不少于1晚，游覽2個(gè)以上有門票收入的旅游景區(qū)，車輛超過(guò)30輛、人數(shù)90人以上的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

74.凡自主研發(fā)旅游紀(jì)念品的單位或個(gè)人，當(dāng)年獲得全國(guó)旅游商品設(shè)計(jì)大賽一、二、三等獎(jiǎng)，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、2萬(wàn)元；獲自治區(qū)級(jí)旅游商品設(shè)計(jì)大賽一、二等獎(jiǎng)并在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)占一定份額，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。

75.對(duì)進(jìn)行文博產(chǎn)品開發(fā)及市級(jí)以上（含市級(jí)）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目生產(chǎn)、衍生品開發(fā)、創(chuàng)意開發(fā)的企業(yè)，年度主營(yíng)收入200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；年度主營(yíng)收入500萬(wàn)元以上（含500萬(wàn)元）的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

76.鼓勵(lì)旅游企業(yè)與院校合作，建立實(shí)習(xí)實(shí)踐基地，滿足多層次多樣化的人才需求。對(duì)旅游企業(yè)與各大專院校以委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、“訂單式”培養(yǎng)等方式冠名開辦旅游專業(yè)班（每班20人以上），簽訂三年以上合作協(xié)議，且協(xié)議期內(nèi)每年為我市旅游企業(yè)輸送20人（含）以上的畢業(yè)生，給予院校一次性獎(jiǎng)勵(lì)0、2萬(wàn)元/人。

77.對(duì)獲得全國(guó)導(dǎo)游證且在通遼從事專職導(dǎo)游工作3年以上，此后每年累計(jì)地接帶團(tuán)數(shù)量20個(gè)以上，且無(wú)重大投訴，每年獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

78.凡被命名為自治區(qū)級(jí)、市級(jí)非遺扶貧就業(yè)工坊的企業(yè)或基地，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、2萬(wàn)元；非遺項(xiàng)目或傳承人進(jìn)景區(qū)開展保護(hù)傳承活動(dòng)連續(xù)兩年以上（含兩年），且?guī)?dòng)景區(qū)長(zhǎng)足發(fā)展的，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)每人（或每個(gè)項(xiàng)目）2萬(wàn)元，項(xiàng)目或傳承人不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。凡被命名為市級(jí)以上（含市級(jí)）非遺大師工作站（室）的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

79.支持社會(huì)資本投資文化演藝產(chǎn)業(yè)，對(duì)在景區(qū)內(nèi)創(chuàng)演反映通遼歷史文化、民族民俗文化、地域特色文化，主題鮮明、健康向上的演藝項(xiàng)目，全年演出60天以上、每次演出時(shí)長(zhǎng)40分鐘以上，投資額200萬(wàn)元以上，給予實(shí)際投資額5%補(bǔ)助，最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

80.根據(jù)中華人民共和國(guó)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《旅游休閑街區(qū)等級(jí)劃分》（LB/T082-2021），對(duì)新評(píng)為國(guó)家級(jí)旅游休閑街區(qū)的項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元，對(duì)新評(píng)為自治區(qū)級(jí)旅游休閑街區(qū)的項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

81.根據(jù)國(guó)家文化和旅游部工作要求，對(duì)新評(píng)為國(guó)家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)的項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，對(duì)新評(píng)為自治區(qū)級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)的項(xiàng)目一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。（已獲得旅游休閑街區(qū)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的同一個(gè)項(xiàng)目主體不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)此資金）

82.根據(jù)中華人民共和國(guó)旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《自駕車旅居車營(yíng)地質(zhì)量等級(jí)劃分》（LB/T078-2019），對(duì)新評(píng)為國(guó)家5C級(jí)自駕車旅居車營(yíng)地的營(yíng)地，一次性獎(jiǎng)勵(lì)150萬(wàn)元，對(duì)新評(píng)為國(guó)家4C級(jí)自駕車旅居車營(yíng)地的營(yíng)地，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

83.根據(jù)國(guó)家文化和旅游部、發(fā)展和改革委員會(huì)《全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)名錄建設(shè)工作方案》，對(duì)新評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木，一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，對(duì)新評(píng)為全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村的嘎查、村，一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

（六）強(qiáng)化要素保障（1項(xiàng)）

84.持續(xù)鼓勵(lì)推動(dòng)水資源再生利用，對(duì)取用污水處理再生水，免征水資源稅。

（七）強(qiáng)化社會(huì)民生保障（19項(xiàng)）

85.加大對(duì)社會(huì)辦非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位運(yùn)營(yíng)的資助。對(duì)社會(huì)力量興辦的非營(yíng)利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，按機(jī)構(gòu)實(shí)際入住人數(shù)每張床位每月給予100元的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，所需資金從福彩公益金中列支。

86.從2017年起，將中央補(bǔ)貼政策性種植業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)（奶牛、能繁母豬、育肥豬保險(xiǎn)）農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的保費(fèi)自繳比例統(tǒng)一為20%。

87.將脫貧人口、農(nóng)村牧區(qū)低收入人口納入終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，不受地域限制，在就業(yè)地參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)計(jì)算，符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼，并按規(guī)定給予生活費(fèi)（含交通費(fèi)）補(bǔ)貼每人每天100元，所需資金從中央和自治區(qū)級(jí)就業(yè)資金中列支。

88.鼓勵(lì)勞務(wù)中介組織開展勞務(wù)輸出，勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人組織農(nóng)牧民工到企業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)1年以上，按照每人200元的標(biāo)準(zhǔn)給予勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

89.鼓勵(lì)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村牧區(qū)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等市場(chǎng)主體參與勞務(wù)輸出工作，對(duì)開展脫貧勞動(dòng)力有組織勞務(wù)輸出并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)6個(gè)月以上、簽訂就業(yè)協(xié)議的，按照每成功輸出1人給予人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人等300元的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼。

90.貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員及國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的其他重點(diǎn)群體，按規(guī)定享受就業(yè)技能（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。

91.符合條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑滿釋放人員、化解過(guò)剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)商戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、脫貧勞動(dòng)力、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民在通遼市境內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，可以獲得額度最高不超過(guò)20萬(wàn)元，貸款期限最長(zhǎng)不超過(guò)3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。

92.小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)8%）、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，無(wú)拖欠職工工資、欠繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等嚴(yán)重違法違規(guī)信用記錄，可申請(qǐng)最高額度為300萬(wàn)元，期限不超過(guò)2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。

93.對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的個(gè)人和小微企業(yè)可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過(guò)3次。

94.企業(yè)招用就業(yè)困難人員以及通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)困難人員，與之簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位，按其為就業(yè)困難人員實(shí)際繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)給予補(bǔ)貼，不包括就業(yè)困難人員個(gè)人應(yīng)繳納的部分。

95.創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)工商注冊(cè)登記并穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)的，按要求開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)后，可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)貼，根據(jù)其提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)的數(shù)量和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的效果等，按每個(gè)實(shí)體不超過(guò)2000元的標(biāo)準(zhǔn)給予服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)補(bǔ)貼。

96.高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個(gè)體工商戶自工商登記之日起正常運(yùn)營(yíng)1年以上的給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。

97.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)單位組織的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集、評(píng)審、入庫(kù)、展示、推廣，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目征集數(shù)量和推廣使用的效果給予創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)單位一次性創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)補(bǔ)貼。

98.繼續(xù)完善中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)保障制度，市、旗兩級(jí)財(cái)政部門要將教師培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，每年按中小學(xué)教師工作總額的1%~2%安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于在職教師提升素質(zhì)能力培訓(xùn)。

99.持續(xù)保障農(nóng)村牧區(qū)教師待遇，完善“越往基層、越是艱苦、待遇越高”的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在蘇木鎮(zhèn)政府所在地以下學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)工作的教師，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月400元。繼續(xù)實(shí)施中心校以下學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。

100.在春節(jié)、清明節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié)期間，對(duì)7座及以下小型客車實(shí)施免收通行費(fèi)優(yōu)惠政策。

101.對(duì)執(zhí)行應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)的郵政、快遞車輛落實(shí)“不停車、不檢查、不收費(fèi)”政策，保障車輛優(yōu)先便捷通行。

102.交通運(yùn)輸部將給予每個(gè)全國(guó)示范縣1000萬(wàn)元的一次性額外投資補(bǔ)助。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)在省級(jí)示范縣補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，再對(duì)全國(guó)示范縣安排不低于1000萬(wàn)元配套投資補(bǔ)助，并在安排投資計(jì)劃等方面予以適當(dāng)傾斜。

103.自治區(qū)將進(jìn)一步加大對(duì)“四好農(nóng)村路”示范縣的支持和扶持力度，通過(guò)“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”形式，每年從一般公共預(yù)算收入中拿出2~3億元，專項(xiàng)用于國(guó)家和自治區(qū)級(jí)“四好農(nóng)村路”示范縣建設(shè)。

二、不再延續(xù)的政策清單（共14項(xiàng)）

1.鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)上市融資。市旗兩級(jí)財(cái)政按各承擔(dān)50%的比例對(duì)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)給予200萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在新三板上市的企業(yè)給予50萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心或上海股權(quán)托管交易中心等掛牌的企業(yè)，給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

2.創(chuàng)新完善融資模式。支持企業(yè)通過(guò)發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、短期融資券、超短期融資券和集合債、集合票據(jù)等各類債券方式融資，市旗兩級(jí)財(cái)政按各承擔(dān)50%的比例對(duì)每個(gè)項(xiàng)目按照融資額的0、5%給予貼息補(bǔ)貼，最高不超過(guò)50萬(wàn)元。支持民間資本參與農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、融資性擔(dān)保公司等各類金融機(jī)構(gòu)、準(zhǔn)金融機(jī)構(gòu)建設(shè)，增加有效資金供給。

3.加大對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)新增存款用于當(dāng)?shù)氐目己肆Χ龋膭?lì)運(yùn)用富余資金投放社團(tuán)貸款，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)存貸比較年初提高10個(gè)百分點(diǎn)。

4.嚴(yán)格執(zhí)行民營(yíng)和中小微企業(yè)金融服務(wù)收費(fèi)的各項(xiàng)監(jiān)管政策，推動(dòng)2020年全市普惠小微貸款綜合融資成本較2019年下降0、5個(gè)百分點(diǎn)。

5.全面開展“信用村（嘎查）、信用戶”創(chuàng)建工作，推動(dòng)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)持續(xù)開展農(nóng)戶貸款“整村推進(jìn)、集中授信”工作，2020年末全市和各旗縣市區(qū)信用嘎查村占比力爭(zhēng)達(dá)到50%以上。

6.在嘎查村設(shè)立金融綜合服務(wù)室，組織村“兩委”支持金融機(jī)構(gòu)開展入戶調(diào)查、信息采集、評(píng)級(jí)授信等各環(huán)節(jié)工作，擴(kuò)大銀村“雙基聯(lián)動(dòng)”合作貸款覆蓋面，到2020年底授信規(guī)模達(dá)到10萬(wàn)戶、40億元。

7.加大扶貧小額信貸政策落實(shí)力度，對(duì)受疫情影響出現(xiàn)還款困難、到期日在2020年1月1日后（含續(xù)貸、展期）的貧困扶貧小額信貸進(jìn)行續(xù)貸、展期。延期最長(zhǎng)不超過(guò)6個(gè)月，其間繼續(xù)執(zhí)行原合同條款，各項(xiàng)政策保持不變。

8.大力實(shí)施肉牛地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，2020年參保數(shù)量達(dá)到60萬(wàn)頭。積極推廣“政融?！钡入U(xiǎn)資支農(nóng)支小融資業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)面增量。

9.出臺(tái)綜合治理農(nóng)村牧區(qū)高利貸長(zhǎng)效機(jī)制指導(dǎo)意見(jiàn)，推動(dòng)地區(qū)和部門聯(lián)動(dòng)打擊職業(yè)放貸組織和個(gè)人，2020年末全市農(nóng)村牧區(qū)2分以上存量高利貸實(shí)現(xiàn)“清零”目標(biāo)。

10.肉羊保險(xiǎn)保費(fèi)每只15元、肉牛保險(xiǎn)保費(fèi)每頭200元，自治區(qū)財(cái)政、盟市旗縣財(cái)政、牧戶按照4：3：3的比例進(jìn)行保費(fèi)分擔(dān)。

11.對(duì)年產(chǎn)值過(guò)10億元的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，其年產(chǎn)值增幅達(dá)到10%、15%、20%及以上且財(cái)政貢獻(xiàn)呈正增長(zhǎng)的，財(cái)政分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元、50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為企業(yè)決策管理層領(lǐng)導(dǎo)。

12.對(duì)年產(chǎn)值過(guò)20億元的企業(yè)，其年產(chǎn)值增幅達(dá)到10%、15%、20%及以上且財(cái)政貢獻(xiàn)呈正增長(zhǎng)的，財(cái)政分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為企業(yè)決策管理層領(lǐng)導(dǎo)。

13.對(duì)年產(chǎn)值過(guò)50億元的企業(yè)，其年產(chǎn)值增幅達(dá)到10%、15%、20%及以上且財(cái)政貢獻(xiàn)呈正增長(zhǎng)的，財(cái)政分別給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為企業(yè)決策管理層領(lǐng)導(dǎo)。

14.以通遼市地產(chǎn)電解鋁為主要原料，生產(chǎn)單（雙）零箔等高附加值鋁深加工產(chǎn)品的企業(yè)，按轉(zhuǎn)化電解鋁產(chǎn)品為基數(shù)給予50元/噸補(bǔ)貼。

三、2022年起實(shí)施的政策（共7項(xiàng)）

1.強(qiáng)化銀擔(dān)合作，提升增信水平。推動(dòng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，加大對(duì)各類企業(yè)的融資擔(dān)保支持力度。引導(dǎo)政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擔(dān)保費(fèi)率不超過(guò)1%，降低融資擔(dān)保主體融資成本。

2.優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提升金融服務(wù)水平。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)先對(duì)民營(yíng)中小微、科創(chuàng)企業(yè)、綠色金融等給予信貸支持，持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；持續(xù)完善并大力推廣無(wú)還本續(xù)貸、隨借隨還等貸款產(chǎn)品，支持正常經(jīng)營(yíng)的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無(wú)縫銜接”；加大信用貸款的投放力度，逐步提高信用貸款占比；加強(qiáng)貸款期限管理，合理增加與企業(yè)生產(chǎn)周期相匹配的中長(zhǎng)期信貸供給。

3.降低融資成本，積極為企業(yè)減費(fèi)讓利。引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)以貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）為基礎(chǔ)，合理確定各類企業(yè)貸款利率，推動(dòng)企業(yè)貸款利率持續(xù)下行。嚴(yán)禁銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在企業(yè)融資過(guò)程中違規(guī)收費(fèi)，或通過(guò)借貸搭售、存貸掛鉤等行為變相抬高企業(yè)融資成本。鼓勵(lì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)為客戶承擔(dān)辦理抵（質(zhì)）押貸款過(guò)程中產(chǎn)生的評(píng)估費(fèi)、登記費(fèi)、公證費(fèi)及第三方監(jiān)管等費(fèi)用，對(duì)受疫情沖擊嚴(yán)重、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的客戶主動(dòng)減免服務(wù)收費(fèi)和貸款利息。

4.加強(qiáng)信用體系建設(shè)。加大誠(chéng)信文化宣傳教育，培養(yǎng)各級(jí)干部和農(nóng)牧民樹立誠(chéng)信意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；繼續(xù)推進(jìn)“信用戶”、“信用村”評(píng)定工作，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)持續(xù)開展農(nóng)戶貸款“整村推進(jìn)、集中授信”工作，加大信用貸款投放力度。

5.對(duì)招商引資企業(yè)家和自治區(qū)引進(jìn)人才子女申請(qǐng)就讀我市幼兒園和義務(wù)教育階段學(xué)校的，由各旗縣市區(qū)教育行政部門按照當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)辦法，在子女及其法定監(jiān)護(hù)人戶籍或居住地所在旗縣市區(qū)范圍內(nèi)，選擇學(xué)校（幼兒園）入學(xué)或統(tǒng)籌安排相對(duì)就近的學(xué)校就讀。

6.2022年免征輪客渡、公交客運(yùn)、地鐵、城市輕軌、出租車、長(zhǎng)途客運(yùn)、班車等公共交通運(yùn)輸服務(wù)增值稅；2022年中央財(cái)政對(duì)符合要求的新能源公交車，繼續(xù)按照既定標(biāo)準(zhǔn)給予購(gòu)置補(bǔ)貼，且退坡幅度低于非公共領(lǐng)域購(gòu)置車輛；2022年中央財(cái)政進(jìn)一步加大車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金力度，支持公路、水運(yùn)和綜合貨運(yùn)樞紐、集疏運(yùn)體系建設(shè)等；鼓勵(lì)有條件的地方根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌安排資金，用于存在困難的新能源出租車、城市公交運(yùn)營(yíng)等支出；加強(qiáng)信息共享，發(fā)揮動(dòng)態(tài)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)作用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新符合道路水路運(yùn)輸企業(yè)特點(diǎn)的動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛、船舶等資產(chǎn)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化原則對(duì)信用等級(jí)較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)較重的交通運(yùn)輸企業(yè)加大融資支持力度。

7.扎實(shí)開展重點(diǎn)領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級(jí)及以上等級(jí)公路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程和危橋改造。扎實(shí)開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革試點(diǎn)。穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村公路路況自動(dòng)化檢測(cè)。