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發(fā)布機(jī)構(gòu)	自治區(qū)人民政府	文　　號	內(nèi)政字〔2016〕64號
成文日期	2016-03-14

索引號
主題分類	財政
發(fā)布機(jī)構(gòu)	自治區(qū)人民政府
文　　號	內(nèi)政字〔2016〕64號
成文日期	2016-03-14

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法》的通知

發(fā)布日期：2016-03-14 10:17　

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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2016年3月14日

　?。ù思_發(fā)布）

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)地方教育附加

　　征收使用管理辦法

第一章總則

　　第一條為規(guī)范我區(qū)地方教育附加的征收使用管理，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)，加快自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《財政部關(guān)于同意內(nèi)蒙古自治區(qū)征收地方教育附加的復(fù)函》（財綜函〔2005〕33號）、《財政部關(guān)于調(diào)整內(nèi)蒙古自治區(qū)征收地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（財綜函〔2010〕80號）、《財政部關(guān)于完善政府預(yù)算體系有關(guān)問題的通知》（財預(yù)〔2014〕368號）有關(guān)規(guī)定和精神，制定本辦法。

　　第二條地方教育附加從2015年1月1日起轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算，收入實行自治區(qū)與盟市按7︰3比例分成，即70%繳入自治區(qū)級國庫，納入自治區(qū)級財政預(yù)算；30%繳入盟市級國庫，納入盟市級財政預(yù)算。支出按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算執(zhí)行，實行“收支兩條線”管理。

　　第三條地方教育附加堅持先收后支的原則。

　　第二章征收管理

　　第四條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有繳納增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅（以下簡稱“三稅”）的單位和個人（包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人），應(yīng)當(dāng)依照本辦法繳納地方教育附加。

　　第五條地方教育附加的征收標(biāo)準(zhǔn)為單位和個人實際繳納“三稅”稅額的2%。

　　第六條各級地稅部門在征收地方教育附加時，應(yīng)執(zhí)行以下政策：

　?。ㄒ唬┖ｊP(guān)對進(jìn)口產(chǎn)品征收的增值稅、消費(fèi)稅，不征收地方教育附加；

　?。ǘ┏隹诋a(chǎn)品退稅，不退還已征收的地方教育附加；

　?。ㄈ┙?jīng)批準(zhǔn)減征或免征“三稅”的單位和個人，相應(yīng)減征或免征地方教育附加；

　　（四）對“三稅”實行先征后返、先征后退、即征即退辦法的，除另有規(guī)定外，隨“三稅”附征的地方教育附加不予退（返）還；

　　（五）對生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物免抵的增值稅應(yīng)按規(guī)定征收地方教育附加。

　　第七條除本辦法第六條中規(guī)定的減免事項外，地方教育附加應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收，任何單位和個人不得擅自減征或免征地方教育附加。

　　第八條地方教育附加由自治區(qū)地方稅務(wù)部門在征收教育費(fèi)附加時一并征收，征收時使用自治區(qū)地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制的《中華人民共和國通用繳款書》。

　　第九條地方教育附加的征收管理，比照教育費(fèi)附加的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條地方教育附加收入，按比例就地繳入自治區(qū)級和盟市級國庫，分別納入自治區(qū)和盟市財政預(yù)算管理。

　　第十一條地方教育附加繳庫時填列政府預(yù)算收支科目第1030216款“地方教育附加收入”科目。

　　第三章預(yù)算編制和執(zhí)行

　　第十二條自治區(qū)和盟市財政部門根據(jù)年度地方教育附加收入完成情況，綜合考慮自治區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等情況，合理預(yù)計下年度地方教育附加征收收入，按照專項資金項目支出預(yù)算編制的要求提出資金安排的具體方案，編制下年度地方教育附加收支預(yù)算草案和未來三年收支規(guī)劃草案，商教育部門后報本級人民政府。

　　第十三條編制地方教育附加支出預(yù)算時，填列實際安排支出方向的政府預(yù)算收支科目。

第四章使用管理

　　第十四條地方教育附加，按照納入預(yù)算、明細(xì)核算、先收后支、統(tǒng)籌安排的原則管理和使用。

　　第十五條地方教育附加主要或?qū)ｍ椨糜诮逃聵I(yè)發(fā)展，包括義務(wù)教育、高中和職業(yè)教育、高等教育發(fā)展及企業(yè)剝離辦義務(wù)教育補(bǔ)助等支出，不得用于發(fā)放教職工工資福利和獎金。

　　第十六條不得從地方教育附加中提取或列支征收或代征手續(xù)費(fèi)。

　　第十七條年度終了后，各級教育部門要將地方教育附加納入部門決算，報財政部門審批。

第五章監(jiān)督檢查

　　第十八條各級人民政府要加強(qiáng)對地方教育附加征收和使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級財政、教育和地稅等相關(guān)部門要密切配合，切實履行職責(zé)，共同做好地方教育附加的征收和使用管理工作。

　　第十九條各級教育部門要按規(guī)定使用地方教育附加，提高資金使用效益，定期向同級財政部門和上級教育部門報送資金使用情況。

　　第二十條地方教育附加支出，必須按計劃和規(guī)定用途使用，任何部門和單位不得擅自擠占、截留和挪用。

　　第二十一條凡未經(jīng)國務(wù)院或財政部批準(zhǔn)，擅自減征、緩征、停征或者侵占、截留、挪用地方教育附加的，要按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）追究責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

　　第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法〉的通知》（內(nèi)政字〔2005〕255號）同時廢止。

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信息來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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成文日期	2016-03-14

內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法》的通知

發(fā)布日期：2016-03-14 10:17 來源：自治區(qū)人民政府辦公廳

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各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：

　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　2016年3月14日

　?。ù思_發(fā)布）

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)地方教育附加

　　征收使用管理辦法

第一章總則

　　第三條地方教育附加堅持先收后支的原則。

　　第二章征收管理

　　第五條地方教育附加的征收標(biāo)準(zhǔn)為單位和個人實際繳納“三稅”稅額的2%。

　　第六條各級地稅部門在征收地方教育附加時，應(yīng)執(zhí)行以下政策：

　?。ㄒ唬┖ｊP(guān)對進(jìn)口產(chǎn)品征收的增值稅、消費(fèi)稅，不征收地方教育附加；

　?。ǘ┏隹诋a(chǎn)品退稅，不退還已征收的地方教育附加；

　?。ㄈ┙?jīng)批準(zhǔn)減征或免征“三稅”的單位和個人，相應(yīng)減征或免征地方教育附加；

　?。ㄋ模Α叭悺睂嵭邢日骱蠓?、先征后退、即征即退辦法的，除另有規(guī)定外，隨“三稅”附征的地方教育附加不予退（返）還；

　　（五）對生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物免抵的增值稅應(yīng)按規(guī)定征收地方教育附加。

　　第九條地方教育附加的征收管理，比照教育費(fèi)附加的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十條地方教育附加收入，按比例就地繳入自治區(qū)級和盟市級國庫，分別納入自治區(qū)和盟市財政預(yù)算管理。

　　第十一條地方教育附加繳庫時填列政府預(yù)算收支科目第1030216款“地方教育附加收入”科目。

　　第三章預(yù)算編制和執(zhí)行

　　第十三條編制地方教育附加支出預(yù)算時，填列實際安排支出方向的政府預(yù)算收支科目。

第四章使用管理

　　第十四條地方教育附加，按照納入預(yù)算、明細(xì)核算、先收后支、統(tǒng)籌安排的原則管理和使用。

　　第十六條不得從地方教育附加中提取或列支征收或代征手續(xù)費(fèi)。

　　第十七條年度終了后，各級教育部門要將地方教育附加納入部門決算，報財政部門審批。

第五章監(jiān)督檢查

　　第十九條各級教育部門要按規(guī)定使用地方教育附加，提高資金使用效益，定期向同級財政部門和上級教育部門報送資金使用情況。

　　第二十條地方教育附加支出，必須按計劃和規(guī)定用途使用，任何部門和單位不得擅自擠占、截留和挪用。

第六章附則

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：　　現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行?！　?016年3月14日　?。ù思_發(fā)布）　　內(nèi)蒙古自治區(qū)地方教育附加　　征收使用管理辦法 ?第一章總則　　第一條為規(guī)范我區(qū)地方教育附加的征收使用管理，多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)，加快自治區(qū)教育事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《財政部關(guān)于同意內(nèi)蒙古自治區(qū)征收地方教育附加的復(fù)函》（財綜函〔2005〕33號）、《財政部關(guān)于調(diào)整內(nèi)蒙古自治區(qū)征收地方教育附加征收標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》（財綜函〔2010〕80號）、《財政部關(guān)于完善政府預(yù)算體系有關(guān)問題的通知》（財預(yù)〔2014〕368號）有關(guān)規(guī)定和精神，制定本辦法?！　〉诙l 地方教育附加從2015年1月1日起轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算，收入實行自治區(qū)與盟市按7︰3比例分成，即70%繳入自治區(qū)級國庫，納入自治區(qū)級財政預(yù)算；30%繳入盟市級國庫，納入盟市級財政預(yù)算。支出按照批準(zhǔn)的年度預(yù)算執(zhí)行，實行“收支兩條線”管理?！　〉谌龡l 地方教育附加堅持先收后支的原則?！　〉诙?征收管理　　第四條自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有繳納增值稅、營業(yè)稅、消費(fèi)稅（以下簡稱“三稅”）的單位和個人（包括外商投資企業(yè)、外國企業(yè)及外籍個人），應(yīng)當(dāng)依照本辦法繳納地方教育附加?！　〉谖鍡l 地方教育附加的征收標(biāo)準(zhǔn)為單位和個人實際繳納“三稅”稅額的2%?！　〉诹鶙l 各級地稅部門在征收地方教育附加時，應(yīng)執(zhí)行以下政策：　?。ㄒ唬┖ｊP(guān)對進(jìn)口產(chǎn)品征收的增值稅、消費(fèi)稅，不征收地方教育附加；　?。ǘ┏隹诋a(chǎn)品退稅，不退還已征收的地方教育附加；　　（三）經(jīng)批準(zhǔn)減征或免征“三稅”的單位和個人，相應(yīng)減征或免征地方教育附加；　?。ㄋ模Α叭悺睂嵭邢日骱蠓?、先征后退、即征即退辦法的，除另有規(guī)定外，隨“三稅”附征的地方教育附加不予退（返）還；　　（五）對生產(chǎn)企業(yè)出口自產(chǎn)貨物免抵的增值稅應(yīng)按規(guī)定征收地方教育附加?！　〉谄邨l 除本辦法第六條中規(guī)定的減免事項外，地方教育附加應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)征收，任何單位和個人不得擅自減征或免征地方教育附加?！　〉诎藯l 地方教育附加由自治區(qū)地方稅務(wù)部門在征收教育費(fèi)附加時一并征收，征收時使用自治區(qū)地方稅務(wù)局統(tǒng)一印制的《中華人民共和國通用繳款書》。　　第九條地方教育附加的征收管理，比照教育費(fèi)附加的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?！　〉谑畻l 地方教育附加收入，按比例就地繳入自治區(qū)級和盟市級國庫，分別納入自治區(qū)和盟市財政預(yù)算管理。　　第十一條地方教育附加繳庫時填列政府預(yù)算收支科目第1030216款“地方教育附加收入”科目?！　〉谌?預(yù)算編制和執(zhí)行　　第十二條自治區(qū)和盟市財政部門根據(jù)年度地方教育附加收入完成情況，綜合考慮自治區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等情況，合理預(yù)計下年度地方教育附加征收收入，按照專項資金項目支出預(yù)算編制的要求提出資金安排的具體方案，編制下年度地方教育附加收支預(yù)算草案和未來三年收支規(guī)劃草案，商教育部門后報本級人民政府?！　〉谑龡l 編制地方教育附加支出預(yù)算時，填列實際安排支出方向的政府預(yù)算收支科目。第四章使用管理　　第十四條地方教育附加，按照納入預(yù)算、明細(xì)核算、先收后支、統(tǒng)籌安排的原則管理和使用?！　〉谑鍡l 地方教育附加主要或?qū)ｍ椨糜诮逃聵I(yè)發(fā)展，包括義務(wù)教育、高中和職業(yè)教育、高等教育發(fā)展及企業(yè)剝離辦義務(wù)教育補(bǔ)助等支出，不得用于發(fā)放教職工工資福利和獎金。　　第十六條不得從地方教育附加中提取或列支征收或代征手續(xù)費(fèi)。　　第十七條年度終了后，各級教育部門要將地方教育附加納入部門決算，報財政部門審批。第五章監(jiān)督檢查　　第十八條各級人民政府要加強(qiáng)對地方教育附加征收和使用管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，各級財政、教育和地稅等相關(guān)部門要密切配合，切實履行職責(zé)，共同做好地方教育附加的征收和使用管理工作。　　第十九條各級教育部門要按規(guī)定使用地方教育附加，提高資金使用效益，定期向同級財政部門和上級教育部門報送資金使用情況?！　〉诙畻l 地方教育附加支出，必須按計劃和規(guī)定用途使用，任何部門和單位不得擅自擠占、截留和挪用?！　〉诙粭l 凡未經(jīng)國務(wù)院或財政部批準(zhǔn)，擅自減征、緩征、停征或者侵占、截留、挪用地方教育附加的，要按照《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）和《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》（國務(wù)院令第281號）追究責(zé)任人的行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第六章附則　　第二十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。原《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)〈內(nèi)蒙古自治區(qū)地方教育附加征收使用管理辦法〉的通知》（內(nèi)政字〔2005〕255號）同時廢止。