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              索 引 號 主題分類 農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利 \ 其他
              發(fā)布機構(gòu) 自治區(qū)人民政府辦公廳 文  號 內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕8號
              成文日期 2023-01-05
              索 引 號
              主題分類 其他
              發(fā)布機構(gòu) 自治區(qū)人民政府辦公廳
              文  號 內(nèi)政辦發(fā)〔2023〕8號
              成文日期 2023-01-05

              內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳
              關于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)陸生野生動物
              致害補償管理辦法》的通知

              發(fā)布日期:2023-01-19 10:21 
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              【字體:  

              各盟行政公署、市人民政府,各旗縣人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

              經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)陸生野生動物致害補償管理辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。

              2023年1月5日???

              (此件公開發(fā)布)

              內(nèi)蒙古自治區(qū)陸生野生動物致害補償管理辦法


              第一條 為保障單位和個人因陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失依法享有政府補償?shù)臋嗬?,根?jù)《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》等法律、法規(guī),結(jié)合自治區(qū)實際,制定本辦法。

              第二條?本辦法所稱陸生野生動物是指依法受保護的國家和自治區(qū)重點保護陸生野生動物及有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物。

              在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi),因保護本辦法規(guī)定的陸生野生動物,造成人身傷亡和財產(chǎn)損失補償工作,適用本辦法。

              已將陸生野生動物致害補償納入政策性保險業(yè)務的旗縣(市、區(qū)),其所轄行政區(qū)域發(fā)生的陸生野生動物危害,致害情形不屬于保險合同賠付范圍的,適用該辦法。

              第三條 自治區(qū)和盟市林業(yè)和草原行政主管部門負責陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失補償工作的指導和監(jiān)督。

              旗縣(市、區(qū))林業(yè)和草原行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的核實、認定、補償工作。

              蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當做好陸生野生動物造成損失情況的調(diào)查工作,嘎查村委會(社區(qū)居委會)配合做好相關工作。

              各盟市、旗縣(市、區(qū))財政、發(fā)展改革、民政、公安、人力資源社會保障、農(nóng)牧業(yè)、衛(wèi)生健康等有關行政主管部門,應當按照各自職責,協(xié)助做好陸生野生動物造成損害的調(diào)查、確認等補償相關工作。

              第四條 各盟行政公署、市人民政府及旗縣(市、區(qū))人民政府應當將陸生野生動物造成損失的預防控制、宣傳培訓和損失補償?shù)冉?jīng)費列入本級財政預算。

              陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失的補償,由盟市、旗縣(市、區(qū))按照屬地管理原則,履行補償主體責任。各級財政部門按照事權與支出責任相適應原則,落實補償資金。

              第五條 旗縣級以上人民政府應當做好下列工作:

              (一)組織開展相關陸生野生動物物種的種群數(shù)量和分布區(qū)調(diào)查,并制定科學有效的防范措施;

              (二)在陸生野生動物頻繁活動區(qū)域設置警示標志,發(fā)放防范知識宣傳手冊,利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等媒體,宣傳陸生野生動物保護的法律法規(guī)和保護防護知識,提高民眾的保護與自我防護意識;

              (三)組織開展有關陸生野生動物生活習性、防護技術等內(nèi)容的培訓工作;

              (四)制定完善陸生野生動物危害人身財產(chǎn)安全的應急預案;

              (五)研究并綜合運用預防和控制陸生野生動物可能造成損害的技術、措施,科學論證有計劃地進行捕獵、種群調(diào)控等;

              (六)積極推動保險機構(gòu)開展陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損害賠償政策性保險業(yè)務。

              第六條 因保護陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失有下列情形之一的,政府予以補償:

              (一)造成公民人身傷害或者死亡的;

              (二)對舍飼圈養(yǎng)或者在依法劃定的區(qū)域內(nèi)放牧的牲畜家禽受到傷害或死亡的;

              (三)對在依法劃定區(qū)域內(nèi)種植的農(nóng)作物(草地)、經(jīng)濟林木等造成直接損失的;

              (四)對群眾日常居住使用的房屋、家具、畜圈等生產(chǎn)生活設施造成損失的;

              (五)?旗縣(市、區(qū))林業(yè)和草原行政主管部門依法認定的其他情形。

              第七條 陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失,有下列情形之一的,政府不予補償:

              (一)主動攻擊或者故意傷害、挑逗陸生野生動物造成身體傷害或者財產(chǎn)損失的;

              (二)進行非法狩獵或者擅自進入自然保護區(qū)造成身體傷害或者財產(chǎn)損失的;

              (三)對在劃定的生產(chǎn)經(jīng)營范圍外種植的農(nóng)作物、經(jīng)濟林木或者飼養(yǎng)的畜禽造成損失的;

              (四)違法馴養(yǎng)、繁殖、經(jīng)營、利用及運輸陸生野生動物造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的;

              (五)因第三方故意激怒、驚嚇陸生野生動物導致造成人身傷害和財產(chǎn)損失的,應由第三方依法承擔民事賠償責任;

              (六)旗縣(市、區(qū))林業(yè)和草原行政主管部門認定不予補償?shù)钠渌樾巍?/p>

              第八條 人工繁育、經(jīng)營利用及運輸陸生野生動物的單位或個人,因管理不善造成人身傷亡或財產(chǎn)損失的,由人工繁育、經(jīng)營利用及運輸?shù)膯挝换騻€人依法承擔民事賠償責任。

              第九條陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損失的補償金額,按照下列規(guī)定計算:

              (一)造成人員身體傷害的,對受害人支付的醫(yī)療費及因誤工減少的收入等進行補償。因誤工減少的收入,按照所在地上年度職工日平均工資乘以誤工時間計算,誤工時間根據(jù)受害人接受治療的醫(yī)療機構(gòu)出具的有效證明確定。補償金最高額不超過上年度自治區(qū)全體居民年人均可支配收入的3倍;

              (二)造成人員部分或全部喪失勞動能力的,對受害人支付的醫(yī)療費、誤工費等進行一次性補償。一次性補償金額根據(jù)喪失勞動能力的程度確定。部分喪失勞動能力的,一次性補償金最高額為上年度自治區(qū)全體居民年人均可支配收入的5至10倍;全部喪失勞動能力的,一次性補償金最高額為上年度自治區(qū)全體居民年人均可支配收入的10至15倍;

              (三)需要進行勞動能力鑒定的,受害人可向旗縣級以上人民政府委托的勞動能力鑒定機構(gòu)申請勞動能力鑒定,勞動能力鑒定機構(gòu)可參考《工傷保險條例》有關標準對勞動能力喪失程度進行確定,鑒定費用由受害人預付;

              (四)造成人員死亡的,對受害人支付的醫(yī)療費、誤工費、喪葬費等進行一次性補償。總額為上年度自治區(qū)全體居民年人均可支配收入的15倍;

              (五)造成農(nóng)作物、經(jīng)濟林木損失的,損失部分按上年度當?shù)卦擃愞r(nóng)作物、經(jīng)濟林木的市場平均價格計算,補償全部損失的60%;

              (六)造成家禽家畜受傷的,補償該類家禽家畜當時的市場平均價格的30%;造成家禽家畜死亡的,補償該類家禽家畜當時的市場平均價格的60%;

              (七)符合本辦法第六條(四)(五)款,造成其他財產(chǎn)損失的,具體出處標準由旗縣(市、區(qū))林業(yè)和草原行政主管部門確定,補償額不高于損失部分市場價值的50%。

              第十條 陸生野生動物造成人身傷亡和財產(chǎn)損失,符合本辦法第六條規(guī)定情形之一的,受害人或監(jiān)護人、受委托人應當及時向發(fā)生地蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)報告,并保護現(xiàn)場以備核查。

              造成人身傷亡申請補償?shù)?,應當在搶救治療結(jié)束后60日內(nèi),向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出;造成財產(chǎn)損失申請補償?shù)模瑧斪灾阑驊斨镭敭a(chǎn)損失之日起15日內(nèi),向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)提出。受害人或監(jiān)護人、受委托人未按照規(guī)定時限提出申請,導致?lián)p害無法核實、認定的,不予補償。

              ?需要進行勞動能力鑒定的,可由旗縣級以上人民政府委托的相關鑒定機構(gòu)作出勞動能力鑒定結(jié)論,鑒定期間不計入上述期限。

              ??第十一條 補償申請應當以書面形式提出,補償申請書遞交確有困難的,可以口頭申請,由受理機構(gòu)記入筆錄。補償申請書應當載明下列事項:

              (一)受害人的姓名、性別、年齡、住址、聯(lián)系方式和身份證件號。受害人是法人或者其他組織的,還應載明法人或其他組織的名稱、地址、組織機構(gòu)代碼和法定代表人或主要負責人的姓名、職務;

              (二)具體的損害事實、證明材料和補償要求。

              第十二條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)接到補償申請后,應當安排調(diào)查人員進行現(xiàn)場調(diào)查和核實,在10個工作日內(nèi)完成調(diào)查核實工作,并提出同意補償或不同意補償?shù)某醪教幚硪庖?。調(diào)查核實工作必須客觀、公正、準確。現(xiàn)場調(diào)查核實人員不得少于2人。

              第十三條 蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應當將申請材料和陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損失補償調(diào)查登記表、調(diào)查筆錄、初步處理意見等材料提交旗縣(市、區(qū))林業(yè)和草原行政主管部門。旗縣(市、區(qū))林業(yè)和草原行政主管部門作出補償或不補償決定,并于10個工作日內(nèi)書面告知申請人。旗縣(市、區(qū))財政主管部門應當根據(jù)補償決定,及時將補償金一次性、全額撥付給申請人。

              第十四條 因保護重點保護陸生野生動物造成損失,導致其家庭生活困難的,且符合社會救助條件的,可依法向當?shù)孛裾块T申請社會救助。

              第十五條?申請人弄虛作假、騙取補償資金的,由作出補償決定的林業(yè)和草原行政主管部門責令退回補償金;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

              第十六條 陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損失補償申請表、陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損失補償調(diào)查登記表、陸生野生動物造成人身財產(chǎn)損失補償認定表由自治區(qū)林業(yè)和草原行政主管部門統(tǒng)一制定。

              第十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行。




              信息來源:自治區(qū)人民政府辦公廳

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