內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快發(fā)展民族教育的意見

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　為深入貫徹落實《國務院關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》（國發(fā)〔2015〕46號）和第六次全國民族教育工作會議精神，加快民族教育發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，現(xiàn)提出如下意見。

　　一、進一步明確新時期民族教育的指導思想、基本原則和發(fā)展目標

　　（一）指導思想。

　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真執(zhí)行黨的教育方針和民族政策，把立德樹人作為根本任務，培育和弘揚社會主義核心價值觀，培養(yǎng)造就德智體美全面發(fā)展的社會主義合格建設者和可靠接班人；把服務改善民生、凝聚民心作為重要導向，保障少數(shù)民族群眾使用本民族語言文字和國家通用語言文字接受教育的權(quán)利，提高科學文化素質(zhì)，傳承和繁榮中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，為促進祖國北疆民族團結(jié)、經(jīng)濟社會和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻。

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　　堅持正確辦學方向。堅定不移地把黨的政治領導、思想領導、組織領導貫穿于民族教育工作全過程，堅持社會主義辦學方向，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統(tǒng)一，堅持各民族平等，打牢中華民族共同體思想基礎，鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系。

　　堅持優(yōu)先重點發(fā)展方針。對民族教育實行事業(yè)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先謀劃，財政資金投入優(yōu)先保障，公共資源配置優(yōu)先安排，確保民族教育與普通教育協(xié)調(diào)同步、適度超前發(fā)展。

　　堅持因地制宜分類指導。充分考慮區(qū)情特點，民族因素和地域因素相結(jié)合，共性問題與個性特征相統(tǒng)一。普惠性政策向偏遠貧困地區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)、三少民族地區(qū)傾斜，特殊性政策重點支持各級各類雙語教育學校，大力促進教育公平和均衡發(fā)展。

　　堅持結(jié)構(gòu)質(zhì)量并重。認真落實中央和自治區(qū)黨委關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決策部署，適應區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和“一帶一路”建設需要，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，科學配置資源，提高教育教學質(zhì)量，提升少數(shù)民族學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)造幸福生活能力，促進民族教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　堅持問題導向。把解決民族教育發(fā)展進程中的特殊困難和突出問題作為工作重點，充分調(diào)動地區(qū)積極性，千方百計爭取對口支援，激發(fā)內(nèi)生潛力，實現(xiàn)民族地區(qū)自力更生與國家支持的有機結(jié)合。

　　堅持依法治教。依據(jù)國家法律法規(guī)，運用法治思維和法治方式深化民族教育綜合改革，形成教育部門依法行政、學校依法辦學、社會各界依法參與和監(jiān)督的公共管理新格局。

　　（三）發(fā)展目標。

　　到2020年，民族教育整體發(fā)展水平及主要指標均高于全區(qū)平均水平，并高于全國平均水平，加快實現(xiàn)基本公共教育服務均等化。到2017年，少數(shù)民族學前三年教育毛入園率達到90%以上，蒙漢雙語授課學前三年教育全面普及；義務教育階段蒙漢雙語授課學校辦學條件實現(xiàn)標準化，九年義務教育鞏固率達到95%以上，基本實現(xiàn)旗縣域內(nèi)均衡發(fā)展；高標準普及蒙漢雙語授課高中階段教育，實現(xiàn)免費和助學優(yōu)惠政策全覆蓋；增加少數(shù)民族學生特別是蒙漢雙語授課高中畢業(yè)生接受優(yōu)質(zhì)高等教育機會，提高錄取比例；區(qū)內(nèi)高等學校蒙古語授課學科專業(yè)結(jié)構(gòu)更加合理，應用型、復合型、技術(shù)技能型人才培養(yǎng)能力顯著提升；各級各類民族學校教育教學質(zhì)量大幅提高，校長隊伍管理能力和教師隊伍專業(yè)化素質(zhì)基本滿足教育現(xiàn)代化要求；民族教育服務全區(qū)全面建成小康社會的能力顯著增強，保持在西部地區(qū)特別是全國民族地區(qū)的先進水平。

　　二、深入推進民族教育綜合改革

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　　把培育和踐行社會主義核心價值觀融入國民教育全過程，抓好自治區(qū)制定的“小學公民意識、初中公民素養(yǎng)、高中合格公民、大學合格建設者和可靠接班人”教育實施方案的落實工作。把中國特色社會主義和中國夢宣傳教育融入學生學習、生活等各個環(huán)節(jié)，引導各族學生增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，樹立正確的國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀，構(gòu)筑中華民族共有的精神家園。把法治教育納入國民教育體系，在各族學生思想深處牢固樹立維護民族團結(jié)和國家統(tǒng)一的法律意識。創(chuàng)新教育載體和方式，開展形式多樣的主題教育實踐活動。

　　（二）建立民族團結(jié)教育常態(tài)化機制。

　　堅持不懈開展愛國主義教育和民族團結(jié)教育，在各級各類學校和各族師生中繼續(xù)推進“三個離不開”思想意識教育，不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同，鑄牢中華民族共同體思想基礎。深入推進黨的民族理論、民族政策和社會主義新型民族關(guān)系相關(guān)知識進教材、進課堂、進頭腦工作。小學高年級和初中開設民族團結(jié)教育專題課，普通高中思想政治課程中強化民族團結(jié)教育內(nèi)容，普通高校、職業(yè)院校（含高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校，下同）開設黨的民族理論與政策課程。全區(qū)各級各類中小學統(tǒng)一使用國家組織編寫的中小學各一冊民族團結(jié)教育教材，統(tǒng)一使用自治區(qū)組織編寫的民族團結(jié)教育地方補充教材和現(xiàn)代教學資源，納入免費教科書范圍。自治區(qū)師范院校設立馬克思主義民族理論與政策師范專業(yè)，培養(yǎng)培訓民族團結(jié)教育課師資。將民族團結(jié)教育納入督導評估工作。

　?。ㄈ┐龠M各民族文化交融創(chuàng)新。

　　以社會主義先進文化為引領，繼承和弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繁榮和發(fā)展各民族共享的中華文化。充分發(fā)揮教育在各民族文化交融創(chuàng)新中的基礎性作用，把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入中小學教材和課堂教學，開設民族藝術(shù)、民族體育、民族語言等選修課程，搭建各族師生相互學習語言文字、相互了解文化傳統(tǒng)和風俗習慣等交往交流平臺。組織民族中小學師生開展中華經(jīng)典詩詞誦讀書寫和普通話推廣活動，發(fā)揮民族學校在校園足球運動中的表率作用，確保特色教育創(chuàng)建活動豐富多彩。鼓勵支持普通高校、職業(yè)院校加強與各企事業(yè)單位合作，將少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化列入學科專業(yè)，開展教學和研究，做好民族傳統(tǒng)文化資源發(fā)掘、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救、少數(shù)民族語言文字科學保護工作。

　　（四）創(chuàng)新少數(shù)民族人才培養(yǎng)模式。

　　積極推進國家立項的民族教育人才培養(yǎng)模式改革試點工作，按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育人才培養(yǎng)模式改革實施方案》要求，完成各階段目標任務。制定少數(shù)民族學前教育、義務教育、高中階段教育、高等教育學習使用本民族語言文字和國家通用語言文字及掌握相關(guān)學科知識的目標要求。探索蒙古語授課大學生多樣化培養(yǎng)模式，靈活設置專業(yè)方向，組織大科類招生。鼓勵學生加強基礎課程學習，按照社會需要和個人意愿選擇不同專業(yè)深造。優(yōu)化課程設置方案，建立學分互認機制，實現(xiàn)高等學校之間、專業(yè)之間、區(qū)域之間的優(yōu)勢互補和資源共享，增加蒙古語授課大學生充分享受優(yōu)質(zhì)教育資源機會。進一步完善蒙古語授課大學生輔修第二學士學位、第二專業(yè)或者加修應用類課程的相關(guān)政策，突出實踐能力培養(yǎng)，強化知識結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)性和實效性。根據(jù)實際，可適當降低蒙古語授課專業(yè)大學生外語畢業(yè)成績要求，或者使用“中國少數(shù)民族漢語水平等級考試”四級證書代替，在學歷、學位證書頒發(fā)和認定方面具有同等效力。

　?。ㄎ澹┘訌娚贁?shù)民族大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育。

　　按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案》（內(nèi)政辦字〔2015〕229號文件）要求，不斷完善高等學校招生、培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)聯(lián)動機制。強化少數(shù)民族大學生特別是蒙古語授課大學生職業(yè)生涯發(fā)展專項教育，將創(chuàng)業(yè)就業(yè)教育融入專業(yè)課程教學和人才培養(yǎng)全過程，幫助學生合理認知自我，客觀評價自我，轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。建立蒙古語授課應屆畢業(yè)生專門臺賬，設立專項援助經(jīng)費，免費舉辦參加各類招錄（招聘）考試輔導班，實行“一對一”職業(yè)指導和重點幫扶，并向用人單位重點推薦或通過公益性崗位安置就業(yè)。對離校未就業(yè)的蒙古語授課應屆高校畢業(yè)生，做好聯(lián)系登記工作，進行跟蹤服務。加大就業(yè)政策宣傳力度，加強就業(yè)信息網(wǎng)絡平臺和校園就業(yè)市場建設，充分挖掘一切有利于促進畢業(yè)生就業(yè)的資源，增加招聘活動場次和崗位數(shù)量，引導畢業(yè)生到基層到企業(yè)就業(yè)，提高蒙古語授課高校畢業(yè)生初次就業(yè)率和就業(yè)質(zhì)量。

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　　按照國家考試招生制度改革的統(tǒng)一要求，繼續(xù)實行對蒙古族、鄂倫春族、鄂溫克族、達斡爾族考生高考加分優(yōu)惠政策。繼續(xù)實行區(qū)內(nèi)高校招收蒙古語授課考生單列招生計劃、單獨劃定錄取分數(shù)線、統(tǒng)一錄取政策。允許蒙古語授課高考學生兼報區(qū)內(nèi)外高等學校漢語授課專業(yè)。將國家下達我區(qū)的少數(shù)民族預科班和民族班招生計劃、支援西部地區(qū)招生協(xié)作計劃、農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃、教育部直屬高等學校及其他自主招生試點高校招收農(nóng)村學生專項計劃、教育部直屬高等學校分省區(qū)招生計劃等，劃出一定比例招收蒙古語授課高考學生，進入漢語授課專業(yè)學習深造。以蒙古語授課為主加授漢語的高中畢業(yè)生參加高考，漢語科目由“中國少數(shù)民族漢語水平等級考試”三級考試成績代替，與外語高考成績按7︰3比例折算成一科成績記入總分。以漢語授課為主加授蒙古語的高中畢業(yè)生參加高考，蒙古語文科目逐步由“蒙古語文應用水平等級考試”中級考試成績代替，與外語高考成績按7︰3比例折算成一科成績記入總分。逐步探索建立基于統(tǒng)一高考和高中學業(yè)水平考試成績、參考綜合素質(zhì)評價的公平、多元的錄取機制。完善區(qū)內(nèi)高校民族班、民族預科班、“三少民族”預科班、高職院校對口招生等招生管理辦法。

　?。ㄆ撸┨岣呱贁?shù)民族人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　全面加強雙語教育，規(guī)范蒙古語言文字和國家通用語言文字教育教學工作。以民漢兼通為基本目標，建立健全從學前到中小學和高等學校各階段有效銜接，教學模式與學生學習能力相適應，師資隊伍、教學資源滿足需要的雙語教育體系。做到學前教育階段培養(yǎng)幼兒學習本民族語言能力和學習漢語興趣；義務教育階段基本掌握本民族語言文字和漢語言文字；高中階段教育熟練應用本民族語言文字和漢語言文字；高等教育畢業(yè)生具備較高科學文化素質(zhì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、社會適應能力，成為民漢兼通高素質(zhì)人才。有序擴大高層次人才培養(yǎng)規(guī)模，將“少數(shù)民族高層次骨干人才計劃”納入自治區(qū)人才強區(qū)工程統(tǒng)籌管理，做好畢業(yè)生推薦就業(yè)工作。爭取國家實施的“少數(shù)民族高端人才培養(yǎng)”和“國家公派留學西部特別項目”支持，培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、學術(shù)造詣深、具有國際影響力和話語權(quán)的少數(shù)民族優(yōu)秀人才，為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人才支持和智力支撐。

　　三、全面提升民族教育辦學水平

　?。ㄒ唬┘涌鞂W前教育普及。

　　對蒙漢雙語授課學前教育實行公辦體制。以偏遠貧困地區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)、三少民族地區(qū)為重點，實施學前教育三年行動計劃。在盟市、旗縣級人民政府所在地和蒙古族聚居地區(qū)獨立設置以蒙古語授課為主的民族幼兒園，在蒙古族散雜居地區(qū)和其他少數(shù)民族聚居地獨立設置相應的民族幼兒園，或者在當?shù)仄胀ㄓ變簣@開設民族語言授課教學班，滿足少數(shù)民族適齡幼兒入園需求，做到應入盡入。根據(jù)需要，在推廣蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地獨辦、嘎查村聯(lián)辦成功做法的基礎上，可靈活開辦多種形式牧區(qū)幼兒園，以旗縣級民族幼兒園聯(lián)盟形式托辦托管，提高保教質(zhì)量。開發(fā)配備必要的教育資源，改善辦園和保教條件。規(guī)范辦學行為，嚴禁小學化傾向。強化安全監(jiān)管和保教管理。合理配置幼兒園保教人員。加強幼兒教師隊伍建設，提高工作生活待遇，穩(wěn)定隊伍，確保學前教育質(zhì)量。

　?。ǘ┩七M義務教育均衡發(fā)展。

　　基本穩(wěn)定現(xiàn)有少數(shù)民族義務教育學校布局、規(guī)模，率先實現(xiàn)辦學條件標準化和旗縣域內(nèi)均衡發(fā)展。主動適應扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、城鎮(zhèn)化建設和“十個全覆蓋”等需要，因地制宜保留并辦好必要的村小學和教學點。以提高教育教學質(zhì)量為重點，組織實施蒙漢雙語授課義務教育階段學校理科教學質(zhì)量提升計劃。深化課程和教學改革，開齊開足國家課程，開設具有民族特色、地方特點的地方課程和學校課程。依法保障農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他進城務工人員隨遷子女平等接受義務教育的權(quán)利。依法履行控輟保學職責。建立健全農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛服務機制，重視少數(shù)民族學生親情教育、心理健康教育，促進學生快樂成長。

　?。ㄈ┲С制胀ǜ咧卸鄻踊厣k學。

　　創(chuàng)造條件確保蒙漢雙語授課和“三少民族”自治旗民族普通高中全部進入自治區(qū)級以上優(yōu)質(zhì)學校行列。按照國家標準配齊圖書、實驗室、功能教室、教學儀器設備、體育設施。全面深化課程改革，落實國家課程方案，加強選修課和學校課程建設，推行選課走班。強化基礎知識和基本技能訓練，加強理科課程和實驗課程教學，開展研究性學習、社區(qū)服務和社會實踐，促進學生全面而有個性發(fā)展。全面實施學業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價。強化普通高中“培養(yǎng)合格建設者和輸送合格人才”雙重任務意識，推動辦學過程中的多樣化特色化發(fā)展。

　　（四）突出中等職業(yè)教育辦學特色。

　　以創(chuàng)業(yè)就業(yè)為導向，以尊重少數(shù)民族群眾意愿和滿足市場需求為基本遵循，積極發(fā)展民族中等職業(yè)教育。國家實施的現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量提升計劃、優(yōu)質(zhì)特色學校建設等項目向民族職業(yè)教育傾斜。加強校企合作，推進產(chǎn)教融合，在現(xiàn)有民族中等職業(yè)學校和綜合高中職業(yè)班中開設農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)建設、民族手工藝、民族生產(chǎn)生活用品、旅游產(chǎn)品等專業(yè)，培養(yǎng)新型職業(yè)化農(nóng)牧民。加強“雙師型”教師隊伍建設，聘請民族技藝大師、能工巧匠、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人擔任兼職教師。推進招生和培養(yǎng)模式改革，提高中等職業(yè)學校畢業(yè)生升入高等職業(yè)學校和對口招生單位比例，實現(xiàn)初高中未就業(yè)畢業(yè)生職業(yè)技術(shù)培訓全覆蓋，增強職業(yè)教育吸引力。

　?。ㄎ澹﹥?yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)。

　　制定實施高等學校布局規(guī)劃和學科專業(yè)調(diào)整規(guī)劃。高等職業(yè)院校專業(yè)設置應與實體經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應。普通本科高校應結(jié)合實際轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展。建立綜合類大學對口支持民族院校發(fā)展應用類專業(yè)機制。強化普通本科高校民族班、民族預科班教育工作，培養(yǎng)應用型和理工類人才。以就業(yè)為導向，調(diào)整普通高校學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，重點提高工、農(nóng)、醫(yī)、管理等學科比例，支持辦好師范類專業(yè)，提升民族特色學科水平。碩士博士學位點設置、本?？蒲芯可猩媱?、高校人文社會科學研究基地、中央財政支持地方高校發(fā)展的專項資金等向符合規(guī)劃、辦學條件和質(zhì)量有保障的民族院校和蒙古語授課專業(yè)傾斜。進一步優(yōu)化蒙古語授課學科專業(yè)課程體系，完善蒙漢兼通高素質(zhì)人才培養(yǎng)方案。

　?。┲匾暲^續(xù)教育和特殊教育。

　　積極發(fā)展面向少數(shù)民族群眾的繼續(xù)教育，加強城鄉(xiāng)社區(qū)教育指導，加快以衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠程教育及服務平臺建設。重點開展面向城區(qū)少數(shù)民族群眾的文化類、生活類、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類、思想教育類等學歷與非學歷教育，開展面向農(nóng)村牧區(qū)少數(shù)民族群眾的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)生活知識、科技知識普及、掃盲等教育。加強涉農(nóng)涉牧專業(yè)、課程和教材建設。支持特殊教育工作，按照國家要求辦好特殊教育學校，配齊特教專業(yè)教師，完善配套設施。保障少數(shù)民族殘疾兒童、青少年接受教育的權(quán)利，重點提高學生的生活技能和就業(yè)能力。

　?。ㄆ撸┙ㄔO高素質(zhì)校長和教師隊伍。

　　完善校長和教師培訓機制，加強師德師風教育。對蒙漢雙語授課幼兒園、中小學校（園）長和各學科專任教師特別是理科類專任教師進行每五年為一周期的自治區(qū)級、盟市級免費培訓，提升校（園）長現(xiàn)代教育管理水平，提高專任教師專業(yè)化素養(yǎng)和教書育人能力，重視高等學校蒙古語授課專業(yè)、少數(shù)民族預科教育、民族特色應用類學科專任教師進修提高和培養(yǎng)使用工作，提升蒙漢雙語教學和科研水平。健全教師培養(yǎng)制度，推進師范院校專業(yè)調(diào)整和教學改革，重點培養(yǎng)雙語教師、“雙師型”教師和農(nóng)村牧區(qū)中小學理科、音體美等學科緊缺教師，開展面向蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下民族幼兒園、小學免費師范生定向培養(yǎng)工作，形成教師培養(yǎng)補充長效機制。建立民族中小學校長、教師交流輪崗制度，旗縣域內(nèi)蒙漢雙語授課中小學校長和專任教師由當?shù)亟逃块T統(tǒng)一管理和調(diào)配。實施鄉(xiāng)村教師支持計劃。免費師范教育畢業(yè)生、教師特崗計劃等優(yōu)先滿足民族教育需求，確保民族教育師資隊伍培養(yǎng)培訓、補充交流等方面工作走上科學化規(guī)范化軌道。

　?。ò耍╅_展教育科學研究與協(xié)作交流活動。

　　加強民族教育領域內(nèi)的科學研究工作，結(jié)合自治區(qū)實際，在中小學布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、寄宿制學校建設、雙語教學、教師隊伍管理、教材建設、現(xiàn)代教育資源開發(fā)、蒙漢兼通人才培養(yǎng)、高等教育轉(zhuǎn)型發(fā)展等諸多方面開展深入系統(tǒng)研究，以先進理論指導民族教育工作實踐。加強民族學校教學指導工作，豐富教研活動，以研促教，教研結(jié)合，發(fā)揮教研隊伍專業(yè)引領作用，提高學科教學質(zhì)量，重點提高理科教學質(zhì)量。廣泛開展與區(qū)內(nèi)普通學校和發(fā)達地區(qū)的教育交流協(xié)作，學習吸收先進經(jīng)驗和理念。深入推進與蒙古語文協(xié)作省區(qū)的相互學習、相互協(xié)作關(guān)系。積極發(fā)展國際交流與合作，響應國家沿邊開放戰(zhàn)略，服務“一帶一路”建設，鼓勵和支持各級各類民族學校利用地緣優(yōu)勢和語言文字條件開展有關(guān)活動。

　　四、認真落實民族教育優(yōu)惠政策

　?。ㄒ唬﹫?zhí)行各項學生資助政策。

　　對蒙漢雙語授課幼兒園在園幼兒減收50%保教費，中央和自治區(qū)對做得好的地區(qū)適當給予獎補。對蒙漢雙語授課中小學生免學費提供一套優(yōu)質(zhì)教輔資料。逐步提高蒙漢（朝漢）雙語授課寄宿制學生生活費補助標準。認真落實對蒙漢雙語授課中等職業(yè)學校在校學生免學費和補助生活費政策。繼續(xù)實施對考入?yún)^(qū)內(nèi)高校的蒙古語授課學生減收20%學費政策。鼓勵支持區(qū)內(nèi)高校蒙古語授課專業(yè)學生輔修第二學士學位、第二專業(yè)或加修應用類課程，對取得合格證書或者成績單的，按學校隸屬關(guān)系由各級財政納入生均定額補助。對少數(shù)民族預科生實行生源地政府貼息貸款政策。對少數(shù)民族家庭經(jīng)濟困難、品學兼優(yōu)學生實行優(yōu)先享受國家和自治區(qū)各項助學獎勵政策。落實好對城鄉(xiāng)低保家庭子女考入普通高校新生入學資助政策。

　?。ǘ┩晟平?jīng)費投入機制。

　　各級人民政府要切實增加民族教育投入，加快推進基本公共教育服務均等化。各級人民政府在安排財政預算和本級財力時要對民族教育給予傾斜，集中用于解決雙語教育、教師培養(yǎng)培訓、民族團結(jié)教育、民族文化交融創(chuàng)新等方面的突出問題，對民族文字教材開發(fā)、編譯審查和出版給予支持。對口支援資金要優(yōu)先安排民族教育。加大教育扶貧資金支持力度。鼓勵和引導社會力量支持發(fā)展民族教育，多渠道增加民族教育投入。

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　　加強各級各類民族學校信息化基礎設施建設，加快推進“寬帶網(wǎng)絡校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡學習空間人人通”。國家和自治區(qū)教育資源公共服務平臺優(yōu)先向偏遠貧困地區(qū)、邊境地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)、三少民族地區(qū)和民族學校開放。制訂民族教育資源建設方案，進一步充實“內(nèi)蒙古基礎教育資源網(wǎng)”（蒙古文版）學科教學資源內(nèi)容，推進蒙漢雙語授課中小學“同頻互動課堂”建設與應用。加快“蒙古文教育資源平臺”建設，開發(fā)、引進、編譯蒙漢雙語教學和教師培訓以及民族文化等數(shù)字資源并推廣應用。強化教師信息技術(shù)應用能力培訓。充分發(fā)揮“全區(qū)民族中小學教育管理與教學質(zhì)量評估系統(tǒng)”功能和作用，實現(xiàn)學校管理、教育科研、教學質(zhì)量評估的科學化、規(guī)范化。

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　　堅持實行民族中小學以寄宿制為主、助學金為主的公辦體制。重點建設農(nóng)村牧區(qū)和偏遠貧困地區(qū)、邊境地區(qū)的寄宿制學校。組織實施蒙古語授課中小學標準化建設工程。支持辦好每一所民族寄宿制學校，達到標準化要求。按照國家規(guī)定標準配齊各類教學用品，配全各類生活設施，滿足教學、活動、生活需要。合理配備后勤管理服務人員。加強學校管理，強化安全教育，提高人防、物防、技防能力，建設平安和諧校園。在保障正常教學秩序、維護良好學習生活環(huán)境的基礎上，組織開展形式多樣、豐富多彩的寓教于樂活動，促進學生身心健康，全面發(fā)展。

　?。ㄎ澹┍Ｕ仙贁?shù)民族大學畢業(yè)生充分就業(yè)。

　　自治區(qū)公務員考錄、事業(yè)單位招聘人員時，每年從錄用（招聘）計劃總數(shù)中劃定不低于15%的職位（崗位）用于蒙古語授課大學畢業(yè)生。鼓勵中央駐內(nèi)蒙古各類企業(yè)、自治區(qū)國有企業(yè)面向蒙古語授課高校畢業(yè)生進行定向招錄。國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、各級公共服務場所要增加蒙漢兼通人員崗位。將高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)擔保貸款單筆最高額度提高為50萬元，全面落實自治區(qū)支持、吸納蒙古語授課大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的各項優(yōu)惠政策。

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　　切實落實教師有關(guān)工資待遇政策，對蒙漢雙語授課幼兒園、中小學教師工資待遇予以適當傾斜。認真落實雙語教學中小學教師職稱（職務）評聘、晉升傾斜政策。支持農(nóng)村牧區(qū)民族學校教師周轉(zhuǎn)宿舍建設。對扎根邊疆、扎根農(nóng)村牧區(qū)、長期從事民族教育工作并做出突出貢獻的教師，由各級人民政府按照國家規(guī)定給予表彰。

　　五、切實加強對民族教育的組織領導

　　（一）堅持黨的領導。

　　黨的領導是確保民族教育正確發(fā)展方向的根本保證。要充分發(fā)揮黨委領導核心作用，健全民族教育的領導體制和工作機制，及時研究解決民族教育工作中的重要問題和群眾關(guān)心的熱點問題。進一步加強和改進全區(qū)教育系統(tǒng)黨的建設，重視抓基層、打基礎，把學校黨建工作放在更加突出的位置。要不斷提升黨員干部的政治意識、責任意識、陣地意識和底線意識，切實增強學校黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

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　　充分認識民族教育在促進全區(qū)經(jīng)濟社會繁榮發(fā)展和邊疆地區(qū)和諧穩(wěn)定中具有基礎性、先導性、全局性作用。各相關(guān)部門要加強對民族教育發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和分類指導。各級人民政府是推進民族教育發(fā)展的責任主體，要把民族教育工作納入重要議事日程，建立由主要領導負總責、分管領導具體負責、教育部門牽頭、相關(guān)部門密切配合的工作機制。健全民族教育相應工作機構(gòu)，重視民族教育科學研究、教學研究機構(gòu)和隊伍建設，加強民族學校安全穩(wěn)定工作并落實主體責任。各級教育部門要明確專門機構(gòu)和人員負責民族教育工作，加強跨省區(qū)民族教育協(xié)作和國際教育交流合作的指導和管理。

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　　各級新聞媒體要加強黨的民族理論、民族政策宣傳教育，加強民族教育先進事跡、先進人物宣傳報道。加大輿論引導力度，增強各族干部群眾和師生辨別大是大非、抵御國內(nèi)外敵對勢力思想滲透的能力。各級人民政府在編制區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和地方經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃時，要把民族教育擺到突出位置，優(yōu)先發(fā)展、重點保障，并列為政府目標考核的重要內(nèi)容。要研究制訂民族教育發(fā)展專項規(guī)劃和年度計劃，明確發(fā)展目標、工作任務、改革舉措、重大項目和保障措施。加快《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族教育條例》、《<內(nèi)蒙古自治區(qū)蒙古語言文字工作條例>實施細則》立法進程。建立健全民族教育法律法規(guī)執(zhí)行情況和政策落實情況的監(jiān)督檢查機制。自治區(qū)將組織有關(guān)部門定期開展專項督導檢查。

　　2016年2月6日?????

　　(此件公開發(fā)布)