索 引 號 | 主題分類 | 勞動、人事、監(jiān)察 \ 勞動就業(yè) | |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 | 文 號 | 內(nèi)政辦發(fā)〔2000〕67號 |
成文日期 | 2000-05-10 |
索 引 號 | |
主題分類 | 勞動就業(yè) |
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 自治區(qū)人民政府辦公廳 |
文 號 | 內(nèi)政辦發(fā)〔2000〕67號 |
成文日期 | 2000-05-10 |
各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:
為促進(jìn)國有企業(yè)下崗職工再就業(yè),逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)富余人員直接進(jìn)入勞動力市場就業(yè)、形 成市場導(dǎo)向的就業(yè)機(jī)制,根據(jù)國家的有關(guān)政策精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,現(xiàn)就促進(jìn)國有企業(yè)下崗 職工再就業(yè)的有關(guān)政策問題通知如下:
一、為確保企業(yè)職工下崗規(guī)模和速度與本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會承受能力相適應(yīng),各地要按照 國家規(guī)定規(guī)范職工下崗,根據(jù)當(dāng)年可實(shí)現(xiàn)再就業(yè)人數(shù),制定年度控制計(jì)劃,確保實(shí)現(xiàn)再就業(yè) 的下崗職工人數(shù)大于當(dāng)年新增下崗職工人數(shù)。對短時間內(nèi)可能集中出現(xiàn)的下崗失業(yè)情況,要 提出應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上級主管部門。
二、各地要進(jìn)一步規(guī)范再就業(yè)工作考核和獎懲制度,落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。要切實(shí)掌 握再就業(yè)工作的詳細(xì)情況,做到下崗職工有花名冊,再就業(yè)人員有明細(xì)表,工作進(jìn)展情況有 詳細(xì)記錄。要制定具體的工作目標(biāo)并加強(qiáng)平時的檢查考核,每季度通報(bào)一次基本情況,年終 時要對工作任務(wù)完成好的地區(qū)和單位給予表揚(yáng),任務(wù)完成不好的要給予通報(bào)批評,問題嚴(yán)重 的要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三、各地區(qū)、各部門要樹立全局觀念,認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和地方制定的各項(xiàng)促進(jìn)再就業(yè) 的優(yōu)惠政策,并將政策落實(shí)情況納入年度考核目標(biāo)。盟市、旗縣要普遍建立落實(shí)再就業(yè)政策 的督查制度,對本地區(qū)再就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況每半年進(jìn)行一次自查,對工作中存在的困 難、問題要及時向上級主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告。自治區(qū)每年將對各盟市再就業(yè)優(yōu)惠政策落 實(shí)情況進(jìn)行一次檢查。
四、各級政府和有關(guān)部門應(yīng)結(jié)合西部大開發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施,統(tǒng)籌考慮失業(yè)人員、下崗職工 的就業(yè)和再就業(yè)問題,優(yōu)先安排一定比例的下崗、失業(yè)人員。具體政策由各地自行制定。
五、要盡快建立空崗申報(bào)制度。用人單位崗位空缺應(yīng)報(bào)勞動保障部門備案。用人單位用 工和下崗職工求職擇業(yè)一律到勞動保障部門職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)或經(jīng)勞動保障部門批準(zhǔn)開設(shè)的職業(yè) 介紹機(jī)構(gòu)辦理有關(guān)手續(xù)。勞動保障部門要定期公布用工和求職信息,積極開展職業(yè)介紹“即 時服務(wù)”工作。下崗職工無正當(dāng)理由三次不接受職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)介紹崗位或再就業(yè)服務(wù)中心培 訓(xùn)的,企業(yè)可停發(fā)其生活費(fèi)并解除勞動關(guān)系。
六、2000年國有困難企業(yè)下崗職工仍執(zhí)行進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心享受基本生活保障的政策, 從2001年開始,國企下崗職工與中心簽定基本生活保障和再就業(yè)協(xié)議的期限為2年,到2002 年,國有企業(yè)新的裁員、協(xié)議期滿出中心的下崗職工全部進(jìn)入勞動力市場競爭就業(yè),符合條 件的可享受失業(yè)救濟(jì)。
七、實(shí)行減員增效盈利企業(yè)的下崗職工不再進(jìn)入中心,由企業(yè)按有關(guān)規(guī)定解除勞動關(guān)系 、給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后直接進(jìn)入市場就業(yè)。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后從企業(yè)直接進(jìn)入市場就業(yè)的人員,享受下 崗職工再就業(yè)的有關(guān)政策。
八、對已進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的合同制職工,合同期滿即應(yīng)解除勞動關(guān)系轉(zhuǎn)為失業(yè) ;已有穩(wěn)定崗位或穩(wěn)定收入的(如已領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照、或在新用人單位工作半年以上、收入不 低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的)也應(yīng)解除勞動關(guān)系;對達(dá)到法定退休年齡不足3年、且托管期已滿 的下崗職工,由再就業(yè)服務(wù)中心交足養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后解除勞動關(guān)系,符合條件的領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì) ,不符合領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)條件的享受社會救濟(jì);到退休年齡后享受養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。
九、已進(jìn)入企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心的國有企業(yè)下崗職工,自愿出中心的可以將其未享受完 的基本生活費(fèi)余額一次性發(fā)給本人,同時由企業(yè)與其解除勞動關(guān)系,進(jìn)入勞動力市場就業(yè)。 再就業(yè)服務(wù)中心一次性支付有困難的,可向銀行貸款解決,所借貸款通過加大籌資力度逐年 歸還,還款期滿后仍有缺口的由當(dāng)?shù)刎?cái)政補(bǔ)助。
十、進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工凡自謀職業(yè)的可將應(yīng)領(lǐng)取基本生活費(fèi)的余額一次性 發(fā)給本人,解除勞動關(guān)系。在其自謀職業(yè)的過程中,仍可享受有關(guān)工商、稅務(wù)、土地、城建 等方面優(yōu)惠政策。
十一、要把“以工代賑”做為一項(xiàng)再就業(yè)措施。以工代賑期間,中心可繼續(xù)為下崗職工 代繳社會保險(xiǎn)費(fèi),可酌情減或停發(fā)生活費(fèi)?!耙怨ごc”結(jié)束后,協(xié)議期未滿的下崗職工仍 可在中心領(lǐng)取生活費(fèi)。無正當(dāng)理由拒不接受以工代賑的,中心可停發(fā)生活費(fèi)。
十二、對勞服企業(yè)和安置下崗、失業(yè)人員的用人單位(按安置比例計(jì)算)及組織起來集體 創(chuàng)業(yè)、個人自謀職業(yè)的下崗職工,凡符合條件和貸款程序的,金融部門要按規(guī)定對有關(guān)項(xiàng)目 給予一定額度的貸款。
十三、各級財(cái)政要根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休 人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》(國辦發(fā)〔1999〕10號文件)精神,按照政府預(yù)算收支 科目的要求,加大再就業(yè)資金投入,加強(qiáng)勞動力市場建設(shè)、再就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)指 導(dǎo)工作,并充分考慮再就業(yè)工作其它方面必要的費(fèi)用支出,積極促進(jìn)下崗職工盡快實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。
二〇〇〇年五月十日
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