通遼市人民政府關(guān)于印發(fā)通遼市2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）的通知

各旗縣市區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會，市政府各委辦局，有關(guān)企事業(yè)單位：

為了堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入推進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)將《通遼市2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單（第一批）》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹落實。

2022年4月21日

（此件公開發(fā)布）

通遼市2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展

政策清單（第一批）

為深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進”和“政策發(fā)力適當(dāng)靠前”工作要求，全面落實自治區(qū)黨委十一屆二次全會暨全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，深入推進高質(zhì)量發(fā)展，我們梳理出第一批通遼市2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單，包括103項繼續(xù)實施的政策、14項不再延續(xù)實施的政策和7項2022年起實施的新政策，具體如下。

一、繼續(xù)實施的政策清單（共103項）

（一）推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長（共11項）

1.固定資產(chǎn)投資補助。對新建固定資產(chǎn)投資1億元以上的項目（綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等項目固定資產(chǎn)投資放寬至5000萬元以上，基礎(chǔ)設(shè)施、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、PPP相關(guān)政府投資等項目不在支持范圍內(nèi)），若以出讓方式獲得土地使用權(quán)，按固定資產(chǎn)投資額的3%給予獎勵（物流項目獎勵比例可高于3%），獎勵額度不高于用地實際取得成本。

2.對新建固定資產(chǎn)投資1億元以上的項目（綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等項目固定資產(chǎn)投資放寬至5000萬元以上，基礎(chǔ)設(shè)施、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、PPP相關(guān)政府投資等項目不在支持范圍內(nèi)），從項目完成投資且實現(xiàn)運營收入之日起，第1~3年，每年安排項目為市本級和旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）新增加財政收入的50%資金用于扶持企業(yè)發(fā)展壯大；第4~6年，每年安排項目為市本級和旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）新增加財政收入的30%資金用于扶持企業(yè)發(fā)展壯大。對屬于“五大產(chǎn)業(yè)集群”補鏈強鏈延鏈項目、新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式項目，第4~6年，每年安排項目為市本級和旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）新增加財政收入的50%資金用于扶持企業(yè)發(fā)展壯大。

3.企業(yè)在通遼市設(shè)立總部的，每年安排總部經(jīng)濟通遼市域外企業(yè)對旗縣市區(qū)（開發(fā)區(qū)）新增加財政收入的80%資金給予獎勵。

4.固定資產(chǎn)投資達到5億元的大型商貿(mào)綜合體或達到3億元的大宗物流中心等項目，在符合項目用地性質(zhì)的前提下，可采取“一事一議”的方式在項目區(qū)域或適當(dāng)?shù)貕K優(yōu)先供應(yīng)住宅用地。

5.促進民營經(jīng)濟發(fā)展。堅決落實國家、自治區(qū)減免稅政策。年應(yīng)納稅所得額低于100萬元（含100萬元）的小型微利企業(yè)免征企業(yè)所得稅地方分享部分；月銷售額不超過3萬元（按季納稅9萬元）的小規(guī)模納稅人免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅；經(jīng)自治區(qū)人民政府批準后，市本級和旗縣人民政府原則上按照現(xiàn)行標準的80%調(diào)整城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標準；貨車、掛車、專用作業(yè)車、輪式專用機械車車船稅適用稅額按照現(xiàn)行車船稅適用稅額的50%征收；完善增值稅抵扣鏈條，對辦理稅務(wù)登記（含臨時稅務(wù)登記）的小規(guī)模納稅人發(fā)生真實業(yè)務(wù)需要開具增值稅專用發(fā)票的，由稅務(wù)機關(guān)按照相關(guān)規(guī)定為其代開，切實解決民營企業(yè)取票難問題。對確有特殊困難不能按期繳納稅款的民營企業(yè)，依法為其辦理延期繳納稅款，積極幫助企業(yè)緩解資金壓力。開展減稅降費專項督導(dǎo)，推動國家出臺的研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等減稅降費政策及自治區(qū)已出臺的降低城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、車船稅等稅收優(yōu)惠政策全面落地。即通遼市委、市政府印發(fā)《通遼市促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展實施意見》（通黨字〔2019〕1號）中的稅收政策。

6.自2021年1月1日至2030年12月31日，對設(shè)在西部地區(qū)的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)（是指以《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》中規(guī)定的產(chǎn)業(yè)項目為主營業(yè)務(wù)，且其主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額60%以上的企業(yè)），減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

7.對于小型微利企業(yè)年應(yīng)繳稅所得額不超過100萬元的部分，在《財政部稅務(wù)總局關(guān)于實施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》（財稅〔2019〕13號）第二條規(guī)定的優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收企業(yè)所得稅，執(zhí)行期限為2021年1月1日至2022年12月31日。

8.企業(yè)從事《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》《環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》所列項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，第一年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)同時從事不在《目錄》范圍內(nèi)的項目取得的所得，應(yīng)與享受優(yōu)惠的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目所得分開核算，并合理分攤期間費用，沒有分開核算的，不得享受上述企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

9.對整車合法裝載鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛實施免收通行費政策，降低企業(yè)物流成本。

10.支持符合條件的玉米生物企業(yè)實施熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設(shè)，保障企業(yè)穩(wěn)定的動力供應(yīng)，降低動力成本。

11.做大市農(nóng)擔(dān)公司注冊資本金和融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，對單戶擔(dān)保金額500萬元及以下小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體收取的擔(dān)保費率不超過1%。

（二）推動肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展（共11項）

12.市財政利用中小企業(yè)“助保貸”資金池，與銀行機構(gòu)合作放大信貸投放倍數(shù)，擴大“助保貸”信貸資金規(guī)模，重點為促進牛產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展提供資金保障。

13.積極協(xié)調(diào)自治區(qū)農(nóng)擔(dān)公司對市農(nóng)擔(dān)公司增加資本金投入，進一步提升融資擔(dān)保能力。

14.鼓勵和支持相關(guān)動產(chǎn)管理公司等按市場化原則與有關(guān)金融機構(gòu)合作，對專業(yè)大戶、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體?；铙w抵押品提供監(jiān)管服務(wù)，對市屬國有監(jiān)管企業(yè)開展的貸款項目，監(jiān)管服務(wù)費用暫由市財政予以補貼。

15.駐市各銀行機構(gòu)協(xié)調(diào)上級金融機構(gòu)針對養(yǎng)殖專業(yè)合作社、活牛超市等牛產(chǎn)業(yè)新型市場主體開發(fā)專門的信貸產(chǎn)品。對符合條件的大型養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖專業(yè)合作社、企業(yè)給予3年期信貸支持。

16.繼續(xù)引導(dǎo)小額信貸承貸金融機構(gòu)按照支持政策不變、力度不減的原則，對符合條件的脫貧（享受政策）戶、邊緣易致貧戶按現(xiàn)有的政策繼續(xù)發(fā)放小額信貸貸款；對貸款到期后仍有資金需求的脫貧（享受政策）戶、邊緣易致貧戶，在符合條件的前提下繼續(xù)給予信貸支持。

17.支持和引導(dǎo)市旗兩級財政出資，對經(jīng)農(nóng)牧部門審核列入“牛出院”和當(dāng)?shù)仞B(yǎng)加銷產(chǎn)業(yè)鏈項目的養(yǎng)殖合作社、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖加工企業(yè)等，市旗兩級財政按照各承擔(dān)50%的比例對當(dāng)年新增貸款最高按貸款利息的20%給予貼息。

18.各銀行機構(gòu)要擴大養(yǎng)牛戶信用貸款比重，加快信用嘎查村評定進度，探索共享信用嘎查村評定結(jié)果模式，各旗縣市區(qū)信用嘎查村占比均達到70%以上。

19.各旗縣市區(qū)加快肉牛政策性保險推廣進度，不斷擴大保險覆蓋面。引導(dǎo)各保險公司利用險資參與我市牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對在我市投資建設(shè)萬頭牛養(yǎng)殖場的保險公司，根據(jù)投資建設(shè)規(guī)模，對其承攬各旗縣市區(qū)肉牛政策性保險業(yè)務(wù)方面給予相應(yīng)補貼。

20.市旗兩級要擴大小額信貸風(fēng)險補償資金使用范圍，可根據(jù)貸款存量和增量按一定比例留足風(fēng)險補償資金后，將其余風(fēng)險補償資金按照《關(guān)于進一步做好扶貧小額信貸風(fēng)險補償資金使用工作的通知》（內(nèi)扶辦發(fā)〔2019〕121號）要求設(shè)立扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。積極探索各類資金參與融資擔(dān)保基金設(shè)立、肉牛保險投保補貼等項目，發(fā)揮資金使用效益，促進牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

21.根據(jù)我市牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，對按照合法手續(xù)、合規(guī)渠道，從國外新引進的、符合國家規(guī)定的種用牛、種用胚胎、種用凍精，經(jīng)農(nóng)牧主管部門審核后申報市級財政部門，按購置款的50%給予相應(yīng)補貼（種公牛補貼每頭不高于10萬元、種母牛補貼每頭不高于3萬元、胚胎補貼每枚不高于5000元、凍精補貼每支不高于100元）。采取“四見”進行補貼（見進口牛、見進口手續(xù)、見購買人、見系譜檔案），所有補貼分二年撥付。

22.鼓勵支持金融機構(gòu)設(shè)立牛產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)專營中心，開展“助保貸”、活體抵押貸款等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，為全市牛產(chǎn)業(yè)提供專屬特色金融服務(wù)。

（三）培育壯大中（蒙）醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)（共6項）

23.對通遼市轄區(qū)內(nèi)進行蒙醫(yī)藥研發(fā)項目，在項目投產(chǎn)后，產(chǎn)品當(dāng)年（滿一整年）銷售額達到1000萬元以上，按實際研發(fā)投入的20%給予研發(fā)單位補助，最高不超過100萬元。企業(yè)承接蒙藥新藥成果并投產(chǎn)，產(chǎn)品當(dāng)年（滿一整年）銷售額達到1000萬元以上，按照技術(shù)合同交易額的20%給予企業(yè)補助，最高不超過100萬元。

24.鼓勵新藥證書持有者到通遼市合作投產(chǎn)新藥或企業(yè)、個人以入股形式開發(fā)通遼市藥企閑置中（蒙）藥品文號并上市銷售，單品當(dāng)年（滿一整年）銷售額達到1000萬元以上，給予雙方各50萬元獎勵。

25.鼓勵企業(yè)與中（蒙）藥民間驗方、秘方、協(xié)定處方持有人合作，產(chǎn)品投放市場后。當(dāng)年（滿一整年）銷售額達到1000萬元以上，按照技術(shù)合同交易額的20%給予企業(yè)補助，最高不超過50萬元。

26.鼓勵持有中（蒙）醫(yī)藥研發(fā)成果的科研人員與企業(yè)參股合作，產(chǎn)品當(dāng)年（滿一整年）銷售額達到1000萬元以上，給予合作雙方各50萬元獎勵。

27.對開展中（蒙）藥材、中藥配方顆粒、蒙藥單方制劑質(zhì)量標準制定、提升研究后被權(quán)威部門頒布實施的單位，每個項目補貼2萬元。

28.對新獲得《醫(yī)療器械注冊證》并投產(chǎn)，產(chǎn)品當(dāng)年（滿一整年）銷售額達到1000萬元以上，每個品種給予20萬元獎勵。

（四）加快創(chuàng)新驅(qū)動（31項）

29.提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力。瞄準綠色農(nóng)畜產(chǎn)品、綠色煤電鋁、中醫(yī)藥（蒙醫(yī)藥）、玉米化工等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，支持開展重點領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，積極爭取國家、自治區(qū)重大項目和重點研發(fā)計劃項目并按要求采取“一事一議”方式予以配套經(jīng)費支持。對我市企事業(yè)單位承擔(dān)的國家和自治區(qū)重大科技項目，按要求給予配套經(jīng)費支持。

30.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。在企業(yè)享受國家相關(guān)稅費優(yōu)惠政策的同時，按企業(yè)上年度研發(fā)投入經(jīng)費增量部分的5%予以補助，單個企業(yè)每年最高補助200萬元。對已獲得自治區(qū)企業(yè)研究開發(fā)投入財政后補助資金的企業(yè)不再進行補助。

31.鼓勵企業(yè)承擔(dān)科技計劃項目。對牽頭承擔(dān)自治區(qū)級及以上科技計劃項目（不包括科技創(chuàng)新平臺人才體系建設(shè)計劃和科技創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)計劃類項目）的企業(yè)，在企業(yè)保證足額配套資金的基礎(chǔ)上，項目任務(wù)完成并通過驗收后，按所獲資金5%給予研發(fā)經(jīng)費補助，單個項目最高補助100萬元。

32.加快培育科技型企業(yè)。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)“雙倍增”行動，對首次獲批國家高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎勵研發(fā)經(jīng)費30萬元，對重新認定的國家級高新技術(shù)企業(yè)，一次性獎勵研發(fā)經(jīng)費15萬元；對連續(xù)兩年納入“全國科技型中小企業(yè)信息庫”的企業(yè)，一次性補助研發(fā)經(jīng)費5萬元。對新認定的國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和自治區(qū)級市場細分領(lǐng)域?qū)I(yè)化“小巨人”企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)，一次性分別補助研發(fā)經(jīng)費50萬元和30萬元。

33.鼓勵科技型企業(yè)上市掛牌。對在上海證券交易所科創(chuàng)板上市的科技型企業(yè)，一次性獎補300萬元；對在新三板精選層上市的科技型企業(yè)，一次性獎補50萬元；對在自治區(qū)股權(quán)交易市場科創(chuàng)板掛牌的科技型企業(yè)，一次性獎補20萬元。

34.加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用。對新認定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)，分別一次性補助研發(fā)經(jīng)費50萬元、30萬元；對新認定的自治區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，一次性補助研發(fā)經(jīng)費20萬元。對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國家標準認證的企業(yè)，在認證前通過通遼市各級市場監(jiān)督管理部門備案的，一次性補助研發(fā)經(jīng)費10萬元。

35.實施科技金融支持計劃。建立財政科技投入與金融機構(gòu)資金支持聯(lián)動機制，引導(dǎo)和鼓勵區(qū)內(nèi)外各類銀行、證券等金融機構(gòu)以及風(fēng)險投資、天使投資機構(gòu)為科技型企業(yè)提供包括科技貸款、科技擔(dān)保、股權(quán)投資、上市掛牌、科技保險、科技租賃等多樣化的科技類融資服務(wù)；鼓勵銀行機構(gòu)為獲得自治區(qū)級及以上財政科技項目支持的企業(yè)提供信用貸款；鼓勵金融機構(gòu)與眾創(chuàng)空間、孵化器等創(chuàng)新載體建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，并為眾創(chuàng)空間、孵化器中的科技型中小企業(yè)提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)，充分發(fā)揮金融對科技企業(yè)的孵化和保障作用。

36.支持企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資。引導(dǎo)和鼓勵金融機構(gòu)針對科技型企業(yè)的特征和需求，積極創(chuàng)新與企業(yè)生命周期相匹配的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，大力推行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等模式，加大對科技型企業(yè)信貸支持力度。對金融支持科技創(chuàng)新情況進行專項統(tǒng)計、專項考評，對貢獻突出的金融機構(gòu)優(yōu)先推薦納入自治區(qū)金融工作獎勵范疇。

37.提升創(chuàng)新載體建設(shè)水平。支持自治區(qū)級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。對新認定的自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，一次性給予200萬元研發(fā)經(jīng)費支持。對新認定的自治區(qū)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，一次性給予50萬元研發(fā)經(jīng)費支持。

38.鼓勵創(chuàng)新平臺建設(shè)。對新認定的國家級和自治區(qū)級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、工程實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計中心、野外科學(xué)觀測研究站、臨床醫(yī)學(xué)中心，分別一次性補助研發(fā)經(jīng)費200萬元和50萬元。

39.支持孵化機構(gòu)建設(shè)。對新認定的國家級和自治區(qū)級科技企業(yè)孵化器、小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地，分別一次性給予100萬元和50萬元經(jīng)費支持；對新認定（或備案）的國家眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，一次性給予30萬元經(jīng)費支持；對新獲批后首次自治區(qū)績效評價優(yōu)秀的自治區(qū)級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地，一次性給予20萬元、10萬元經(jīng)費支持。

40.搭建科技成果轉(zhuǎn)化平臺。推進通遼科技大市場升級建設(shè)，鼓勵有條件的旗縣市區(qū)建設(shè)科技大市場分支機構(gòu)。對新獲批的國家級和自治區(qū)級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)分別給予一次性100萬元、50萬元經(jīng)費支持；對新獲批的國家級和自治區(qū)級科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范基地分別給予一次性50萬元、20萬元經(jīng)費支持。

41.加強技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)和科技中介機構(gòu)建設(shè)。對新認定的國家級和自治區(qū)級技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機構(gòu)、人才培養(yǎng)基地，分別給予一次性20萬元、10萬元經(jīng)費支持；對符合科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)設(shè)立標準且具備相應(yīng)資質(zhì)，在科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)中績效評價優(yōu)秀的，按上年度科技服務(wù)績效給予每家不超過20萬元的經(jīng)費支持。

42.鼓勵企業(yè)通過技術(shù)市場進行技術(shù)交易活動。對工商注冊、納稅均在我市，引進吸納國內(nèi)外先進技術(shù)成果，并成功實現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)移和成果轉(zhuǎn)化的企業(yè)，按技術(shù)轉(zhuǎn)讓或技術(shù)開發(fā)合同中實際發(fā)生技術(shù)交易額5%給予補貼，單個技術(shù)合同最高補貼金額為20萬元，每個企業(yè)年度補貼金額累計不超過100萬元。

43.支持科技合作基地建設(shè)。對新獲批的國家級和自治區(qū)級國際科技合作基地，分別一次性給予100萬元和30萬元經(jīng)費支持。對新獲批的自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合體，一次性給予30萬元經(jīng)費支持。

44.實施科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊引進計劃。圍繞重點領(lǐng)域和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，面向國內(nèi)外柔性引進能夠統(tǒng)領(lǐng)相關(guān)學(xué)科、行業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，采取“一事一議”方式，給予科研經(jīng)費支持。

45.支持院士專家工作站建設(shè)。對經(jīng)自治區(qū)批準在我市建立的院士專家工作站一次性給予運行經(jīng)費50萬元，并每年提供500萬元的研發(fā)經(jīng)費支持，自批準之年起連續(xù)支持五年。

46.推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動。發(fā)揮科技特派員作用，對由市科技局及旗縣科技主管部門選派的科技特派員，給予一定專項服務(wù)補貼。對自治區(qū)新認定的科技特派員工作站，一次性給予10萬元經(jīng)費支持。大力推行企業(yè)科技特派員制度，對年度績效評價優(yōu)秀的企業(yè)科技特派員給予獎勵。

47.強化科技創(chuàng)新人才正向激勵。對我市獲得自治區(qū)級及以上科學(xué)技術(shù)獎的第一完成單位及相關(guān)人員，按照所獲獎勵1:1的額度給予研發(fā)經(jīng)費獎勵。

48.大力發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)。支持由科研院所、高校、企業(yè)等發(fā)起設(shè)立的新型研發(fā)機構(gòu)。對新備案的自治區(qū)級、市級新型研發(fā)機構(gòu)，建設(shè)初期可采取“一事一議”方式，給予研發(fā)經(jīng)費支持。

49.匯集人才要素，引進高層次科研人才。支持科研工作站建設(shè)，全力引進院士、突出貢獻中青年專家、重點實驗室負責(zé)人、國內(nèi)知名高校或科研院所專家等行業(yè)領(lǐng)軍人才，對國家、自治區(qū)新批準在我市設(shè)立的院士專家工作站和博士后科研工作站，分別一次性給予50萬元和20萬元的扶持資金。

50.激發(fā)社會要素。一是扶持研發(fā)中心建設(shè)。鼓勵農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社等聯(lián)合建設(shè)國家級、自治區(qū)級產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點實驗室、工程技術(shù)研究中心和試驗示范基地，構(gòu)建多元化農(nóng)牧業(yè)科技示范平臺。對新認定的國家級、自治區(qū)級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心且符合我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的，分別給予200萬元和100萬元配套資金。二是扶持孵化基地建設(shè)。對于國家、自治區(qū)認定的“眾創(chuàng)空間”“科技企業(yè)孵化器”且引進的高層次科技人才占比達到20％以上的，分別給予100萬元和50萬元的獎勵。三是扶持政企合作。定期舉辦由各級政府主辦、企業(yè)參與、社會組織協(xié)助的供需項目及成果推介會、科技人才交流會等，推動供需平衡，實施企業(yè)間互通互惠互利。

51.支持企業(yè)爭創(chuàng)名牌和馳名商標。市旗兩級財政按照各承擔(dān)50％的比例，對新認定的“中國馳名商標”“中國名牌產(chǎn)品”，一次性獎勵企業(yè)50萬元；對新認定的自治區(qū)級著名商標、名牌產(chǎn)品，一次性獎勵企業(yè)20萬元；對新認定的自治區(qū)百強企業(yè)，一次性獎勵企業(yè)50萬元。

52.加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，鼓勵企業(yè)加強信息技術(shù)推廣應(yīng)用，市旗兩級財政按照各承擔(dān)50％的比例，對網(wǎng)上銷售額達到1000萬元的企業(yè)獎勵10萬元、銷售額超過2000萬元的企業(yè)獎勵20萬元。

53.對獲得地理標志證明（集體）商標注冊的給予50萬元的一次性獎勵。

54.對新認定的國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，分別給予40萬元、20萬元研發(fā)經(jīng)費補貼。對通過《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標準認定的企業(yè)，給予15萬元補貼。

55.符合國家重點扶持條件的高新技術(shù)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

56.企業(yè)（制造業(yè)企業(yè)除外），開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在2023年12月31日前，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，再按照實際發(fā)生額的75%在稅前加計扣除。形成無形資產(chǎn)的，在上述期間按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷。

57.制造業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，自2021年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2021年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

58.按期完成1億元以上固定資產(chǎn)投資的項目（綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、冷鏈物流等項目固定資產(chǎn)投資放寬至5000萬元以上，基礎(chǔ)設(shè)施、建筑業(yè)、房地產(chǎn)、PPP相關(guān)政府投資等項目不在支持范圍內(nèi)）且投產(chǎn)1年以上的工業(yè)企業(yè)，在不新增建設(shè)用地情況下，實施采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用或提高裝備水平的技改項目且技改項目固定資產(chǎn)投資額達到1000萬元以上，在技改項目建成投產(chǎn)后，按新增固定資產(chǎn)投資額的1%給予獎勵。對節(jié)能減排、固廢等資源綜合利用類技改項目，追加給予1、5%的獎勵。

59.對通過國家兩化融合貫標評定的企業(yè)獎勵20萬元。對新獲批國家智能制造試點示范的企業(yè)獎勵50萬元。對新認定的國家級高新技術(shù)企業(yè)獎勵100萬元。對新認定的國家級和自治區(qū)級工程技術(shù)研究院、企業(yè)技術(shù)中心、研發(fā)中心、工程技術(shù)中心，分別獎勵50萬元、20萬元。

（五）加快發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)（24項）

60.支持社會力量投資文化旅游項目建設(shè)，固定資產(chǎn)投資在1億元及以上、5000萬元（含）至1億元（不含）、3000萬元（含）至5000萬元（不含）的文旅新建項目建成投入運營后，按實際投資額的2%、1、5%、1%的比例給予一次性補助。

61.文化旅游企業(yè)用于固定資產(chǎn)投資3000萬元以上項目的新增貸款，給予貸款利息50%補貼，最高不超過200萬元。

62.支持文化旅游企業(yè)通過多層次資本市場融資，對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)給予一次性200萬元的獎勵，對在新三板上市的企業(yè)給予一次性50萬元的獎勵，對在內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心或上海股權(quán)托管交易中心等掛牌的企業(yè)，給予一次性20萬元獎勵。

63.根據(jù)《國家全域旅游示范區(qū)驗收、認定和管理實施辦法（試行》和《國家全域旅游示范區(qū)驗收標準（試行）》等文件要求，對新評為國家級全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建單位一次性獎勵500萬元，對新評為自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建單位一次性獎勵200萬元。

64.根據(jù)中華人民共和國國家標準《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775-2003），對新晉升為國家5A、4A級旅游景區(qū)的，分別一次性獎勵500萬元、100萬元。

65.根據(jù)中華人民共和國國家標準《旅游飯店星級的劃分與評定》（GB/T14308-2010），對新評為國家五星級、四星級旅游飯店，分別一次性獎勵200萬元、100萬元。

66.根據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待戶星級評定管理辦法》，對新評為自治區(qū)星級鄉(xiāng)村旅游接待戶五星、四星的，分別一次性獎勵10萬元、5萬元；根據(jù)《〈旅游民宿基本要求與評價〉（LB/T065-2019）及第1號修改單實施工作規(guī)程》，對新評定的甲級、乙級、丙級旅游民宿，分別一次性獎勵10萬元、5萬元、2萬元。

67.凡被命名為國家級、自治區(qū)級、市級的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）的，分別一次性獎勵100萬元、50萬元、20萬元，并不予重復(fù)獎勵。

68.市內(nèi)旅行社組織游客入住酒店不少于1晚，游覽2個及以上有門票收入的旅游景區(qū)，全年接待游客量達到3000人，年終一次性獎勵6萬元；全年接待游客量超出3000人的，超出部分按照每人次30元給予獎勵。

69.對市外組團社組織游客來通旅游，并交由當(dāng)?shù)芈眯猩缃哟胱【频瓴簧儆?晚，游覽2個及以上有門票收入的旅游景區(qū)，年度累計人數(shù)達到2000人（次），一次性獎勵5萬元；全年組織游客量超出2000人的，超出部分按照每人次30元給予獎勵。

70.對市外組團社組織境外游客來通旅游，并交由當(dāng)?shù)芈眯猩缃哟胱【频瓴簧儆?晚，游覽2個及以上有門票收入的旅游景區(qū)，年度累計人數(shù)達到500人（次），一次性獎勵5萬元；全年組織游客量超出500人的，超出部分按照每人次100元給予獎勵。

71.從國內(nèi)引來一次旅游包機，入住酒店不少于1晚，游覽2個以上有門票收入的旅游景區(qū)，包機人數(shù)100人（含100人）以內(nèi)的，獎勵組團社1萬元；包機人數(shù)100人以上的，獎勵組團社2萬元。

72.組織一趟旅游專列團隊游客，入住酒店不少于1晚，游覽2個以上有門票收入的旅游景區(qū)，專列人數(shù)300~400人的，獎勵3萬元；專列人數(shù)在400人以上的，獎勵5萬元。

73.組織一次自駕游團隊游客，入住酒店不少于1晚，游覽2個以上有門票收入的旅游景區(qū)，車輛超過30輛、人數(shù)90人以上的，獎勵1萬元。

74.凡自主研發(fā)旅游紀念品的單位或個人，當(dāng)年獲得全國旅游商品設(shè)計大賽一、二、三等獎，分別一次性獎勵5萬元、3萬元、2萬元；獲自治區(qū)級旅游商品設(shè)計大賽一、二等獎并在當(dāng)?shù)厥袌稣家欢ǚ蓊~，分別一次性獎勵3萬元、1萬元。

75.對進行文博產(chǎn)品開發(fā)及市級以上（含市級）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項目生產(chǎn)、衍生品開發(fā)、創(chuàng)意開發(fā)的企業(yè)，年度主營收入200萬元以上（含200萬元）的，給予一次性獎勵5萬元；年度主營收入500萬元以上（含500萬元）的，給予一次性獎勵10萬元。

76.鼓勵旅游企業(yè)與院校合作，建立實習(xí)實踐基地，滿足多層次多樣化的人才需求。對旅游企業(yè)與各大專院校以委托培養(yǎng)、定向培養(yǎng)、“訂單式”培養(yǎng)等方式冠名開辦旅游專業(yè)班（每班20人以上），簽訂三年以上合作協(xié)議，且協(xié)議期內(nèi)每年為我市旅游企業(yè)輸送20人（含）以上的畢業(yè)生，給予院校一次性獎勵0、2萬元/人。

77.對獲得全國導(dǎo)游證且在通遼從事專職導(dǎo)游工作3年以上，此后每年累計地接帶團數(shù)量20個以上，且無重大投訴，每年獎勵1萬元。

78.凡被命名為自治區(qū)級、市級非遺扶貧就業(yè)工坊的企業(yè)或基地，分別一次性獎勵5萬元、2萬元；非遺項目或傳承人進景區(qū)開展保護傳承活動連續(xù)兩年以上（含兩年），且?guī)泳皡^(qū)長足發(fā)展的，給予一次性獎勵每人（或每個項目）2萬元，項目或傳承人不重復(fù)獎勵。凡被命名為市級以上（含市級）非遺大師工作站（室）的，一次性獎勵5萬元。

79.支持社會資本投資文化演藝產(chǎn)業(yè)，對在景區(qū)內(nèi)創(chuàng)演反映通遼歷史文化、民族民俗文化、地域特色文化，主題鮮明、健康向上的演藝項目，全年演出60天以上、每次演出時長40分鐘以上，投資額200萬元以上，給予實際投資額5%補助，最高不超過100萬元。

80.根據(jù)中華人民共和國旅游行業(yè)標準《旅游休閑街區(qū)等級劃分》（LB/T082-2021），對新評為國家級旅游休閑街區(qū)的項目一次性獎勵300萬元，對新評為自治區(qū)級旅游休閑街區(qū)的項目一次性獎勵100萬元。

81.根據(jù)國家文化和旅游部工作要求，對新評為國家級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)的項目一次性獎勵100萬元，對新評為自治區(qū)級夜間文化和旅游消費集聚區(qū)的項目一次性獎勵50萬元。（已獲得旅游休閑街區(qū)相關(guān)獎勵的同一個項目主體不重復(fù)獎勵此資金）

82.根據(jù)中華人民共和國旅游行業(yè)標準《自駕車旅居車營地質(zhì)量等級劃分》（LB/T078-2019），對新評為國家5C級自駕車旅居車營地的營地，一次性獎勵150萬元，對新評為國家4C級自駕車旅居車營地的營地，一次性獎勵100萬元。

83.根據(jù)國家文化和旅游部、發(fā)展和改革委員會《全國鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)名錄建設(shè)工作方案》，對新評為全國鄉(xiāng)村旅游重點鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘇木，一次性獎勵100萬元，對新評為全國鄉(xiāng)村旅游重點村的嘎查、村，一次性獎勵50萬元。

（六）強化要素保障（1項）

84.持續(xù)鼓勵推動水資源再生利用，對取用污水處理再生水，免征水資源稅。

（七）強化社會民生保障（19項）

85.加大對社會辦非營利性養(yǎng)老機構(gòu)床位運營的資助。對社會力量興辦的非營利性養(yǎng)老機構(gòu)，按機構(gòu)實際入住人數(shù)每張床位每月給予100元的運營補貼，所需資金從福彩公益金中列支。

86.從2017年起，將中央補貼政策性種植業(yè)保險、養(yǎng)殖業(yè)保險（奶牛、能繁母豬、育肥豬保險）農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的保費自繳比例統(tǒng)一為20%。

87.將脫貧人口、農(nóng)村牧區(qū)低收入人口納入終身職業(yè)技能培訓(xùn)體系，不受地域限制，在就業(yè)地參加職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)時間累計計算，符合條件的按規(guī)定給予培訓(xùn)補貼和職業(yè)技能鑒定補貼，并按規(guī)定給予生活費（含交通費）補貼每人每天100元，所需資金從中央和自治區(qū)級就業(yè)資金中列支。

88.鼓勵勞務(wù)中介組織開展勞務(wù)輸出，勞務(wù)經(jīng)紀人組織農(nóng)牧民工到企業(yè)就業(yè)，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)1年以上，按照每人200元的標準給予勞務(wù)經(jīng)紀人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼。

89.鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)、農(nóng)村牧區(qū)勞務(wù)經(jīng)紀人等市場主體參與勞務(wù)輸出工作，對開展脫貧勞動力有組織勞務(wù)輸出并實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)6個月以上、簽訂就業(yè)協(xié)議的，按照每成功輸出1人給予人力資源服務(wù)機構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀人等300元的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼。

90.貧困家庭子女、畢業(yè)年度高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員及國家和自治區(qū)規(guī)定的其他重點群體，按規(guī)定享受就業(yè)技能（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)補貼政策。

91.符合條件的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、高校畢業(yè)生、刑滿釋放人員、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、網(wǎng)絡(luò)商戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、脫貧勞動力、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)牧民在通遼市境內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，可以獲得額度最高不超過20萬元，貸款期限最長不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息扶持。

92.小微企業(yè)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人員數(shù)量達到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過100人的企業(yè)達8%）、并與其簽訂1年以上勞動合同，繳納社會保險，無拖欠職工工資、欠繳納社會保險費等嚴重違法違規(guī)信用記錄，可申請最高額度為300萬元，期限不超過2年的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持。

93.對還款積極、帶動就業(yè)能力強、創(chuàng)業(yè)項目好的個人和小微企業(yè)可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計次數(shù)不得超過3次。

94.企業(yè)招用就業(yè)困難人員以及通過公益性崗位安置就業(yè)困難人員，與之簽訂1年以上勞動合同并繳納社會保險費的單位，按其為就業(yè)困難人員實際繳納的基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費和失業(yè)保險費給予補貼，不包括就業(yè)困難人員個人應(yīng)繳納的部分。

95.創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)經(jīng)工商注冊登記并穩(wěn)定經(jīng)營的，按要求開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)后，可申請創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼，根據(jù)其提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)的數(shù)量和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的效果等，按每個實體不超過2000元的標準給予服務(wù)機構(gòu)服務(wù)補貼。

96.高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員首次創(chuàng)辦小微企業(yè)或從事個體經(jīng)營，且所創(chuàng)辦企業(yè)或個體工商戶自工商登記之日起正常運營1年以上的給予5000元的一次性創(chuàng)業(yè)補貼。

97.創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)單位組織的創(chuàng)業(yè)項目征集、評審、入庫、展示、推廣，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目征集數(shù)量和推廣使用的效果給予創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)單位一次性創(chuàng)業(yè)項目庫建設(shè)補貼。

98.繼續(xù)完善中小學(xué)教師培訓(xùn)經(jīng)費保障制度，市、旗兩級財政部門要將教師培訓(xùn)經(jīng)費納入財政預(yù)算，每年按中小學(xué)教師工作總額的1%~2%安排專項經(jīng)費，用于在職教師提升素質(zhì)能力培訓(xùn)。

99.持續(xù)保障農(nóng)村牧區(qū)教師待遇，完善“越往基層、越是艱苦、待遇越高”的激勵機制，對在蘇木鎮(zhèn)政府所在地以下學(xué)校、教學(xué)點工作的教師，補貼標準為每人每月400元。繼續(xù)實施中心校以下學(xué)校及教學(xué)點教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)工程。

100.在春節(jié)、清明節(jié)、勞動節(jié)、國慶節(jié)期間，對7座及以下小型客車實施免收通行費優(yōu)惠政策。

101.對執(zhí)行應(yīng)急物資運輸任務(wù)的郵政、快遞車輛落實“不停車、不檢查、不收費”政策，保障車輛優(yōu)先便捷通行。

102.交通運輸部將給予每個全國示范縣1000萬元的一次性額外投資補助。各省級交通運輸主管部門應(yīng)在省級示范縣補助的基礎(chǔ)上，再對全國示范縣安排不低于1000萬元配套投資補助，并在安排投資計劃等方面予以適當(dāng)傾斜。

103.自治區(qū)將進一步加大對“四好農(nóng)村路”示范縣的支持和扶持力度，通過“以獎代補”形式，每年從一般公共預(yù)算收入中拿出2~3億元，專項用于國家和自治區(qū)級“四好農(nóng)村路”示范縣建設(shè)。

二、不再延續(xù)的政策清單（共14項）

1.鼓勵符合條件的企業(yè)上市融資。市旗兩級財政按各承擔(dān)50%的比例對在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)給予200萬元的獎勵，對在新三板上市的企業(yè)給予50萬元的獎勵，對在內(nèi)蒙古股權(quán)交易中心或上海股權(quán)托管交易中心等掛牌的企業(yè)，給予20萬元獎勵。

2.創(chuàng)新完善融資模式。支持企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債、公司債、中期票據(jù)、短期融資券、超短期融資券和集合債、集合票據(jù)等各類債券方式融資，市旗兩級財政按各承擔(dān)50%的比例對每個項目按照融資額的0、5%給予貼息補貼，最高不超過50萬元。支持民間資本參與農(nóng)村合作金融機構(gòu)、村鎮(zhèn)銀行、融資性擔(dān)保公司等各類金融機構(gòu)、準金融機構(gòu)建設(shè)，增加有效資金供給。

3.加大對地方法人金融機構(gòu)新增存款用于當(dāng)?shù)氐目己肆Χ?，鼓勵運用富余資金投放社團貸款，力爭實現(xiàn)存貸比較年初提高10個百分點。

4.嚴格執(zhí)行民營和中小微企業(yè)金融服務(wù)收費的各項監(jiān)管政策，推動2020年全市普惠小微貸款綜合融資成本較2019年下降0、5個百分點。

5.全面開展“信用村（嘎查）、信用戶”創(chuàng)建工作，推動農(nóng)村中小金融機構(gòu)持續(xù)開展農(nóng)戶貸款“整村推進、集中授信”工作，2020年末全市和各旗縣市區(qū)信用嘎查村占比力爭達到50%以上。

6.在嘎查村設(shè)立金融綜合服務(wù)室，組織村“兩委”支持金融機構(gòu)開展入戶調(diào)查、信息采集、評級授信等各環(huán)節(jié)工作，擴大銀村“雙基聯(lián)動”合作貸款覆蓋面，到2020年底授信規(guī)模達到10萬戶、40億元。

7.加大扶貧小額信貸政策落實力度，對受疫情影響出現(xiàn)還款困難、到期日在2020年1月1日后（含續(xù)貸、展期）的貧困扶貧小額信貸進行續(xù)貸、展期。延期最長不超過6個月，其間繼續(xù)執(zhí)行原合同條款，各項政策保持不變。

8.大力實施肉牛地方特色農(nóng)業(yè)保險試點，2020年參保數(shù)量達到60萬頭。積極推廣“政融?！钡入U資支農(nóng)支小融資業(yè)務(wù)，實現(xiàn)擴面增量。

9.出臺綜合治理農(nóng)村牧區(qū)高利貸長效機制指導(dǎo)意見，推動地區(qū)和部門聯(lián)動打擊職業(yè)放貸組織和個人，2020年末全市農(nóng)村牧區(qū)2分以上存量高利貸實現(xiàn)“清零”目標。

10.肉羊保險保費每只15元、肉牛保險保費每頭200元，自治區(qū)財政、盟市旗縣財政、牧戶按照4：3：3的比例進行保費分擔(dān)。

11.對年產(chǎn)值過10億元的綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)，其年產(chǎn)值增幅達到10%、15%、20%及以上且財政貢獻呈正增長的，財政分別給予20萬元、30萬元、50萬元獎勵，獎勵對象為企業(yè)決策管理層領(lǐng)導(dǎo)。

12.對年產(chǎn)值過20億元的企業(yè)，其年產(chǎn)值增幅達到10%、15%、20%及以上且財政貢獻呈正增長的，財政分別給予50萬元、80萬元、100萬元獎勵，獎勵對象為企業(yè)決策管理層領(lǐng)導(dǎo)。

13.對年產(chǎn)值過50億元的企業(yè)，其年產(chǎn)值增幅達到10%、15%、20%及以上且財政貢獻呈正增長的，財政分別給予50萬元、80萬元、100萬元獎勵，獎勵對象為企業(yè)決策管理層領(lǐng)導(dǎo)。

14.以通遼市地產(chǎn)電解鋁為主要原料，生產(chǎn)單（雙）零箔等高附加值鋁深加工產(chǎn)品的企業(yè)，按轉(zhuǎn)化電解鋁產(chǎn)品為基數(shù)給予50元/噸補貼。

三、2022年起實施的政策（共7項）

1.強化銀擔(dān)合作，提升增信水平。推動融資擔(dān)保機構(gòu)加強與銀行業(yè)機構(gòu)的合作，加大對各類企業(yè)的融資擔(dān)保支持力度。引導(dǎo)政策性融資擔(dān)保機構(gòu)擔(dān)保費率不超過1%，降低融資擔(dān)保主體融資成本。

2.優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提升金融服務(wù)水平。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)優(yōu)先對民營中小微、科創(chuàng)企業(yè)、綠色金融等給予信貸支持，持續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)；持續(xù)完善并大力推廣無還本續(xù)貸、隨借隨還等貸款產(chǎn)品，支持正常經(jīng)營的企業(yè)融資周轉(zhuǎn)“無縫銜接”；加大信用貸款的投放力度，逐步提高信用貸款占比；加強貸款期限管理，合理增加與企業(yè)生產(chǎn)周期相匹配的中長期信貸供給。

3.降低融資成本，積極為企業(yè)減費讓利。引導(dǎo)銀行業(yè)機構(gòu)以貸款市場報價利率（LPR）為基礎(chǔ)，合理確定各類企業(yè)貸款利率，推動企業(yè)貸款利率持續(xù)下行。嚴禁銀行業(yè)機構(gòu)在企業(yè)融資過程中違規(guī)收費，或通過借貸搭售、存貸掛鉤等行為變相抬高企業(yè)融資成本。鼓勵銀行業(yè)機構(gòu)主動為客戶承擔(dān)辦理抵（質(zhì)）押貸款過程中產(chǎn)生的評估費、登記費、公證費及第三方監(jiān)管等費用，對受疫情沖擊嚴重、生產(chǎn)經(jīng)營困難的客戶主動減免服務(wù)收費和貸款利息。

4.加強信用體系建設(shè)。加大誠信文化宣傳教育，培養(yǎng)各級干部和農(nóng)牧民樹立誠信意識、責(zé)任意識；繼續(xù)推進“信用戶”、“信用村”評定工作，推動銀行機構(gòu)持續(xù)開展農(nóng)戶貸款“整村推進、集中授信”工作，加大信用貸款投放力度。

5.對招商引資企業(yè)家和自治區(qū)引進人才子女申請就讀我市幼兒園和義務(wù)教育階段學(xué)校的，由各旗縣市區(qū)教育行政部門按照當(dāng)?shù)卣猩雽W(xué)辦法，在子女及其法定監(jiān)護人戶籍或居住地所在旗縣市區(qū)范圍內(nèi)，選擇學(xué)校（幼兒園）入學(xué)或統(tǒng)籌安排相對就近的學(xué)校就讀。

6.2022年免征輪客渡、公交客運、地鐵、城市輕軌、出租車、長途客運、班車等公共交通運輸服務(wù)增值稅；2022年中央財政對符合要求的新能源公交車，繼續(xù)按照既定標準給予購置補貼，且退坡幅度低于非公共領(lǐng)域購置車輛；2022年中央財政進一步加大車輛購置稅收入補助地方資金力度，支持公路、水運和綜合貨運樞紐、集疏運體系建設(shè)等；鼓勵有條件的地方根據(jù)實際需要統(tǒng)籌安排資金，用于存在困難的新能源出租車、城市公交運營等支出；加強信息共享，發(fā)揮動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)作用，引導(dǎo)金融機構(gòu)創(chuàng)新符合道路水路運輸企業(yè)特點的動產(chǎn)質(zhì)押類貸款產(chǎn)品，盤活車輛、船舶等資產(chǎn)。鼓勵金融機構(gòu)按市場化原則對信用等級較高、承擔(dān)疫情防控和應(yīng)急運輸任務(wù)較重的交通運輸企業(yè)加大融資支持力度。

7.扎實開展重點領(lǐng)域農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路，實施農(nóng)村公路安全生命防護工程和危橋改造。扎實開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點。穩(wěn)步推進農(nóng)村公路路況自動化檢測。