內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）實(shí)施意見的通知

各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位：     

　　經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將自治區(qū)教育廳組織制定的《內(nèi)蒙古自治區(qū)特殊教育提升計(jì)劃（2014-2016年）實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。 

　　2014年6月25日 

內(nèi)蒙古自治區(qū)特殊教育提升計(jì)劃 

（2014-2016年）實(shí)施意見 

（自治區(qū)教育廳  2014年6月） 

　　根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門特殊教育提升計(jì)劃（2014—2016年）的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕1號(hào)）要求，為了促進(jìn)我區(qū)特殊教育事業(yè)進(jìn)一步健康快速發(fā)展，切實(shí)保障殘疾人受教育的權(quán)利，結(jié)合我區(qū)特殊教育工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見。 

　　一、重要意義 

　　發(fā)展特殊教育是推進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是堅(jiān)持以人為本理念、弘揚(yáng)人道主義精神的重要舉措，是保障民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)，更是保障殘疾兒童少年受教育基本權(quán)利，促進(jìn)教育公平的重要手段。          

　　李克強(qiáng)總理就特殊教育專門作出重要批示，指出：“辦好特殊教育，對(duì)于保障殘疾人平等參與社會(huì)的權(quán)利、增加殘疾人家庭福祉和促進(jìn)社會(huì)公平正義具有十分重要的意義，也是教育現(xiàn)代化的主要內(nèi)容。各級(jí)政府要高度重視，帶著深厚的感情，履職盡責(zé)，特教特辦，認(rèn)真實(shí)施好特殊教育提升計(jì)劃，讓殘疾孩子與其他所有人一樣，同在藍(lán)天下，共同接受良好的教育”。國(guó)務(wù)院副總理劉延?xùn)|在全國(guó)特殊教育工作電視電話會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“黨的十八大明確提出要支持特殊教育，十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)特殊教育改革發(fā)展?！薄敖逃菤埣踩舜蜷_幸福之門的基礎(chǔ)途徑，特殊教育是一項(xiàng)神圣事業(yè)?！?nbsp;          

　　近幾年，我區(qū)特殊教育事業(yè)在自治區(qū)黨委、政府的高度重視和各方共同努力下，取得了顯著成績(jī)。特殊教育學(xué)校數(shù)量快速增加，辦學(xué)條件顯著改善，師資隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高，特殊教育學(xué)校管理和隨班就讀工作逐步規(guī)范，醫(yī)教結(jié)合試點(diǎn)成效明顯，特殊教育信息化管理已經(jīng)起步，適齡殘疾兒童少年入學(xué)需求基本得到滿足。但總體上看，我區(qū)特殊教育整體水平還不高，發(fā)展不夠均衡，特別是農(nóng)村牧區(qū)殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平不高，經(jīng)費(fèi)保障不足，非義務(wù)教育階段特殊教育發(fā)展水平偏低，特殊教育學(xué)校辦學(xué)條件有待進(jìn)一步改善，特殊教育專業(yè)教師和康復(fù)專業(yè)人員數(shù)量不足、專業(yè)水平有待提高，隨班就讀教育質(zhì)量亟待加強(qiáng)等。因此，必須加快推進(jìn)我區(qū)特殊教育發(fā)展，大力提升特殊教育水平，幫助殘疾人全面發(fā)展和更好融入社會(huì)，使廣大殘疾人共享改革發(fā)展成果，在全面實(shí)現(xiàn)我區(qū)“8337”發(fā)展思路的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)幸福人生。 

　　二、主要目標(biāo) 

　　以“全面推進(jìn)全納教育，使每一個(gè)殘疾孩子都能接受合適的教育”為宗旨，利用3年時(shí)間，使我區(qū)初步建立起以特殊教育學(xué)校為骨干、以普通學(xué)校舉辦特殊教育班和殘疾兒童少年隨班就讀為主體、各類教育并舉、學(xué)段銜接、普職融通、醫(yī)教結(jié)合的特殊教育體系，辦學(xué)條件和教育質(zhì)量得到進(jìn)一步提升。建立形成財(cái)政為主、社會(huì)支持、全面覆蓋、通暢便利的特殊教育服務(wù)保障機(jī)制，基本形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、各方參與的特殊教育工作格局。 

　　（一）基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育 

　　用3年時(shí)間，全區(qū)基本普及殘疾兒童少年義務(wù)教育，視力、聽力、智力殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率2014年、2015年、2016年分別達(dá)到80%、85%、90%以上，其他殘疾人受教育機(jī)會(huì)明顯增加。 

　?。ǘ┓e極發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育 

　　大力推進(jìn)0至3周歲殘疾兒童早期干預(yù)、早期教育和康復(fù)訓(xùn)練。逐步提高城鎮(zhèn)3至5周歲（或4至6周歲）殘疾兒童學(xué)前三年教育的普及率和水平。積極開展農(nóng)村牧區(qū)殘疾兒童學(xué)前一年教育。到2016年全區(qū)5周歲殘疾兒童學(xué)前教育率達(dá)到60%以上。 

　?。ㄈ┐罅Πl(fā)展以職業(yè)教育為主的殘疾人高中階段教育 

　　努力建設(shè)規(guī)模適當(dāng)、專業(yè)合理、普通高中和中等職業(yè)教育并舉，能滿足殘疾人職業(yè)教育需求和就業(yè)需求為導(dǎo)向的高中階段教育格局，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)和繼續(xù)深造創(chuàng)造條件。到2016年全區(qū)初升高比例達(dá)到60%以上。 

　?。ㄋ模┘涌彀l(fā)展殘疾人高等教育 

　　采取積極有效措施，引導(dǎo)和鼓勵(lì)在我區(qū)高等學(xué)校設(shè)置特殊教育相關(guān)專業(yè)，滿足殘疾人接受高等教育的需求。對(duì)符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生，保證其通過(guò)普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校和自學(xué)考試等方式接受高等教育。 

　?。ㄎ澹┣袑?shí)加強(qiáng)特殊教育條件保障 

　　設(shè)立特殊教育專項(xiàng)資金，嚴(yán)格落實(shí)特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立健全覆蓋全體殘疾學(xué)生的資助體系。改善特殊教育辦學(xué)條件，加強(qiáng)殘疾學(xué)生學(xué)習(xí)和生活無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)，到2016年所有學(xué)校無(wú)障礙設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)。 

　?。┤嫣嵘厥饨逃逃虒W(xué)質(zhì)量 

　　擴(kuò)大特殊教育教師培養(yǎng)規(guī)模，加大特殊教育教師培訓(xùn)力度，快速提升特殊教育教師專業(yè)化水平。逐步建立特殊教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系。 

　　與此同時(shí)，根據(jù)自治區(qū)實(shí)際，對(duì)少數(shù)民族和需要用少數(shù)民族語(yǔ)言授課的殘疾兒童少年采取特殊教育服務(wù)措施，保障其合法權(quán)益。 

　　三、具體措施 

　?。ㄒ唬U(kuò)大教育資源，保障殘疾人接受教育的權(quán)利 

　　1．2014年秋季開學(xué)前，納入國(guó)家支持建設(shè)并已交付使用的中西部地區(qū)特殊教育項(xiàng)目學(xué)校要全部開始招生。各特殊教育學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造條件，開辦學(xué)前教育康復(fù)部和職業(yè)培訓(xùn)部。鼓勵(lì)沒(méi)有特殊教育學(xué)校的旗縣（市、區(qū)）單獨(dú)或聯(lián)合建設(shè)特殊教育學(xué)校（部）。鼓勵(lì)支持有條件的地區(qū)試點(diǎn)建設(shè)孤獨(dú)癥兒童少年特殊教育學(xué)校（部）。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量舉辦各層次特殊教育學(xué)校和機(jī)構(gòu)。 

　　2．積極發(fā)展特殊教育班。沒(méi)有獨(dú)立建設(shè)特殊教育學(xué)校的旗縣(市、區(qū))，要根據(jù)適齡殘疾學(xué)生的類別，指定1所或幾所具備條件的普通學(xué)校設(shè)立特殊教育班。特殊教育班應(yīng)招收中度或重度殘疾兒童少年。 

　　3.擴(kuò)大普通學(xué)校隨班就讀規(guī)模，提高隨班就讀質(zhì)量。積極發(fā)展融合教育，普通學(xué)校不得設(shè)立門檻，拒絕招收身體條件允許的肢體殘疾學(xué)生入學(xué)，并提供便于殘疾學(xué)生出入的教室、樓層等無(wú)障礙環(huán)境；要在普通學(xué)校試點(diǎn)接收聽力、語(yǔ)言、視力等殘疾學(xué)生，為他們配備手語(yǔ)教師、盲文教材及盲人計(jì)算機(jī)等無(wú)障礙學(xué)習(xí)環(huán)境，使他們平等享受受教育權(quán)利。承擔(dān)隨班就讀殘疾學(xué)生8名以上的普通學(xué)校要設(shè)立特殊教育資源教室，為殘疾學(xué)生提供個(gè)別化教育和康復(fù)訓(xùn)練。每個(gè)盟市每年至少要在普通學(xué)校建立1個(gè)資源教室，資源教室可從普通教室調(diào)劑解決，師資及編制由旗縣（市、區(qū)）安排。 

　　4.組織開展送教上門。各旗縣（市、區(qū)）要為確實(shí)不能到校就讀的重度殘疾兒童少年提供送教上門或遠(yuǎn)程教育等服務(wù)，并將其納入到學(xué)籍管理之中。送教上門要遵循定期入戶、免費(fèi)教育的原則。 

　　5.加快殘疾兒童學(xué)前教育普及程度。各盟市、旗縣（市、區(qū)）要將殘疾兒童學(xué)前教育納入當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，列入國(guó)家和當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育重大項(xiàng)目。支持鼓勵(lì)普通幼兒園創(chuàng)造條件接收殘疾兒童，支持鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校和兒童福利機(jī)構(gòu)增設(shè)附屬幼兒園（學(xué)前教育部），支持鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦學(xué)前特殊教育機(jī)構(gòu)。 

　　6.擴(kuò)大高中階段教育規(guī)模。普通高中和中等職業(yè)學(xué)校要積極招收殘疾學(xué)生。支持鼓勵(lì)特殊教育學(xué)校根據(jù)需要開辦殘疾人普通高中部（班）和職業(yè)教育高中部（班）。嚴(yán)格落實(shí)殘疾高中生全部發(fā)放國(guó)家助學(xué)金政策。擴(kuò)大殘疾人中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和殘疾人特點(diǎn)，合理調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，為殘疾學(xué)生提供更多選擇。 

　　7. 建立健全特殊教育研究指導(dǎo)中心，充分發(fā)揮特殊教育研究指導(dǎo)中心作用。各盟市、旗縣（市、區(qū)）要按照要求建設(shè)好特殊教育研究指導(dǎo)中心，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，配備各類專業(yè)教師。負(fù)責(zé)本地區(qū)隨班就讀和送教上門教育教學(xué)評(píng)估、巡回指導(dǎo)、輔導(dǎo)教師的培訓(xùn)、教學(xué)研究、殘疾兒童的篩查等工作。中心工作人員編制在特殊教育學(xué)校編制內(nèi)調(diào)劑解決，實(shí)行屬地管理。沒(méi)有特殊教育學(xué)校的旗縣（市、區(qū)），中心工作人員編制掛靠在旗縣（市、區(qū)）教研部門或特殊教育班。 

　　8.擴(kuò)大高等院校招收殘疾學(xué)生規(guī)模。自治區(qū)各高等院校要按照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，招收符合錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生。具有我區(qū)戶籍的殘疾考生，報(bào)考我區(qū)院?？梢罁?jù)國(guó)家、自治區(qū)相關(guān)政策予以照顧。積極發(fā)展中央廣播電視大學(xué)內(nèi)蒙古殘疾人教育學(xué)院，創(chuàng)造條件增設(shè)專業(yè)，擴(kuò)大招生規(guī)模。支持和鼓勵(lì)普通高等學(xué)校開辦特殊教育專業(yè)。加強(qiáng)殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，在自治區(qū)特殊職業(yè)技術(shù)學(xué)校的基礎(chǔ)上，采取掛靠自治區(qū)高校的方式，成立自治區(qū)殘疾人職業(yè)技術(shù)學(xué)院，開展殘疾人中等和高等職業(yè)教育，并納入教育部門統(tǒng)一管理和發(fā)展規(guī)劃。 

　　9.強(qiáng)化離校未就業(yè)高校殘疾人畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)。要針對(duì)高校殘疾人畢業(yè)生的特殊性，制定相應(yīng)職業(yè)生涯發(fā)展和就業(yè)指導(dǎo)課程，切實(shí)提高其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。要將高校殘疾人畢業(yè)生納入就業(yè)援助體系，建立臺(tái)賬，逐一登記，實(shí)施“一對(duì)一”重點(diǎn)幫扶，優(yōu)先為其免費(fèi)提供就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)咨詢、技能培訓(xùn)、就業(yè)推薦和信息服務(wù)，并向用人單位重點(diǎn)推薦，或通過(guò)公益性崗位安置就業(yè)。各高?？筛鶕?jù)實(shí)際情況，給予適當(dāng)?shù)那舐氀a(bǔ)貼。要設(shè)立高校殘疾人畢業(yè)生離校前參加就業(yè)指導(dǎo)和招聘相關(guān)活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以保障高校殘疾人畢業(yè)生充分就業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)有創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)愿望的高校殘疾人畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，優(yōu)先享受自治區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持政策。 

　?。ǘ┘訌?qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高特殊教育教師專業(yè)化水平 

　　1. 各盟市、旗縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)編辦等三部門關(guān)于全日制普通中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理辦法的通知》（內(nèi)政辦發(fā)〔2002〕24號(hào)）和自治區(qū)編辦、教育廳、財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于調(diào)整<全日制普通中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理辦法>中附加編制標(biāo)準(zhǔn)的通知》（內(nèi)機(jī)編辦發(fā)〔2003〕69號(hào)）有關(guān)規(guī)定，配齊配足特殊教育學(xué)校教師和管理人員及特教班、資源教室的專職教師。特殊教育學(xué)校按每班5名教職工編制配備，特教班和資源教室參照特殊教育學(xué)校編制規(guī)定按每班3名教師配備。全面落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)規(guī)定的特殊教育25%崗位津貼政策，特殊教育學(xué)校在編教師、承擔(dān)隨班就讀教學(xué)班主任教師、特教班教師、資源教室教師，享受同等特殊教育崗位津貼待遇。 

　　2．提高特殊教育教師專業(yè)化水平。根據(jù)國(guó)家特殊教育教師專業(yè)證書制度要求，逐步實(shí)行特殊教育教師持證上崗。落實(shí)國(guó)家特殊教育學(xué)校教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和隨班就讀教師、送教上門指導(dǎo)教師、康復(fù)訓(xùn)練人員等的崗位條件。加大特殊教育教師培養(yǎng)力度，自治區(qū)舉辦師范類專業(yè)的大學(xué)和高職高專院校積極創(chuàng)造條件，開設(shè)特殊教育專業(yè)。在非特殊教育專業(yè)學(xué)生中開設(shè)特殊教育相關(guān)課程（含必修和選修）。加大國(guó)家級(jí)教師培訓(xùn)計(jì)劃中特殊教育教師培訓(xùn)的比重。采取集中培訓(xùn)和遠(yuǎn)程培訓(xùn)相結(jié)合的方式，逐級(jí)開展特殊教育教師全員培訓(xùn)和校長(zhǎng)、骨干教師培訓(xùn)。加強(qiáng)普通學(xué)校隨班就讀、指導(dǎo)中心、送教上門等特殊教育教師培訓(xùn)。 

　?。ㄈ┥罨厥饨逃n程教學(xué)改革，不斷提高特殊教育教育教學(xué)質(zhì)量 

　　1．嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家盲、聾和培智三類特殊教育學(xué)校義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)。特殊教育學(xué)校和特殊教育研究指導(dǎo)中心要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，加大校本教材研發(fā)力度。加快課程改革，在課程改革中，要充分考慮學(xué)生特點(diǎn)，做到教育與康復(fù)相結(jié)合，注重提高其生活自理、與人交往、勞動(dòng)和就業(yè)等能力的培養(yǎng)；增加必要的職業(yè)教育內(nèi)容，強(qiáng)化生活技能和社會(huì)適應(yīng)能力培養(yǎng)。自治區(qū)投入一定專項(xiàng)資金，在使用蒙古語(yǔ)的盲人學(xué)生相對(duì)集中的特殊教育學(xué)校中，積極推廣使用蒙古語(yǔ)盲文教學(xué)。 

　　2．改革教育教學(xué)方法，突出特殊教育個(gè)別化和針對(duì)性。注重學(xué)生的潛能開發(fā)和缺陷補(bǔ)償，培養(yǎng)殘疾學(xué)生樂(lè)觀面對(duì)人生，全面融入社會(huì)的意識(shí)和自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神。實(shí)施個(gè)別化教育，為每一名殘疾學(xué)生制定相應(yīng)的階段性發(fā)展目標(biāo)和整體性發(fā)展目標(biāo)。開展“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)，提升殘疾學(xué)生的康復(fù)水平和知識(shí)接受能力。探索建立特殊教育學(xué)校與普通學(xué)校定期舉行交流活動(dòng)制度，促進(jìn)融合教育。以培養(yǎng)就業(yè)能力為導(dǎo)向，強(qiáng)化殘疾人中、高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)特色，建好實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)殘疾學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)，推動(dòng)特殊教育整體提升和發(fā)展。 

　?。ㄋ模┩晟铺厥饨逃?jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大特殊教育經(jīng)費(fèi)投入力度 

　　1．切實(shí)保障特殊教育學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。特殊教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在3年內(nèi)逐步達(dá)到每生每年6000元的基本標(biāo)準(zhǔn)，有條件的盟市可在此基礎(chǔ)上根據(jù)需要適當(dāng)提高。隨班就讀、特教班和送教上門的義務(wù)教育階段的學(xué)生，生均公用經(jīng)費(fèi)參照上述標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 

　　2.設(shè)立特殊教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展意見的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕41號(hào)）關(guān)于 “地方各級(jí)人民政府要繼續(xù)設(shè)立特殊教育專項(xiàng)補(bǔ)助費(fèi)并不斷提高”的規(guī)定，自治區(qū)財(cái)政繼續(xù)安排特殊教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)1000萬(wàn)元。支持特殊教育學(xué)校、特殊教育班、特殊教育資源教室建設(shè)。支持有條件的特殊教育學(xué)校開展“醫(yī)教結(jié)合”實(shí)驗(yàn)。各盟市財(cái)政要設(shè)立特殊教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，200萬(wàn)人口以上的盟市每年安排不低于200萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；100萬(wàn)至200萬(wàn)人口的盟市每年安排不低于100萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；100萬(wàn)人口以下的盟市，每年安排不低于60萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)；各旗縣（市、區(qū)）財(cái)政每年至少要安排不低于20萬(wàn)元的特殊教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于支持當(dāng)?shù)靥厥饨逃笇?dǎo)中心的基本建設(shè)和設(shè)施設(shè)備的配備、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、教學(xué)研究、隨班就讀巡回指導(dǎo)、送教上門等。 

　　3.義務(wù)教育階段特殊教育學(xué)生在享受國(guó)家助學(xué)政策方面予以重點(diǎn)傾斜。高中階段特殊教育學(xué)生、隨班就讀學(xué)生享受國(guó)家助學(xué)政策方面予以重點(diǎn)傾斜。 

　　4.加大各級(jí)財(cái)政支持的殘疾人康復(fù)項(xiàng)目?jī)?yōu)先資助殘疾兒童的比例。自治區(qū)安排一定比例的殘疾人就業(yè)保障金，支持特殊教育學(xué)校開展勞動(dòng)技能教育和扶殘助學(xué)。中央專項(xiàng)彩票公益金繼續(xù)支持特殊教育發(fā)展。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公民個(gè)人捐資助學(xué)。 

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo) 

　　（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃 

　　各地區(qū)要將發(fā)展特殊教育作為落實(shí)我區(qū)教育規(guī)劃綱要和辦好人民滿意教育的重要任務(wù)。各級(jí)人民政府要本著特教特辦、重點(diǎn)扶持的原則，統(tǒng)籌安排相關(guān)資金，明確和落實(shí)教育、發(fā)展改革、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生計(jì)生、殘聯(lián)等部門和社會(huì)團(tuán)體發(fā)展特殊教育的職能與責(zé)任。在保障殘疾兒童入學(xué)、孤殘兒童撫育、殘疾兒童篩查鑒定與治療、學(xué)校建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、校園周邊環(huán)境治理、特殊教育學(xué)校企業(yè)稅收減免、殘疾人口統(tǒng)計(jì)、殘疾人職業(yè)技能鑒定、就業(yè)安置等方面通力合作，各司其職，齊抓共管，加快特殊教育事業(yè)發(fā)展。 

　?。ǘ┙⒐ぷ鳈C(jī)制 

　　各地區(qū)要建立政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施的工作機(jī)制，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和主要措施，確保計(jì)劃如期完成。 

　　1.教育部門統(tǒng)籌制定特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施意見，加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)特殊教育工作學(xué)校的指導(dǎo)，開展特殊教育教師培養(yǎng)培訓(xùn)，加強(qiáng)殘疾兒童少年教育信息監(jiān)測(cè)服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理。 

　　2.發(fā)展改革部門要把特殊教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)特殊教育學(xué)校規(guī)劃建設(shè)。 

　　3．民政部門要做好福利機(jī)構(gòu)孤殘兒童撫育工作。 

　　4．財(cái)政部門要完善特殊教育投入政策，改善特殊教育辦學(xué)條件，加大對(duì)特殊教育學(xué)生資助力度。 

　　5.人力資源社會(huì)保障部門要進(jìn)一步完善和落實(shí)特殊教育教師的工資和福利待遇等方面的政策。 

　　6.衛(wèi)生計(jì)生部門要做好對(duì)殘疾兒童少年的鑒定、醫(yī)療和康復(fù)服務(wù)。 

　　7.殘聯(lián)要做好殘疾兒童少年康復(fù)、就業(yè)保障、中央專項(xiàng)彩票公益金等項(xiàng)目的支持工作，做好未入學(xué)適齡殘疾兒童少年實(shí)名調(diào)查登記工作和殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練及輔具配發(fā)等工作。 

　　（三）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查  

　　自治區(qū)定期或不定期對(duì)各盟市、旗縣（市、區(qū)）特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行檢查。 

　　各盟市教育督導(dǎo)要以旗縣（市、區(qū)）為單位，將殘疾兒童少年義務(wù)教育普及率、學(xué)前教育率、初升高比例、特殊教育教師專業(yè)化比例、特殊教育經(jīng)費(fèi)投入等作為督導(dǎo)評(píng)估驗(yàn)收的主要指標(biāo)，進(jìn)行年度督導(dǎo)評(píng)估。 

　　殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率不達(dá)標(biāo)的旗縣（市、區(qū)），不得申報(bào)全國(guó)義務(wù)教育基本均衡縣。