索 引 號 | 主題分類 | 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護 \ 環(huán)境監(jiān)測、保護和治理 | |
發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 | 文 號 | 內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕142號 |
成文日期 | 2015-12-24 |
索 引 號 | |
主題分類 | 環(huán)境監(jiān)測、保護和治理 |
發(fā)布機構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 |
文 號 | 內(nèi)政辦發(fā)〔2015〕142號 |
成文日期 | 2015-12-24 |
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各有關(guān)委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:?
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)加強地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè)實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真組織實施。
2015年12月24日???
(此件公開發(fā)布)
內(nèi)蒙古自治區(qū)加強地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè)實施方案
為深入貫徹落實《消耗臭氧層物質(zhì)管理條例》(國務(wù)院令第573號,以下簡稱《條例》),進一步加強地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè),結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以生態(tài)文明建設(shè)為主線,以履行《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾協(xié)定書》規(guī)定為切入點,以淘汰含氫氯氟烴和甲基溴的第一階段履約任務(wù)為目標,以建立和完善履約長效管理機制為手段,認真貫徹落實國家消耗臭氧層物質(zhì)淘汰政策、法規(guī),確保履約目標如期實現(xiàn)。
二、工作目標
全面貫徹落實《條例》規(guī)定,進一步提高地方政府和公眾對淘汰氫氯氟烴等消耗臭氧層物質(zhì)及履行保護臭氧層國際公約的認識,繼續(xù)加強地方政府履約能力建設(shè),不斷完善相關(guān)配套政策措施,如期實現(xiàn)階段性履約目標。到2015年底前將氫氯氟烴的生產(chǎn)和消費在2013年凍結(jié)水平的基礎(chǔ)上削減10%,到2040年全面完成淘汰;從2015年起,淘汰除原料和豁免用途以外甲基溴的生產(chǎn)和消費,以保證可持續(xù)履約。
三、重點任務(wù)
(一)強化機制建設(shè)。進一步加強地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè),建立完善自治區(qū)、盟市、旗縣(市、區(qū))三級聯(lián)動的消耗臭氧層物質(zhì)管理機制。
(二)加強能力建設(shè)。以氫氯氟烴和甲基溴為重點,每年開展全區(qū)涉及消耗臭氧層物質(zhì)生產(chǎn)、銷售和使用的摸底調(diào)查,及時更新消耗臭氧層物質(zhì)數(shù)據(jù)庫,建立氫氯氟烴和甲基溴等物質(zhì)的數(shù)據(jù)信息動態(tài)管理系統(tǒng)。
(三)完善政策措施。制定消耗臭氧層物質(zhì)的制冷設(shè)備、制冷系統(tǒng)或滅火系統(tǒng)的維修、回收、再生利用、報廢和銷毀等的備案制度;制定和建立氫氯氟烴使用、銷售備案制度及信息數(shù)據(jù)收集和報送制度;制定制冷領(lǐng)域減少新增氫氯氟烴制冷劑使用的相關(guān)政策。
(四)嚴格項目準入。認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策,嚴禁審批國家明令禁止生產(chǎn)、使用消耗臭氧層物質(zhì)(重點是氫氯氟烴)的新建、改建或擴建項目,從源頭控制消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)和使用。
(五)加強日常管控。嚴格控制銷售、使用氫氯氟烴和甲基溴,企業(yè)銷售、使用氫氯氟烴及消耗臭氧層物質(zhì)維修、回收、再生利用、報廢和銷毀實行備案制度和分級管理。
(六)加大執(zhí)法力度。嚴厲打擊違法生產(chǎn)、銷售和使用氫氯氟烴、甲基溴行為,依法查處違規(guī)生產(chǎn)、銷售和使用企業(yè)及相關(guān)污染物不能達標排放企業(yè)。
(七)大力推廣替代技術(shù)。宣傳和倡導(dǎo)企業(yè)采用氫氯氟烴、甲基溴替代技術(shù)和產(chǎn)品,加速氫氯氟烴、甲基溴穩(wěn)定淘汰。
(八)加強宣傳教育。充分利用報紙、電視、網(wǎng)站、微博等媒體宣傳臭氧層知識,提高全社會保護臭氧層意識,引導(dǎo)企業(yè)和公眾履行自身社會責(zé)任,主動參與保護臭氧層行動。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立自治區(qū)加強地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè)聯(lián)席會議(以下簡稱聯(lián)席會議)制度,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在自治區(qū)環(huán)保廳。
(二)加強部門協(xié)調(diào)聯(lián)動。完善部門間的協(xié)調(diào)與協(xié)同機制,自治區(qū)聯(lián)席會議各成員單位要各司其職,密切配合,共同做好消耗臭氧層物質(zhì)履約工作。通過聯(lián)席會議研究解決重大工作事項,提高履約管理水平。
(三)加強督促檢查。自治區(qū)聯(lián)席會議各成員單位要將消耗臭氧層物質(zhì)淘汰工作納入日常監(jiān)督檢查當中。自治區(qū)聯(lián)席會議辦公室要定期組織各成員單位開展聯(lián)合檢查,督促地方政府認真做好履約工作。
附件: 自治區(qū)加強地方消耗臭氧層物質(zhì)淘汰能力建設(shè)聯(lián)席會議組成人員名單
附件
自治區(qū)加強地方消耗臭氧層物質(zhì)
淘汰能力建設(shè)聯(lián)席會議組成人員名單
召 集 人:常軍政 ??自治區(qū)副主席
副召集人:王軍樸 ??自治區(qū)環(huán)保廳廳長
成 ???員:?????? ??自治區(qū)發(fā)展改革委副主任
??????????吳蘇海 ??自治區(qū)科技廳副廳長
??????????張樹德 ??自治區(qū)經(jīng)濟和信息化委總工程師
??????????趙 ?兵 ??自治區(qū)財政廳副廳長
??????????葛 ?勇 ??自治區(qū)公安廳副廳長
??????????王 ?龍 ??自治區(qū)環(huán)保廳總工程師
??????????????????自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長
??????????李和平 ??自治區(qū)交通運輸廳總工程師
??????????翟友軍 ??自治區(qū)商務(wù)廳副廳長
??????????利 ?軍 ??自治區(qū)工商局副巡視員
??????????高英杰 ??自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局副巡視員
??????????黃 ?勇 ??內(nèi)蒙古出入境檢驗檢疫局副局長
??????????楊良勇 ??呼和浩特海關(guān)副關(guān)長
聯(lián)席會議辦公室設(shè)在自治區(qū)環(huán)保廳,辦公室主任由自治區(qū)環(huán)保廳廳長王軍樸兼任,辦公室副主任由自治區(qū)環(huán)保廳總工程師王龍兼任,聯(lián)絡(luò)員由各成員單位有關(guān)處室負責(zé)同志擔(dān)任。
今后,除自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)外,其他人員若有變動,由聯(lián)席會議辦公室自行調(diào)整,自治區(qū)人民政府辦公廳不再另行發(fā)文。
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