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              索 引 號 主題分類 農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)、水利 \ 水利
              發(fā)布機構(gòu) 自治區(qū)人民政府辦公廳 文  號 內(nèi)政辦發(fā)〔2014〕36號
              成文日期 2014-05-06
              索 引 號
              主題分類 水利
              發(fā)布機構(gòu) 自治區(qū)人民政府辦公廳
              文  號 內(nèi)政辦發(fā)〔2014〕36號
              成文日期 2014-05-06

              內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)水政監(jiān)察實施細則》的通知

              發(fā)布日期:2014-05-06 12:52 
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              【字體:  
              各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局,各大企業(yè)、事業(yè)單位:

                經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)水政監(jiān)察實施細則》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。

                2014年5月6日???????

                內(nèi)蒙古自治區(qū)水政監(jiān)察實施細則

                第一章 總 則

                第一條 根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國行政強制法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)水法律法規(guī)以及國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本細則。

                第二條 本細則所稱水政監(jiān)察,是指旗縣級以上水行政主管部門依法對水法律、法規(guī)的貫徹實施情況進行監(jiān)督檢查,對水資源管理、水土保持、水域及水工程管理、河道堤防管理、水文和防汛設施保護等方面的行政執(zhí)法活動。

                第三條 自治區(qū)、盟市和旗縣(市、區(qū))水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的水政監(jiān)察工作。

                第二章 組織機構(gòu)

                第四條 各級水行政主管部門的水政機構(gòu)具體負責水政監(jiān)察工作。經(jīng)批準成立的水政監(jiān)察組織,由同級水行政主管部門負責管理,業(yè)務上受上一級水政監(jiān)察組織的指導。

                第五條 各級水行政主管部門可以依法委托水政監(jiān)察組織實施有關(guān)水政監(jiān)察工作。委托應當以書面方式進行,并報同級人民政府和上級水行政主管部門備案。

                第六條 自治區(qū)、盟市水行政主管部門所屬水利工程管理單位,根據(jù)同級水行政主管部門的依法委托,負責工程管理保護范圍內(nèi)的水政監(jiān)察工作。

                第三章 水 政 監(jiān) 察

                第七條 水政監(jiān)察組織在同級水行政主管部門委托的權(quán)限范圍內(nèi),以委托的水行政主管部門名義行使職權(quán),其職責是:

                (一)宣傳《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國防洪法》及其他水法律法規(guī)。

                (二)依法對水事活動進行監(jiān)督檢查,對違反水法律法規(guī)的行為作出行政裁決、行政處罰決定和采取行政處置措施,行政處罰裁量權(quán)按照向社會公布的自由裁量量化標準執(zhí)行。

               ?。ㄈ┦芩姓鞴懿块T委托,參與或負責收繳行政事業(yè)性規(guī)費。

               ?。ㄋ模﹨⑴c并歸口協(xié)調(diào)水事糾紛。

               ?。ㄎ澹┏修k水行政復議、應訴和賠償?shù)染唧w任務。

               ?。┡浜瞎病⑺痉C關(guān)查處水利治安和刑事案件。

               ?。ㄆ撸ο录壦O(jiān)察組織進行業(yè)務指導。

                第八條 水政監(jiān)察以法律、法規(guī)、規(guī)章和旗縣級以上人民政府及其水行政主管部門依法制定的規(guī)范性文件為工作依據(jù)。

                第九條 旗縣(市、區(qū))水行政主管部門管轄本行政區(qū)域內(nèi)的水事違法案件。

                盟市水行政主管部門管轄跨旗縣(市、區(qū))的水事違法案件和在本行政區(qū)域內(nèi)有重大影響的水事違法案件。

                自治區(qū)水行政主管部門管轄跨盟市的水事違法案件和在全區(qū)范圍內(nèi)有重大影響的水事違法案件。

                第十條 水政監(jiān)察人員在實施監(jiān)察活動中,可以行使以下職權(quán):

                (一)現(xiàn)場檢查、取證。

                (二)要求被調(diào)查的單位和個人提供有關(guān)情況和材料。

                (三)詢問當事人和有關(guān)證人并制作筆錄。

                (四)依法制止違法行為,并采取防止造成損害的行政處置措施。

                第十一條 水政監(jiān)察人員查處水事案件,應當做到合法、公正、高效。

                第十二條 水政監(jiān)察人員執(zhí)行公務時,不得少于兩人,應當佩帶水政監(jiān)察的統(tǒng)一標志,并出示行政執(zhí)法證件。

                第十三條 水政監(jiān)察人員依法進行行政執(zhí)法活動受法律保護,不受任何部門、單位和個人的非法干預。

                第四章 組織建設和管理

                第十四條 各級水行政主管部門,應當建立健全水政監(jiān)察工作制度和培訓制度,加強水政監(jiān)察組織的內(nèi)部管理,不斷提高水政監(jiān)察人員的行政執(zhí)法水平。

                第十五條 各級水行政主管部門負責辦理水政監(jiān)察證件和行政執(zhí)法證件的審驗注冊。水政監(jiān)察證件、行政執(zhí)法證件實行每兩年一審注冊制度。

                第十六條 水政監(jiān)察應當堅持以預防為主、預防與查處相結(jié)合的方針,遵循依法、公正、公開、及時、準確的原則,實行巡回檢查制度、舉報制度和水行政執(zhí)法情況的檢查報告制度。

                第十七條 水政監(jiān)察人員必須具備下列條件:

                (一)熱愛水利事業(yè),具有一定的水利管理業(yè)務知識和實踐經(jīng)驗。

               ?。ǘ┧O(jiān)察人員應當經(jīng)過法律知識和相關(guān)培訓并考試合格,取得行政執(zhí)法證書,方可從事水政監(jiān)察工作。水政監(jiān)察人員實行崗位責任制,定期考核??己瞬缓细竦?,應當調(diào)離執(zhí)法崗位。

                (三)作風正派,堅持原則,秉公執(zhí)法,廉潔奉公。

                第十八條 各級水行政主管部門對水政監(jiān)察組織和水政監(jiān)察人員進行定期檢查考核。對在工作中作出顯著成績的水政監(jiān)察組織和水政監(jiān)察人員,應給予表彰或獎勵;失職、瀆職和違法亂紀的,根據(jù)政紀有關(guān)規(guī)定嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

                第十九條 水政監(jiān)察人員在執(zhí)行公務時,應忠于職守,遵紀守法,遵守職業(yè)道德和工作制度。

                第二十條 各級水行政主管部門應為水政監(jiān)察組織配備必要的交通、通訊、錄音、錄像、照相等設備和器材,并為水政監(jiān)察人員辦理人身傷害保險。

                第二十一條 水政監(jiān)察應當使用規(guī)范的行政執(zhí)法文書。

                第二十二條 水政監(jiān)察經(jīng)費由各級納入財政預算予以保障。

                第五章 附 則

                第二十三條 本細則自發(fā)布之日起施行?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于批轉(zhuǎn)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)水政監(jiān)察實施細則(試行)〉的通知》(內(nèi)政發(fā)〔1998〕23號)同時廢止。

                



              信息來源:自治區(qū)人民政府辦公廳

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