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發(fā)布機構(gòu)	自治區(qū)人民政府辦公廳	文　　號	內(nèi)政辦發(fā)〔2000〕67號
成文日期	2000-05-10

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主題分類	勞動就業(yè)
發(fā)布機構(gòu)	自治區(qū)人民政府辦公廳
文　　號	內(nèi)政辦發(fā)〔2000〕67號
成文日期	2000-05-10

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作若干政策問題的通知

發(fā)布日期：2000-05-10 11:10　

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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　為促進國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)，逐步實現(xiàn)企業(yè)富余人員直接進入勞動力市場就業(yè)、形成市場導(dǎo)向的就業(yè)機制，根據(jù)國家的有關(guān)政策精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就促進國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的有關(guān)政策問題通知如下：

　　一、為確保企業(yè)職工下崗規(guī)模和速度與本地區(qū)的經(jīng)濟社會承受能力相適應(yīng)，各地要按照國家規(guī)定規(guī)范職工下崗，根據(jù)當年可實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)，制定年度控制計劃，確保實現(xiàn)再就業(yè) 的下崗職工人數(shù)大于當年新增下崗職工人數(shù)。對短時間內(nèi)可能集中出現(xiàn)的下崗失業(yè)情況，要提出應(yīng)急預(yù)案，并報上級主管部門。

　　二、各地要進一步規(guī)范再就業(yè)工作考核和獎懲制度，落實責任部門和責任人。要切實掌握再就業(yè)工作的詳細情況，做到下崗職工有花名冊，再就業(yè)人員有明細表，工作進展情況有詳細記錄。要制定具體的工作目標并加強平時的檢查考核，每季度通報一次基本情況，年終時要對工作任務(wù)完成好的地區(qū)和單位給予表揚，任務(wù)完成不好的要給予通報批評，問題嚴重的要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。

　　三、各地區(qū)、各部門要樹立全局觀念，認真貫徹落實國家和地方制定的各項促進再就業(yè) 的優(yōu)惠政策，并將政策落實情況納入年度考核目標。盟市、旗縣要普遍建立落實再就業(yè)政策的督查制度，對本地區(qū)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實情況每半年進行一次自查，對工作中存在的困難、問題要及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?。自治區(qū)每年將對各盟市再就業(yè)優(yōu)惠政策落實情況進行一次檢查。

　　四、各級政府和有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合西部大開發(fā)項目的實施，統(tǒng)籌考慮失業(yè)人員、下崗職工的就業(yè)和再就業(yè)問題，優(yōu)先安排一定比例的下崗、失業(yè)人員。具體政策由各地自行制定。

　　五、要盡快建立空崗申報制度。用人單位崗位空缺應(yīng)報勞動保障部門備案。用人單位用工和下崗職工求職擇業(yè)一律到勞動保障部門職業(yè)介紹機構(gòu)或經(jīng)勞動保障部門批準開設(shè)的職業(yè) 介紹機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。勞動保障部門要定期公布用工和求職信息，積極開展職業(yè)介紹“即時服務(wù)”工作。下崗職工無正當理由三次不接受職業(yè)介紹機構(gòu)介紹崗位或再就業(yè)服務(wù)中心培訓的，企業(yè)可停發(fā)其生活費并解除勞動關(guān)系。

　　六、2000年國有困難企業(yè)下崗職工仍執(zhí)行進再就業(yè)服務(wù)中心享受基本生活保障的政策，從2001年開始，國企下崗職工與中心簽定基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議的期限為2年，到2002 年，國有企業(yè)新的裁員、協(xié)議期滿出中心的下崗職工全部進入勞動力市場競爭就業(yè)，符合條件的可享受失業(yè)救濟。

　　七、實行減員增效盈利企業(yè)的下崗職工不再進入中心，由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定解除勞動關(guān)系、給予經(jīng)濟補償后直接進入市場就業(yè)。經(jīng)濟補償后從企業(yè)直接進入市場就業(yè)的人員，享受下崗職工再就業(yè)的有關(guān)政策。

　　八、對已進入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的合同制職工，合同期滿即應(yīng)解除勞動關(guān)系轉(zhuǎn)為失業(yè) ；已有穩(wěn)定崗位或穩(wěn)定收入的(如已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、或在新用人單位工作半年以上、收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準的)也應(yīng)解除勞動關(guān)系；對達到法定退休年齡不足3年、且托管期已滿的下崗職工，由再就業(yè)服務(wù)中心交足養(yǎng)老保險費后解除勞動關(guān)系，符合條件的領(lǐng)取失業(yè)救濟，不符合領(lǐng)取失業(yè)救濟條件的享受社會救濟；到退休年齡后享受養(yǎng)老保險待遇。

　　九、已進入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的國有企業(yè)下崗職工，自愿出中心的可以將其未享受完的基本生活費余額一次性發(fā)給本人，同時由企業(yè)與其解除勞動關(guān)系，進入勞動力市場就業(yè)。再就業(yè)服務(wù)中心一次性支付有困難的，可向銀行貸款解決，所借貸款通過加大籌資力度逐年歸還，還款期滿后仍有缺口的由當?shù)刎斦a助。

　　十、進入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工凡自謀職業(yè)的可將應(yīng)領(lǐng)取基本生活費的余額一次性發(fā)給本人，解除勞動關(guān)系。在其自謀職業(yè)的過程中，仍可享受有關(guān)工商、稅務(wù)、土地、城建等方面優(yōu)惠政策。

　　十一、要把“以工代賑”做為一項再就業(yè)措施。以工代賑期間，中心可繼續(xù)為下崗職工代繳社會保險費，可酌情減或停發(fā)生活費。“以工代賑”結(jié)束后，協(xié)議期未滿的下崗職工仍可在中心領(lǐng)取生活費。無正當理由拒不接受以工代賑的，中心可停發(fā)生活費。

　　十二、對勞服企業(yè)和安置下崗、失業(yè)人員的用人單位(按安置比例計算)及組織起來集體創(chuàng)業(yè)、個人自謀職業(yè)的下崗職工，凡符合條件和貸款程序的，金融部門要按規(guī)定對有關(guān)項目給予一定額度的貸款。

　　十三、各級財政要根據(jù)《關(guān)于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔1999〕10號文件)精神，按照政府預(yù)算收支科目的要求，加大再就業(yè)資金投入，加強勞動力市場建設(shè)、再就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)工作，并充分考慮再就業(yè)工作其它方面必要的費用支出，積極促進下崗職工盡快實現(xiàn)再就業(yè)。

　　二〇〇〇年五月十日

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信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于促進國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)工作若干政策問題的通知

發(fā)布日期：2000-05-10 11:10 來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　三、各地區(qū)、各部門要樹立全局觀念，認真貫徹落實國家和地方制定的各項促進再就業(yè) 的優(yōu)惠政策，并將政策落實情況納入年度考核目標。盟市、旗縣要普遍建立落實再就業(yè)政策的督查制度，對本地區(qū)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實情況每半年進行一次自查，對工作中存在的困難、問題要及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗Ｗ灾螀^(qū)每年將對各盟市再就業(yè)優(yōu)惠政策落實情況進行一次檢查。

　　十一、要把“以工代賑”做為一項再就業(yè)措施。以工代賑期間，中心可繼續(xù)為下崗職工代繳社會保險費，可酌情減或停發(fā)生活費?！耙怨ごc”結(jié)束后，協(xié)議期未滿的下崗職工仍可在中心領(lǐng)取生活費。無正當理由拒不接受以工代賑的，中心可停發(fā)生活費。

　　二〇〇〇年五月十日

　　各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：
　　為促進國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)，逐步實現(xiàn)企業(yè)富余人員直接進入勞動力市場就業(yè)、形成市場導(dǎo)向的就業(yè)機制，根據(jù)國家的有關(guān)政策精神，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)就促進國有企業(yè)下崗職工再就業(yè)的有關(guān)政策問題通知如下：
　　一、為確保企業(yè)職工下崗規(guī)模和速度與本地區(qū)的經(jīng)濟社會承受能力相適應(yīng)，各地要按照國家規(guī)定規(guī)范職工下崗，根據(jù)當年可實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)，制定年度控制計劃，確保實現(xiàn)再就業(yè) 的下崗職工人數(shù)大于當年新增下崗職工人數(shù)。對短時間內(nèi)可能集中出現(xiàn)的下崗失業(yè)情況，要提出應(yīng)急預(yù)案，并報上級主管部門。
　　二、各地要進一步規(guī)范再就業(yè)工作考核和獎懲制度，落實責任部門和責任人。要切實掌握再就業(yè)工作的詳細情況，做到下崗職工有花名冊，再就業(yè)人員有明細表，工作進展情況有詳細記錄。要制定具體的工作目標并加強平時的檢查考核，每季度通報一次基本情況，年終時要對工作任務(wù)完成好的地區(qū)和單位給予表揚，任務(wù)完成不好的要給予通報批評，問題嚴重的要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任。
　　三、各地區(qū)、各部門要樹立全局觀念，認真貫徹落實國家和地方制定的各項促進再就業(yè) 的優(yōu)惠政策，并將政策落實情況納入年度考核目標。盟市、旗縣要普遍建立落實再就業(yè)政策的督查制度，對本地區(qū)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實情況每半年進行一次自查，對工作中存在的困難、問題要及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾?。自治區(qū)每年將對各盟市再就業(yè)優(yōu)惠政策落實情況進行一次檢查。
　　四、各級政府和有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合西部大開發(fā)項目的實施，統(tǒng)籌考慮失業(yè)人員、下崗職工的就業(yè)和再就業(yè)問題，優(yōu)先安排一定比例的下崗、失業(yè)人員。具體政策由各地自行制定。
　　五、要盡快建立空崗申報制度。用人單位崗位空缺應(yīng)報勞動保障部門備案。用人單位用工和下崗職工求職擇業(yè)一律到勞動保障部門職業(yè)介紹機構(gòu)或經(jīng)勞動保障部門批準開設(shè)的職業(yè) 介紹機構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。勞動保障部門要定期公布用工和求職信息，積極開展職業(yè)介紹“即時服務(wù)”工作。下崗職工無正當理由三次不接受職業(yè)介紹機構(gòu)介紹崗位或再就業(yè)服務(wù)中心培訓的，企業(yè)可停發(fā)其生活費并解除勞動關(guān)系。
　　六、2000年國有困難企業(yè)下崗職工仍執(zhí)行進再就業(yè)服務(wù)中心享受基本生活保障的政策，從2001年開始，國企下崗職工與中心簽定基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議的期限為2年，到2002 年，國有企業(yè)新的裁員、協(xié)議期滿出中心的下崗職工全部進入勞動力市場競爭就業(yè)，符合條件的可享受失業(yè)救濟。
　　七、實行減員增效盈利企業(yè)的下崗職工不再進入中心，由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定解除勞動關(guān)系、給予經(jīng)濟補償后直接進入市場就業(yè)。經(jīng)濟補償后從企業(yè)直接進入市場就業(yè)的人員，享受下崗職工再就業(yè)的有關(guān)政策。
　　八、對已進入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的合同制職工，合同期滿即應(yīng)解除勞動關(guān)系轉(zhuǎn)為失業(yè) ；已有穩(wěn)定崗位或穩(wěn)定收入的(如已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、或在新用人單位工作半年以上、收入不低于當?shù)刈畹凸べY標準的)也應(yīng)解除勞動關(guān)系；對達到法定退休年齡不足3年、且托管期已滿的下崗職工，由再就業(yè)服務(wù)中心交足養(yǎng)老保險費后解除勞動關(guān)系，符合條件的領(lǐng)取失業(yè)救濟，不符合領(lǐng)取失業(yè)救濟條件的享受社會救濟；到退休年齡后享受養(yǎng)老保險待遇。
　　九、已進入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的國有企業(yè)下崗職工，自愿出中心的可以將其未享受完的基本生活費余額一次性發(fā)給本人，同時由企業(yè)與其解除勞動關(guān)系，進入勞動力市場就業(yè)。再就業(yè)服務(wù)中心一次性支付有困難的，可向銀行貸款解決，所借貸款通過加大籌資力度逐年歸還，還款期滿后仍有缺口的由當?shù)刎斦a助。
　　十、進入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工凡自謀職業(yè)的可將應(yīng)領(lǐng)取基本生活費的余額一次性發(fā)給本人，解除勞動關(guān)系。在其自謀職業(yè)的過程中，仍可享受有關(guān)工商、稅務(wù)、土地、城建等方面優(yōu)惠政策。
　　十一、要把“以工代賑”做為一項再就業(yè)措施。以工代賑期間，中心可繼續(xù)為下崗職工代繳社會保險費，可酌情減或停發(fā)生活費。“以工代賑”結(jié)束后，協(xié)議期未滿的下崗職工仍可在中心領(lǐng)取生活費。無正當理由拒不接受以工代賑的，中心可停發(fā)生活費。
　　十二、對勞服企業(yè)和安置下崗、失業(yè)人員的用人單位(按安置比例計算)及組織起來集體創(chuàng)業(yè)、個人自謀職業(yè)的下崗職工，凡符合條件和貸款程序的，金融部門要按規(guī)定對有關(guān)項目給予一定額度的貸款。
　　十三、各級財政要根據(jù)《關(guān)于進一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔1999〕10號文件)精神，按照政府預(yù)算收支科目的要求，加大再就業(yè)資金投入，加強勞動力市場建設(shè)、再就業(yè)培訓、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)工作，并充分考慮再就業(yè)工作其它方面必要的費用支出，積極促進下崗職工盡快實現(xiàn)再就業(yè)。
　　二〇〇〇年五月十日
　　