內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)引進人才與智力工作暫行辦法》的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)引進人才與智力工作暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認真貫徹執(zhí)行。

　　二○○五年九月六日       

內(nèi)蒙古自治區(qū)引進人才與智力工作暫行辦法  

　　第一條 為進一步做好全區(qū)引進人才(含智力，下同)工作，促進我區(qū)經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展，根據(jù)全面實施人才強區(qū)戰(zhàn)略和加快人才流入?yún)^(qū)建設步伐的需要，制定本辦法。

　　第二條 我區(qū)各類企事業(yè)單位(以下簡稱用人單位)引進區(qū)外人才，適用本辦法。

　　第三條 按照本辦法引進的人才，必須具備下列條件之一：

　　(一)中國科學院院士、中國工程院院士、博士生導師。

　　(二)具有國民教育博士學位的人員。

　　(三)具有國民教育碩士學位，其專業(yè)又為用人單位所急需的人員。

　　(四)自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重點工程、重點學科、重點實驗室、重點科技項目所急需的高級專業(yè)技術(shù)人員和經(jīng)營管理人員。

　　(五)持本人享有知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)明、專利、技術(shù)成果在我區(qū)進行開發(fā)生產(chǎn)的人員。

　　(六)能夠帶動我區(qū)一個地區(qū)、一個學科、一個產(chǎn)品及企業(yè)快速發(fā)展的各類特殊人才。

　　第四條 用人單位引進符合本辦法第三條所規(guī)定的人才，可以不受人才所具有的國籍、戶籍、身份、檔案、人事關(guān)系等條件的限制。

　　第五條 用人單位引進本辦法第三條所規(guī)定的人才，可以采用以下方式：

　　(一)正式調(diào)入用人單位工作。

　　(二)不調(diào)轉(zhuǎn)任何關(guān)系，只按照所簽訂的聘用合同或工作項目協(xié)議，長期、定期或不定期在用人單位工作。

　　(三)不調(diào)轉(zhuǎn)任何關(guān)系，只按照簽訂的工作項目協(xié)議在外地承擔用人單位的開發(fā)、研究項目或為開發(fā)、研究項目提供智力服務。

　　(四)用人單位與引進的人才協(xié)商確定的其他方式。

　　第六條 各類企業(yè)、企業(yè)化管理和自收自支的事業(yè)單位自主引進各類人才，各級有關(guān)部門應當給予協(xié)助和支持。

　　財政供給與人員脫鉤、與事業(yè)掛鉤的事業(yè)單位自主引進各類人才，其編制數(shù)額實行核準備案制。

　　財政按照在編人數(shù)核撥經(jīng)費的事業(yè)單位，引進本辦法第三條規(guī)定(其中第3、4、5、6項須經(jīng)同級政府人事部門按一定程序加以確認)的人才，可不受編制數(shù)額限制。

　　第七條 用人單位應當為引進的人才辦理由自治區(qū)人民政府統(tǒng)一印制的《引進人才工作證》。

　　《引進人才工作證》由旗縣級以上人事部門負責頒發(fā)。

　　第八條 持有《引進人才工作證》的人才，在評定專業(yè)技術(shù)職務任職資格、聘任專業(yè)技術(shù)職務、工資福利待遇、申請課題和科研項目資助、申報科技成果獎勵、子女入學與就業(yè)等方面，享有與本地人才和本地居民相同的待遇。

　　第九條 按照本辦法從外省區(qū)市引進的人才，可憑《引進人才工作證》到用人單位所在地的公安部門辦理本人及配偶、未成年子女的落戶手續(xù)；配偶和未成年子女是農(nóng)業(yè)戶口的，可隨同其辦理城鎮(zhèn)戶口。到旗縣以下單位工作的，可以憑《引進人才工作證》將本人及配偶、未成年子女的常住居所安置在所在旗縣或盟市，并在該地區(qū)辦理常住戶口登記。

　　由國外、境外引進的具有我國國籍的人才，可憑《引進人才工作證》、本人所持中國護照和原籍戶口遷移手續(xù)，由接收地公安機關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理落戶手續(xù)。

　　不愿意將戶籍遷移到我區(qū)的，可以憑《引進人才工作證》到工作所在地公安機關(guān)辦理《暫住證》。在國外已獲得長期(永久)居留權(quán)的，可憑《引進人才工作證》和本人所持中國護照申報暫住登記。外國國籍的人才來我區(qū)工作，按照聘請外國專家的有關(guān)規(guī)定辦理聘任和居住手續(xù)。

　　各有關(guān)部門為按照本辦法引進的人才辦理落戶手續(xù)，不得收取城市增容費等費用。

　　第十條 聘用到我區(qū)的教科文衛(wèi)類外國專家，憑Z字類(職業(yè)類)簽證辦理《外國專家證》和居留許可等相關(guān)手續(xù)。其中需要延聘的，可由聘用單位的主管部門報經(jīng)自治區(qū)人民政府批準后，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和聘用合同為其辦理《外國專家證》延期手續(xù)和相應期限的居留許可。

　　聘用到我區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)類外國專家，如需延聘，可由聘用單位的主管部門報經(jīng)自治區(qū)人民政府批準后，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和聘用合同為其辦理《外國專家證》延期手續(xù)和相應期限的居留許可。

　　第十一條 各有關(guān)部門為引進人才辦理上述相關(guān)手續(xù)時，應當簡化程序，提高效率，辦理時間一般不得超過7個工作日。

　　第十二條 按照本辦法規(guī)定引進的人才憑其能力、業(yè)績、水平可以在我區(qū)直接認定相應的專業(yè)技術(shù)資格；其專業(yè)技術(shù)職務可以不受單位原有崗位數(shù)額和本人原有任職資格限制，由用人單位根據(jù)需要自主聘任。其中，事業(yè)單位所需專業(yè)技術(shù)職務崗位數(shù)額由人事行政部門單獨予以核定。

　　第十三條 引進到我區(qū)工作的留學人員需要評定專業(yè)技術(shù)職務任職資格的，可免試外語、計算機，參加繼續(xù)教育不作硬性要求；其在國外取得的與國內(nèi)相對應的專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格經(jīng)審核確認后均予以承認。

　　第十四條 引進人才的薪酬及薪酬分配方式由用人單位與所引進人才在協(xié)商一致的基礎上，以協(xié)議或合同的形式加以明確。允許以項目、專利、技術(shù)、資金、管理等要素參與分配或采用年薪、股權(quán)、期權(quán)等分配形式。

　　第十五條 引進到我區(qū)財政補助類事業(yè)單位工作(含一個月以上的短期工作)的兩院院士、博士生導師、具有正高級專業(yè)技術(shù)職務的人員和博士，在我區(qū)工作期間與區(qū)內(nèi)同類人員享有同樣的特殊崗位政府補貼待遇；企業(yè)、企業(yè)化管理的事業(yè)單位和集體、民營事業(yè)單位的補貼標準，由單位自定。

　　第十六條 符合規(guī)定條件的引進人才，與區(qū)內(nèi)同類人員在申請人才開發(fā)資金資助、申報參加我區(qū)各類專家的評選等方面享有同等的待遇。

　　第十七條 與外省區(qū)市原就職單位解除工作關(guān)系后，被引進到我區(qū)工作的人才，其前后工作年限可以連續(xù)計算，享受我區(qū)相應各項待遇。

　　第十八條 引進到我區(qū)工作(含短期來工作)的具有正高級專業(yè)技術(shù)資格的人員、享受政府特殊津貼的專家、省部級有突出貢獻的中青年專家、博士生導師，在我區(qū)工作期間享受廳級干部醫(yī)療保健待遇。

　　第十九條 用人單位要按照有關(guān)規(guī)定，及時為引進的人才辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險的參?；蜣D(zhuǎn)接事宜。同時，可以根據(jù)所引進人才做出的貢獻，為其購買其他商業(yè)保險。

　　第二十條 引進的人才要求為其配偶安排工作的，用人單位應妥善安排。各有關(guān)部門要協(xié)助解決。

　　第二十一條 按照本辦法從國(境)外引進到我區(qū)工作的人才，在工資、住房、配偶安置、子女入學等方面享受有關(guān)優(yōu)惠政策，并可參照國際慣例與用人單位協(xié)商其他方面的待遇。符合第三條規(guī)定的引進人才，其子女參加我區(qū)高中、大中專院校入學考試，可參照歸國華僑子女的照顧條件加分。

　　第二十二條 在國外高等院校、科研機構(gòu)進修、工作三年以上的留學人員、合作研究人員來我區(qū)投資興辦高新技術(shù)企業(yè)，享受外商投資企業(yè)優(yōu)惠政策。

　　第二十三條 工商行政管理部門為引進到我區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的人才辦理企業(yè)登記注冊時，注冊資本(金)可以分期到位。

　　第二十四條 各級人民政府對本級引進國外智力的工作部門給予經(jīng)費保障，并對國家引智專項經(jīng)費按照要求和比例給予配套經(jīng)費支持。

　　第二十五條 各級人民政府要不斷加大人才開發(fā)資金投入力度，對引進人才工作從經(jīng)費上給予支持。

　　第二十六條 引進到我區(qū)事業(yè)單位工作的院士，在我區(qū)工作期間所需的相關(guān)費用由用人單位負擔，自治區(qū)從人才開發(fā)資金中資助科研項目開發(fā)經(jīng)費。

　　第二十七條 我區(qū)博士后站引進的博士，除享有國家撥付的各項經(jīng)費外，自治區(qū)從人才開發(fā)資金中適當資助科研啟動經(jīng)費。

　　第二十八條 引進到我區(qū)事業(yè)單位的優(yōu)秀學術(shù)技術(shù)帶頭人，經(jīng)自治區(qū)人才工作協(xié)調(diào)辦公室認定后，自治區(qū)從人才開發(fā)資金中優(yōu)先資助科研項目開發(fā)經(jīng)費。用人單位除付給所引進人才報酬外，還應為其提供良好的工作環(huán)境和寬松的住房等生活條件。

　　第二十九條 自治區(qū)每兩年對在引進人才工作中取得顯著效益的單位和為我區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展做出突出貢獻的引進人才進行一次表彰獎勵。同級財政對引進人才工作成效顯著的單位在人才開發(fā)經(jīng)費方面給予獎勵性補助。

　　第三十條 在區(qū)外通過智力服務等形式為我區(qū)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展作出重要貢獻的人才，除用人單位給予應有的報酬和獎勵外，同級政府要給予表彰或獎勵，具體獎勵標準由各級政府結(jié)合當?shù)厍闆r自定。

　　第三十一條 引進的人才和用人單位之間發(fā)生人事或勞動爭議，雙方應協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可向具有受案權(quán)限的政府人事爭議仲裁委員會或勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。

　　第三十二條 用人單位要建立單位“一把手”與引進人才聯(lián)系責任制度，對引進的人才要從政治上關(guān)心，業(yè)務上支持，思想上溝通，為他們搭建施展才華的舞臺，創(chuàng)造早出成果、多出成果的良好工作條件。各新聞單位要大力宣傳自治區(qū)引進人才的有關(guān)政策，宣傳所引進人才為我區(qū)做出的突出貢獻，努力為引進人才工作營造良好的輿論氛圍。各級人事部門要建立準確、快捷的引進人才信息反饋機制，及時掌握引進人才的數(shù)量、質(zhì)量、專業(yè)和作用發(fā)揮等情況，對用人單位及有關(guān)部門的相關(guān)工作及時進行指導和監(jiān)督。

　　第三十三條 各地區(qū)、各部門應緊密結(jié)合本地區(qū)、本部門實際，在努力發(fā)揮好現(xiàn)有人才作用的同時，認真研究制定引進人才的具體政策措施，努力增強對人才的吸引力和凝聚力。

　　第三十四條 自治區(qū)此前出臺的涉及引進人才的規(guī)定如有與本辦法不一致的，以本辦法為準。

　　第三十五條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

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信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳